侍衛(wèi)親軍的歷史很悠久了，與李克用打過，與朱全忠打過，但從此之后，上戰(zhàn)場的次數(shù)就極少了。除了仙游宮部經(jīng)常與契丹人交戰(zhàn)外，其余三宮部屬委實有些安逸，與可汗也有好長一段時間沒見面了。此番征召，正當(dāng)其時。

    “燕山以北，可有哪些地方適宜建行宮？”邵樹德突然問道。

    “陛下，燕樂故城北邊有一地，山間清雅明秀，水草豐美，可建行宮?！蓖匕辖鸫鸬馈?/br>
    “你去過？”邵樹德笑問道。

    “追擊契丹之時，來過此地。六部奚曾經(jīng)于此放牧，今年已被逐走?！蓖匕辖鹫f道。

    “好，朕知道了?！鄙蹣涞抡f道。

    他想了想，燕樂故城就在后世的隆化縣一帶，其實還處于燕山山脈之中。這些地方，可以放牧，也可以種地，歷史上一直處于中原、草原的拉鋸之處。結(jié)果就是種地的安生不下來，放牧也沒法在此長久放牧，人煙一直十分稀少。

    這就是邊塞之地的苦處。哪怕明明有可以開墾的農(nóng)業(yè)條件，你也不具備安全的外部環(huán)境，于是只能作為軍事?lián)c存在，人口是上不去的。

    在這個地方修行宮，安置奴部放牧，作為幽州的外圍屏障，倒是可以嘗試一下。而這，其實也是他最近一直在構(gòu)思的北都幽州的防御體系的一環(huán)。

    作為連接草原、中原的重鎮(zhèn)，幽州很顯然將依托燕山山脈建立起一整套防御體系。這個體系的外圍是壩上草原各個附庸部落、奴部，中間是設(shè)置在燕山山脈孔道之中的由少量軍士駐守的堡壘，最后則是屯駐在幽州平原上的大軍。

    拓跋金所說的地方，應(yīng)該在后世的圍場縣，確實是一處好草場。邵樹德覺得，可以作為三級防御體系的一環(huán)來構(gòu)筑，適合建行宮安置奴部。

    第056章 眼花繚亂

    離過年沒幾天了，文武百官、嬪御宮人、隨駕工匠及各類物事，已由宮廷衛(wèi)士及天德軍一部護衛(wèi)北上，但正旦那天應(yīng)該是趕不上了。

    邵樹德則抽空巡視了一番幽州周邊，并下達了一連串的旨意。

    “國以民為本，民以食為天。近聞盧龍州府，多有閑田，空長蒿萊，無人墾辟，與其虛棄，曷若濟人。宜令關(guān)內(nèi)關(guān)北河南淮海諸道長吏，召募貧人，發(fā)往幽州，課勵耕種。所收苗子，以備水旱及當(dāng)處軍糧?！薄墩倌奸e田制》。

    這份制書是與陳誠、蕭蘧等人反復(fù)討論后發(fā)出的，并且向留守洛陽的宋樂征詢了意見，一切妥當(dāng)之后，發(fā)往關(guān)內(nèi)、關(guān)北、河南、淮海四道。

    移民是一項極為繁瑣的工作。先不說路程遠近以及沿途供給遞頓開支的問題，單就招募貧民這件事本身，就要花費不短的時間。

    首先你得把消息傳出去，這要花費不少時日。真的，這不是你在城門口貼個告示就能完事的，識字的只是少數(shù)人，他們既沒義務(wù)，也沒興趣告訴那些泥腿子。

    說到底，還是得靠藩鎮(zhèn)時代遺留下來的強大的動員和組織能力。

    這并不是開玩笑，憲宗時宰相就上報天子，全國有九十九萬職業(yè)武夫，怎么養(yǎng)得起的？一是以財產(chǎn)而不是人頭征稅的新稅制，使得稅基急劇擴大，很多富人、權(quán)貴不得不納稅；二是你得有人來監(jiān)督、執(zhí)行收稅，這又不是件簡單的事情，幕府得有深入全鎮(zhèn)各個角落的觸手，那就是武夫了。

    征稅如此，軍事動員同樣如此。

    大夏建立后，這種能力還堪堪維持著，因為有很多退伍老兵沉淀到了地方，當(dāng)上了里正、鄉(xiāng)佐、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)兵指揮之類的基層吏員。他們是新朝的既得利益者，對邵圣也抱有好感，愿意執(zhí)行朝廷的命令。

