“大帥可是對(duì)壽王不滿意？”李杭直接問道。

    “不必，壽王很好?！鄙蹣涞抡f道。

    親兵們?cè)谝慌宰o(hù)衛(wèi)，只當(dāng)沒聽見兩人的對(duì)話。

    公然對(duì)監(jiān)國(guó)儲(chǔ)君評(píng)頭論足，仿佛一言不合就要換掉一樣，實(shí)在太不“忠臣”了！

    “先找張濬，問問渭北鎮(zhèn)設(shè)立的情況如何?！鄙蹣涞掠侄诘馈?/br>
    “遵命。”李杭領(lǐng)命而去。

    渭北鎮(zhèn)，邵樹德的最低目標(biāo)是鄜、坊、延、丹、同五州，可以給朝廷留一個(gè)華州，這也是歷史上李茂貞所獲得的極限。

    當(dāng)時(shí)保塞、保大兩鎮(zhèn)（鄜延四州）為李茂貞控制，其兄李茂莊為同州刺史。華州刺史則為韓建，這是他給朝廷留的唯一一道口子。

    渭北鎮(zhèn)之外，還有涇原鎮(zhèn)！

    此番回師之后，可遣散大部分部族軍。

    關(guān)中無強(qiáng)敵，謀奪涇原鎮(zhèn)并不需要十萬大軍。

    渭北鎮(zhèn)一旦設(shè)立，鄜坊四州也可能會(huì)出點(diǎn)小亂子，但精銳盡失的四州之地，能有多少反對(duì)力量？派一軍進(jìn)入，基本就可鎮(zhèn)壓大部分反對(duì)者，剩下的就是慢慢收拾人心了。

    “傳令，鐵林、天柱、天雄、義從、飛熊五軍，隨我南下延州?！鄙蹣涞孪崎_馬車簾布，說道。他倒想看看，亮了這么一番肌rou后，有沒有人敢來叫板！

    “大帥，走哪條路線？”親兵十將陸銘問道。

    “從勝州南下，經(jīng)麟、銀、綏進(jìn)入延州?！?/br>
    “遵命?！标戙懞芸炫扇巳髁?。

    這條路線，是長(zhǎng)安通振武軍的大驛道，基本就是沿著黃河、無定河走。出綏州后，進(jìn)入延州，也是當(dāng)年邵樹德以綏州刺史、鐵林軍使的身份南下關(guān)中討黃巢的路線。

    十年之后的故地重游，一定頗多感慨。

    第026章 基地

    五月二十，榆林宮外，熱火朝天。

    邵樹德則在河對(duì)岸的東受降城，視察當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧情況。

    前次路過時(shí)，因?yàn)槊τ谌质?，都沒好好看看，現(xiàn)在班師了，自當(dāng)查訪一番。

    原振武軍的單于都護(hù)府已廢，轄縣金河縣并入勝州。該州人口也不少了，七萬余人，其中四萬人是從涼州遷過來的六谷吐蕃降人。

    北巡已經(jīng)結(jié)束，放歸的夫子們緊鑼密鼓地開始了搶種。

    “宋副使，勝州是好地方，是不是需要再置兩個(gè)縣？”看著整好的田壟，邵樹德只覺異常舒心。

    還好沒太過耽誤農(nóng)時(shí)，不然百姓們豈不是要喝西北風(fēng)。

    前套平原，如今也慢慢開始執(zhí)行三茬輪作制。在這件事上，河西諸部、青唐吐蕃是有大功的，貢獻(xiàn)了太多大牲畜。

    靈州那個(gè)地方，這幾年糧食產(chǎn)量增幅不小，但粟麥播種面積卻增長(zhǎng)有限。這還是在遷移了大量人口，每戶授田六十畝的情況下呢。究其原因，還是種牧草、種豆子的休耕地越來越多，六十畝中，始終只有二十畝是種主糧的。

    保有十頭以上大牲畜的家庭越來越多。西征繳獲的牛馬駝等大牲畜分批賣給民人，為期十年，一年只需交二百錢，或者同等價(jià)值的粟麥即可。

    草原諸部辦的牛莊也在持續(xù)租牛，這構(gòu)成了靈州農(nóng)業(yè)大發(fā)展的根基。

    不僅僅是谷物生產(chǎn)量的增加，更重要的rou、奶、皮革、牛角、牛筋的產(chǎn)量也與日俱增。

    其實(shí)現(xiàn)在還沒到享受果實(shí)的時(shí)候。

    因?yàn)橥菩械臅r(shí)間還是太短，十年都不到，民戶家里的牛還沒到飽和狀態(tài)。再等五到十年，市面上就會(huì)出現(xiàn)大量待宰的老牛，牛rou價(jià)格必然會(huì)逐年下降——現(xiàn)在奶酪之類的價(jià)格已經(jīng)持續(xù)下降好幾年了，慢慢成了靈州百姓的重要食物。

    定居，種高產(chǎn)牧草，養(yǎng)牲畜，這是在宜牧宜耕地區(qū)對(duì)付游牧部落的大殺器。但凡安定下來的，都會(huì)被慢慢同化，這是客觀規(guī)律，除非朔方幕府倒臺(tái)，進(jìn)程被中斷。

    西套平原的成功經(jīng)驗(yàn)，邵樹德打算慢慢復(fù)制到前套平原。

    金河縣（呼和浩特）、東受降城（托克托）、中受降城（包頭附近）、榆林縣（準(zhǔn)噶爾旗附近）四地，是重中之重。

    “大帥，東城、中城戶口日漸增多，設(shè)縣可也?！彼螛房雌饋砝狭嗽S多，但精神頭不錯(cuò)。人吃人的時(shí)代，能有一片田園牧歌的凈土，對(duì)于亂世中人可謂彌足珍貴。

    這幾年宋樂還寫了一些農(nóng)事詩，比如《勝州東城贈(zèng)田叟》、《仲春逢耕者》、《良田行》、《河堤曲》、《題野老農(nóng)舍》等等。

    邵樹德看過，覺得好。封氏姐妹也覺得好，辭藻不華麗，可能與宋樂的性格有關(guān)，但感情真摯，也有很多農(nóng)事活動(dòng)的細(xì)節(jié)，可見這是實(shí)干派的風(fēng)格。

    “三受降城、天德軍城，有幾個(gè)可設(shè)縣？”邵樹德問道。

    西受降城，以前做過天德軍理所，邵樹德的老家，幾千口人還是有的。

    天德軍城是后來設(shè)的理所，人極多，三萬余人，幾乎都是軍士家屬，比豐州城多多了。

    中、東二城，人口不豐，原本各有三四千人的樣子。這幾年吸收了一些河壖黨項(xiàng)部族，戶數(shù)都超過了一千五百，年初的時(shí)候又各分了五百戶蜀人，確實(shí)可以設(shè)縣了。

    “皆可設(shè)縣?！彼螛返馈?/br>
    “既如此……”邵樹德沉吟了一會(huì)，便道：“西城置大安縣，天德軍置天德縣，中城……”

    邵大帥還是文化水平有限，一時(shí)想不起什么好名字。

    西城的“大安”之名，來自天德軍，因?yàn)樵撥姵踉O(shè)時(shí)，玄宗就賜號(hào)“大安軍”，后來改為天德軍。

    中受降城的話，難道要用李益登三受降城時(shí)“一夜征人盡望鄉(xiāng)”的典故？不，這樣太喪了，對(duì)軍心不利。

    “中城便叫安北縣?！鄙蹣涞乱慌氖终?，想到了。

    開元二年，中城是安北都護(hù)府的理所。

    “東城叫云中縣。”

    “如此，勝州便領(lǐng)安北、云中、金河、榆林、河濱五縣，豐州領(lǐng)九原、永豐、天德、大安四縣，還有麟州新秦、連谷、銀城三縣，皆付于君了。”

    河套三大平原，西套已經(jīng)在深入開發(fā)之中，前套才起了個(gè)頭。

    以前害怕在這邊大肆建設(shè)，會(huì)打水漂。但經(jīng)歷了這么一番動(dòng)員，十余萬大軍東進(jìn)云州，邵大帥又覺得自己行了，勝州似乎可以進(jìn)入重點(diǎn)開發(fā)狀態(tài)。