    但估計也就這一代人了，最多兩代，隨后他們就會演變成地方士紳，屁股不會再坐在朝廷這邊了。

    移民招募到一批，就發(fā)送一批?？梢韵胍姡^路州縣的財政又要爆表，邵樹德想進行分稅制改革很久了，硬是搞不下去，原因就是這財政一團糟啊。

    但這也是必須的。

    移民的好處，邵圣已經(jīng)嘗過了，真香！

    尤其是黃巢、秦宗權(quán)物理清除過的河南西半部，他持之以恒地移民，已經(jīng)成功地將孟懷洛汝鄭陜虢唐鄧隨襄等州變成了極具關(guān)西特色的地方。

    沒有基本盤？那我就造一個基本盤出來。關(guān)西在關(guān)東的殖民地，就這么簡單。

    大量關(guān)西移民抵達幽州后，編戶墾荒，不但可以改一改此地的風(fēng)俗，也可沖淡此地百姓的“大志”——別特么整天琢磨造反了。

    “建國稱都，俾新其制。升州作府，建邑為都，實關(guān)國體……范陽舊地，上谷雄州，控燕山之要沖，當(dāng)中山之故地，為河北之大藩，實國家之巨屏……其以薊、幽都、廣平、潞、武清、永清、安次、良鄉(xiāng)、昌平九縣屬北都北平府，仍升為畿縣?！薄渡闹荼倍急逼礁啤贰?/br>
    這道制書也是經(jīng)諸位宰相們合議發(fā)出的。

    為什么五代、北宋朝廷喜歡設(shè)立幾個京城呢？一大原因就是府是由中央直轄，不歸藩鎮(zhèn)、道之類的一級行政機構(gòu)管轄，其實就是增強中央權(quán)力，削弱地方勢力。

    但邵圣沒這么“膚淺”。新朝設(shè)立北都的原因很復(fù)雜，既有政治原因，也有軍事原因，更有彌合長久以來河北與中央分歧的因素。

    首先，河北不再收取重稅了。

    這個事情本身就很離譜，從后周、隋、唐以來，河北的稅就比其他地方重。單就一個稅制的事情，就別扯什么一碗水端平了。

    以前唐為例，府兵關(guān)中最多，河?xùn)|次之，河南又次之，人口稠密的河北道的府兵數(shù)量少得可憐。收稅之時，河北又是最重的，人口多嘛，絹帛產(chǎn)量大嘛，有錢嘛。

    給你去軍事化，再收你重稅，明晃晃的歧視擺在那兒，長安朝廷把河北當(dāng)什么了？

    大夏去掉了這些歧視性的政策，全國一盤棋。同時升幽州為北都北平府，令其成為大夏三個都城之一，政治地位也大大提高。

    軍事方面的因素當(dāng)然也很重要。

    邵樹德知道歷史發(fā)展脈絡(luò)。隨著關(guān)西地區(qū)不可避免的衰落，關(guān)東地區(qū)的經(jīng)濟、文化日漸繁盛，草原民族與中原交流的重點區(qū)域也從西北變換到了東北，再加上冷期的來臨，西北降水日漸減少，東北胡人將開始飛速崛起，穩(wěn)穩(wěn)壓過西北胡人，邊患的重點區(qū)域也從西北來到了東北。

    因此，大力提升幽州的政治地位，充實其戶口，發(fā)展其經(jīng)濟，在未來相當(dāng)重要。再加上安東府的深入開發(fā)，環(huán)渤海經(jīng)濟圈日漸重要，幽州升府已成必然。

    這里將是帝國將來的熱點區(qū)域，邵樹德有很多計劃要施展。因此，即便宰相們的態(tài)度模棱兩可，甚至隱隱傾向于不贊成，但他還是力排眾議，強力推進，促使諸位宰相們合議通過，發(fā)出了制書。

    “甘州刺史封衡，上才經(jīng)邦，正德宰物，得營平屯田之術(shù)，有伏波備寇之謀，曠土多棲畝之糧，窮塞無晏開之壘。由平陽而至酒泉，仁聲載路，公論彌高。可授北平尹?！薄妒诜夂獗逼揭啤?。

    封衡是河中封氏的族人，十年前就擔(dān)任晉州刺史，后來轉(zhuǎn)任各個職務(wù)。在任期間頗有政聲，表現(xiàn)非常不錯，這次升任北平尹，也是水到渠成之事。

    當(dāng)然前往北平府赴任的不僅僅封衡一人，同時還有大批關(guān)北、關(guān)內(nèi)、隴右三道官學(xué)出身的學(xué)生。

    跟著邵圣走，有官做，有錢賺，這已是二十年來關(guān)西軍政集團的鐵律。

    邵樹德就是這個集團的首領(lǐng)。按照目前天下的形勢，即便神器有變，多半也只能在關(guān)西集團內(nèi)部決出新的“話事人”，一如歷史上河?xùn)|集團出了后唐、后晉、后漢、后周四個王朝一樣，甚至就連北宋，其實也是出身這個集團。

    所以，能威脅邵氏江山的，不在關(guān)東、河北或其他什么集團，而在關(guān)西集團內(nèi)部。

    當(dāng)然話又說回來了，目前還沒有第二個威望接近邵圣的人存在。短期來看，“鳥位”還是相當(dāng)穩(wěn)固的。

    ※※※※※※

    三份制書之外，還有其他一些不是特別引人注意的圣旨。

    有赦免潰散軍士的制書，有蠲免盧龍、滄景二鎮(zhèn)百姓歷年積欠的德音，有釋放非罪大惡極囚犯的詔書等等，直令人眼花繚亂。

    這些圣旨所帶來的沖擊是極為巨大的，一時間幽州的有識之士為之失聲，試圖慢慢消化這些信息。

    而邵樹德則來到了順州，視察民情。嗯，視察的場面比較龐大，有三萬余人護衛(wèi)。

    順州轄?wèi)讶嵋豢h，李克用時期設(shè)立，首任刺史為李嗣源。

    這個州別的沒什么，就是部落多，畢竟以前可是叫歸順州來著。居住的蕃胡多為契丹、奚人，邵樹德本以為他們與契丹八部沒什么關(guān)系，畢竟一個大賀氏聯(lián)盟，一個遙輦氏聯(lián)盟，相差一個半世紀(jì)了，誰認識誰??？但他還是開眼了……

    “你說你叫耶律滑哥？”邵樹德坐在順州州衙之內(nèi)，看著戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的一對男女，驚訝地問道。

    “陛下?！币苫缋砼缘呐艘黄鸸蛄讼聛恚\惶誠恐道：“請陛下收留我等?！?/br>
    耶律滑哥身邊的女人叫花姑，是他父親耶律釋魯?shù)男℃?，二人私通已久，不料被發(fā)現(xiàn)了，帶著少數(shù)親信倉皇出逃。

    釋魯怒甚，揚言要殺他，并派出騎兵追殺，但不知道怎地，明明滑哥等人留下來的痕跡非常明顯，但還是沒抓到，最后讓他們逃來了順州，而這也是邵圣兵臨幽州之前的事情了。

    “李思乂，你既收留契丹逃人，為何不稟報？”邵樹德看向順州契丹首領(lǐng)之一的李思乂，問道。

    “陛下?！崩钏紒V跪了下來，嘭嘭磕頭，道：“臣并非有意隱瞞，著實是……是……忘了?！?/br>
    跟在邵樹德身邊的親隨都笑了。

    李思乂也滿臉通紅，只不住磕頭。

    “不自量力?！鄙蹣涞吕淅淇戳死钏紒V一眼，又看向滑哥，說道：“朕可以收留你，但你有什么本事？沒有本事也不要緊，有什么價值？若一點用都沒有……”

    “陛下！”耶律滑哥心中大急，連忙說道：“我知契丹內(nèi)情，陛下若有垂問，知無不言?！?/br>
    “還算有點用。”邵樹德笑道：“那么，你現(xiàn)在有什么可告訴朕的？”