    南方蜀地的漢民、編戶的吐蕃降人，再加上慢慢消化的河壖黨項(xiàng)，先搞起來吧。

    西夏時(shí)代，勝州大部分在遼國(guó)手里，豐州又是前線，這兩個(gè)平原都沒開發(fā)，唯有靈州成了西夏的核心錢糧基地。

    現(xiàn)在么，豐州先不管他，勝州可以搞起來。今后若河?xùn)|有事，勝州也可以成為一個(gè)前出基地，供應(yīng)糧豆、牧草、牛羊。

    “豐、勝二州百姓，可鼓勵(lì)養(yǎng)馬。某記得玄宗朝那會(huì)，朝廷有律令，民戶養(yǎng)馬牛者，不計(jì)入賦斂，豐、勝二州似可照辦？唔，此事你拿主意吧。”邵樹德又說道。

    簡(jiǎn)單來說，玄宗為鼓勵(lì)百姓養(yǎng)馬、養(yǎng)牛，出臺(tái)了一項(xiàng)政策，就是這些大牲畜不計(jì)入百姓家財(cái)總量，不征稅。養(yǎng)了就全是你的，不用擔(dān)心被苛捐雜稅壓垮。

    國(guó)朝盛時(shí)，官營(yíng)四十八牧監(jiān)共計(jì)養(yǎng)馬76萬余匹。各項(xiàng)政策實(shí)施后，民間養(yǎng)馬數(shù)量達(dá)到了三四十萬匹，各驛站大力收購(gòu)民戶之馬，百姓著實(shí)得了不少好處——若沒好處，這又不是強(qiáng)制養(yǎng)馬，百姓斷沒興趣這么做的。

    “大帥有令，敢不從命？”宋樂笑道。

    “再兼一個(gè)鎮(zhèn)北都護(hù)府副都護(hù)之職吧。豐、勝、麟三州，蕃人眾多，須得好好管管?！鄙蹣涞乱残χf道。

    鎮(zhèn)北都護(hù)府內(nèi)各職，其實(shí)就相當(dāng)于遼國(guó)的北面官。

    有些地方，天生不適合種地，強(qiáng)行開發(fā)種地不是不可以，但這樣太粗暴，環(huán)境早晚給整壞，不如繼續(xù)放牧。

    以部落之法治部落，充分照顧他們的民情、風(fēng)俗，再給他們體制內(nèi)出頭的機(jī)會(huì)，多少能安穩(wěn)一些。

    “宮帳司可有合適人選推薦？”

    “大帥……”宋樂也剛剛看過鎮(zhèn)北都護(hù)府制度草案，一時(shí)間有些猶豫，半天后方道：“楊爚（yuè）似可任此職?！?/br>
    楊爚就是麟州楊家的家主。