    “陛下，契丹八部明歲開春后，將大舉南征，攻遼陽、新城、撫順。”耶律滑哥說道：“今歲伐渤海，所獲頗豐，亦得渤海二十萬口。阿保機自己留下了十萬，余眾分給七部，并囑咐各部編練步軍，以為攻城計?！?/br>
    “阿保機這是和朕卯上了啊?！鄙蹣涞乱慌陌笌?，道：“賊子甚是可惡?！?/br>
    “是，阿保機無才無德，心胸狹隘?！被缤低得榱艘谎凵蹣涞拢溃骸捌淦拊吕矶涿榔G動人，我不過多看了幾眼，他便蠱惑我父，欲置我于死地。此等賊子，合該誅之?！?/br>
    邵樹德神色一動，道：“一應(yīng)內(nèi)情，你去與聽望司的人分說?！?/br>
    說完，他便起了身，冷冷看了一眼李思乂，道：“你隨朕來?！?/br>
    第057章 講究人

    李思乂忐忑不安地來到了州衙后院。甫一進門，就見到里面站著數(shù)十全身瘊子甲，手執(zhí)利刃的武士。

    李思乂還算鎮(zhèn)定。畢竟是頭人，沒點狠勁、沒點氣度，也確實不像樣。

    “陛下喚臣來此，不知何事？”李思乂行完禮后，問道。

    李思乂是順州諸巡檢使之一，確實可以自稱“臣”。但這個巡檢使并不是正式官職，而是臨時使職，雖然一臨時就是一百多年，但確實不是正經(jīng)官職。況且他也未得新朝冊封，地位是有些尷尬的。

    “坐吧?！鄙蹣涞轮噶酥笇γ嬉粡埿●R扎，說道。

    李思乂依言坐下。

    馬扎很小，他又身高體寬，坐下來十分滑稽。而邵樹德坐著虎皮交椅，居高臨下看著他。具體場景，參照武契奇拜見川大統(tǒng)領(lǐng)。

    “你們來順州也不少年頭了吧？”邵樹德問道。

    “是。張守珪那會便來了?！崩钏紒V答道：“后力戰(zhàn)有功，得朝廷賜名?！?/br>
    張守珪是玄宗時的范陽節(jié)度使，安祿山的義父，也可以說是他的恩人。在他臨刑前救了下來，并大力栽培。

    李思乂有沒有得前唐賜名，估計很難弄得清楚了。一個是賜名實在太多了，沒有一萬也有八千，第二個原因是很多胡人冒姓李，一問就是朝廷賜名，但事實如何很難知曉。

    “參加過安史之亂么？”邵樹德問道。

    李思乂菊花一緊。不是吧？這種陳芝麻爛谷子的事也要追究？至于么？

    “陛下?！崩钏紒V苦著臉說道：“當(dāng)年安祿山勢大，盧龍鎮(zhèn)哪個部落敢不參與，那是沒好果子吃的。而且安祿山更倚重粟特、突厥，別說我等小小羈縻部落，便是素來驕橫的城傍子弟，也不敢捋其虎須啊。”

    安祿山在造反之前，確實大肆招募蕃胡之眾從軍。但蕃胡也是不一樣的，粟特、突厥是胡，契丹、靺鞨、奚、高句麗、室韋也是胡，蕃胡之間也是分三六九等的。

    拋開個體不談，那個看能力。但就整體來說，給予安祿山錢財、兵甲、兵員資助的粟特，以及安祿山直接控制的突厥，在地位上是要高于契丹等東北土著雜胡的。

    他們之間的這種矛盾，也是史思明死后，爆發(fā)薊門殺胡事件的重要原因。

    漢軍與契丹、靺鞨、高句麗等合流，屠殺粟特、突厥等安氏嫡系，殺得如此慘烈，最終葬送了史朝義的春秋大夢。

    李思乂祖上當(dāng)年也參與過薊門殺胡事件，后來與節(jié)度使李懷仙合流，成為幽州鎮(zhèn)的本土豪強之一，延續(xù)至今。

    他想不明白，前唐朝廷都對此事揭過不談了，夏朝追究個什么勁？

    “誠如李卿所言，幽州諸部為祿山提供兵員、馬匹?！鄙蹣涞抡f道：“而今幽州諸部戶口更勝往昔，如果有人在此振臂一呼……”

    “陛下！”李思乂急了，說道：“何至于此？何至于此??！昔年安史之亂，本是疥癬之疾。李光弼等人已從太原東征河北，平盧軍各部從遼東西進，殺得留守幽州的盧龍軍大敗。玄宗若堅守潼關(guān)不戰(zhàn)，祿山后院起火，都已打算放棄洛陽回河北了，平定并不難。而今陛下有勝兵百萬，威勢更勝玄宗，幽州何人敢反？”