    楊氏現(xiàn)在飛速靠攏邵樹德，非常受信任。不然的話，此番他也不會(huì)被臨時(shí)任命為勝麟二州沿河游奕討擊使。

    楊家長(zhǎng)期扎根麟州，門下有不少附庸的黨項(xiàng)部落，對(duì)蕃部事務(wù)非常熟悉。

    原本一直壓著他們的折家已經(jīng)開始往鳳翔府遷移，但邵樹德還是不敢把麟州刺史這種地方職務(wù)交給楊氏。

    地方豪族，再當(dāng)刺史，可不就是半獨(dú)立勢(shì)力么？

    但宮帳司判官之職，卻非常適合楊爚，因?yàn)檫@是幕職，需要到靈州當(dāng)官的，正好拿來拉攏楊氏。

    宮帳司當(dāng)前的主要工作就是幫邵樹德打理私產(chǎn)。

    三大直屬部落，如果以后世遼國(guó)的情況來看，就是“算翰魯朵”。

    “翰魯朵”乃突厥語，宮帳之意，下轄州、縣、提轄司、石烈（縣）、抹里（鄉(xiāng)），有管理機(jī)構(gòu)，有牧民、有奴隸、有軍隊(duì)。

    “算”，是心腹的意思。

    直屬部落，肯定比一般部落更受大帥信任。鎮(zhèn)北都護(hù)府親軍司即將有的一千五百親軍，就從這三個(gè)部落里出。

    遷移到榆林宮的三千戶韃靼、吐谷渾、回鶻牧民，同樣是直屬部落，未來也會(huì)派人加入親軍。

    其實(shí)是削弱各個(gè)部族實(shí)力的一種手段。遼國(guó)皇帝通過各種手段，將大部落的丁口減少，這些丁口編入他的直屬“翰魯朵”，在行宮附近放牧。

    皇帝時(shí)不時(shí)到行宮里住一住，加強(qiáng)在直屬翰魯朵里的威望，說白了就是中央集權(quán)，即遼史里所說的“割戶丁，以強(qiáng)干弱枝”。

    老皇帝死后，直屬翰魯朵由新皇帝所領(lǐng)，就像草原上的頭人繼承一樣，完全符合牧民們的價(jià)值觀。

    而繼承者，往往也會(huì)修行宮，繼續(xù)這么搞。

    有遼一代，共興建了弘義、長(zhǎng)寧、永興、積慶、延昌等十二座行宮，外加一個(gè)文忠王府，即十二宮一府。

    以阿保機(jī)所置之弘義宮為例，該宮直轄“正丁一萬六千，蕃漢轉(zhuǎn)丁一萬四千，騎軍六千”。

    十二宮一府抽丁組建的軍隊(duì)叫“宮衛(wèi)軍”，是皇帝的本錢。

    這些行宮王府日切月削，各部族被搞得慘兮兮，中央實(shí)力大增。不然的話，你以為草原起家的契丹人能立國(guó)兩百多年？

    參合陘、鹽池那一片，邵樹德已經(jīng)與宋樂交過底，打算建個(gè)沃陽宮，位于漢沃陽古城、北魏參合縣一帶，鹽池部就在那片放牧。

    不，以后沒有鹽池部了，統(tǒng)一以沃陽宮屬部稱呼，頭人便是邵樹德。他死后，由嫡長(zhǎng)子繼承。

    沃陽、榆林二宮，民政由宮帳司暫時(shí)代管，軍務(wù)暫由親軍司管轄，部落壯丁閑時(shí)訓(xùn)練，戰(zhàn)時(shí)編入親軍出戰(zhàn)。

    至于海西的拓跋部、六谷的邵家部，邵樹德還沒想好怎么處理，過陣子再說吧。

    宋樂當(dāng)然明白此職的重要性，這是心腹近職?。?/br>
    楊爚如果將沃陽、榆林二宮打理得井井有條，牛羊被野，日后飛黃騰達(dá)不在話下。

    大帥為了統(tǒng)治草原，可真是啥招都用?。?/br>
    “楊爚么？”邵樹德一聽便笑了，道：“楊家自他而上，家主皆讀書人。雖未出仕，但說聲書香門第并不為過。唯他這一代，勤練武藝，弓馬嫻熟，在黨項(xiàng)人中間頗有威望。他確實(shí)是最合適的人選，就他了。吾正要率軍南下，過麟州時(shí)，便召他過來問問。”

    楊家將嘛，一聽就是將門世家?？赡隳芟胂?，楊爚之父楊安貞還是個(gè)手無縛雞之力的讀書人。他從父楊安吉倒是有點(diǎn)武藝，楊安吉之子楊弘望現(xiàn)在是飛熊軍使。

    大時(shí)代之中，楊家也在由一個(gè)傳統(tǒng)的耕讀世家向地方豪強(qiáng)轉(zhuǎn)變。與折家一樣，宗法治家，凝聚力強(qiáng)，現(xiàn)在武風(fēng)也很盛，更兼主動(dòng)插手蕃部事務(wù)，附庸了一些黨項(xiàng)部落，在漢地很多世家眼里就是半胡半漢，甚至后世一些學(xué)者直接說他們是黨項(xiàng)人。