這一天夜幕降臨的時候，前一晚被安置在船上的移民也終于得以上岸過夜，雖然居所只是簡易的竹木棚屋，但對于這些曾經(jīng)對生活前景幾乎感到絕望的人來說，卻無疑是非常難得的好地方了。逃脫戰(zhàn)爭陰影的人們在這個世外之地開辟出了新的家園，對他們當(dāng)中的很多人來說，如同神兵天降一般將他們帶離了困境的海漢人幾乎就等同于救世主一樣的存在。海漢人在這短短幾天中所展示出來的實(shí)力，也讓他們對于這些神秘的海上來客的統(tǒng)治者地位生不出太多的反抗之心。

    天黑之前，移民們被民兵趕回棚屋，所有人都要限制外出。這樣做的目的不僅僅是為了便于管理，同樣也是想要避免刑事案件的再度發(fā)生。整個營地中，只有穿越眾所居住的幾個帳篷亮著燈，其他地方只在棚屋中間特地留出的空地里生著幾個火堆。

    勘察道路的聯(lián)合行動小組在天色完全暗下來之前才剛剛回到營地。如果不是王湯姆等人一再強(qiáng)調(diào)入夜之后的野外極不安全，劉山夏和他工程隊(duì)的小伙伴們恐怕要打著電筒連夜干完線路勘察的活。

    今天晚飯比起昨天又豐盛了不少，從海防漁村遷過來的那些漁民已經(jīng)開始下海捕魚了。下龍灣這地方的漁業(yè)資源非常豐富，加之這里在漫長的歷史當(dāng)中幾乎一直都是屬于無人區(qū)，魚群完全處于自然狀態(tài)，隨隨便便一網(wǎng)下去就能拉到不少大魚。另外羅杰帶出去打獵的人馬也小有斬獲，僅僅一下午時間就獵到了三只水鹿和十多只錦雞以及幾只兔子。炊事班按照指揮部的要求，特別做了幾只叫化雞給在山林里辛苦了一天的聯(lián)合行動小組加餐。幾個家伙每人手里提著半只雞，啃得不亦樂乎。

    顧凱最先解決戰(zhàn)斗，意猶未盡地擦凈嘴角之后，清了清喉嚨開始了今天的例會：“今天大家去實(shí)地看了情況，大家有什么想法、意見，現(xiàn)在都說說……工程隊(duì)先開頭吧？”

    劉山夏依依不舍地放下手里的雞爪子，用毛巾擦了擦嘴，然后開口道：“關(guān)于修建運(yùn)煤軌道的事，其實(shí)在家里的時候我們建設(shè)部就已經(jīng)根據(jù)上次考察隊(duì)帶回來的資料做了施工方案，今天去實(shí)地看了一下，我覺得問題不大，上次考察隊(duì)的工作做得很細(xì)致，今天測繪的結(jié)果和他們當(dāng)時給出的資料誤差并不大，基本可以照原方案直接進(jìn)行施工?！?/br>
    劉山夏說完之后，特地朝著喬志亞比劃了一下大拇指。經(jīng)過今天的溝通，他也清楚上次考察隊(duì)來勘測這段道路選址的時候，基本都是喬志亞這個前工程兵在打主力。今天的勘察工作能這么順利，的確得多謝喬志亞他們當(dāng)時的用心工作。

    “工程進(jìn)度有把握嗎？”顧凱還是多問了一句。

    “當(dāng)然有！當(dāng)初修水電站的時候我給執(zhí)委會打過包票的，最后按時完工了吧？”劉山夏時刻不忘把田獨(dú)河水電站這個得意之作掛在嘴邊。

    顧凱點(diǎn)點(diǎn)頭算是認(rèn)可了他的回答，開始了下一個議題：“我們到這里兩天了，拓殖隊(duì)的指揮部模式應(yīng)該轉(zhuǎn)化成本地管理模式了，我建議按照執(zhí)委會的安排，立刻成立黑土港管理委員會?！?/br>
    指揮部模式是執(zhí)委會當(dāng)初在勝利港登陸時率先采用的一種管理模式，這種模式的特點(diǎn)就是由相關(guān)部門來暫時性地統(tǒng)管全局，比如航行過程中由海運(yùn)部進(jìn)行指揮，而登陸時則由各部門組成臨時指揮部來協(xié)調(diào)工作。而登陸之后，指揮部的作用會越來越小，存在時間一般就不會太長了，顧凱的提議也算是恰到好處。

    黑土港管委會的人選基本是出發(fā)前就已經(jīng)確定好的。總負(fù)責(zé)人是這里官階最高的顧凱，同時將兼任后勤主官，其他人有民政主官周恒行、軍事主官錢天敦、礦業(yè)主官田葉友、港口及海運(yùn)主官謝春。

    原本還有一個分管本地基建工程和未來礦山開發(fā)的建設(shè)主官，但劉山夏和工程隊(duì)的人只能在這里待一個月，之后基本都得撤回到大本營去，因?yàn)槟沁呥€有更多更重要的建設(shè)項(xiàng)目在等著他們。于是這個職務(wù)也只有讓負(fù)責(zé)礦業(yè)開發(fā)的田葉友先兼任起來了。好在劉山夏已經(jīng)表了態(tài)，一個月的時間里基本可以完成營地、道路和港區(qū)碼頭三個主要項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，臨走之前還會在這里建一個石灰窯和水泥窯的小型連鎖作坊，以便黑土港能夠在本土生產(chǎn)出水泥這個重要的建筑材料，省下從大本營跨海運(yùn)來的麻煩。后續(xù)要搭建船型屋，修整一下營地外的防御工事，倒也不用再麻煩工程隊(duì)了，只要穿越眾指揮本地這些勞工就可以完成。

    這幾個部門要說起來，軍警這邊反而是最輕松的。這些新移民在這幾天的不斷洗腦和強(qiáng)力手段的雙重教育之下，已經(jīng)變得比較容易管理，只要是穿越眾定下的規(guī)章制度都能比較順暢的執(zhí)行下去。而黑土港這個地方又幾乎不會面臨外在的威脅，方圓上百里都是無人區(qū)，就算是在南海打劫的海盜也不會想到這么一個偏僻的小海灣里居然還有這樣的一個聚居地。這樣一來，軍警這邊的壓力相對就減小了很多，甚至連上次考察隊(duì)提出“在港灣進(jìn)出航道兩邊的山地上修建岸防炮工事”的提議也被無限期延后了——當(dāng)然，這個決定的背后還隱藏著火炮、火藥、水泥等關(guān)鍵性物資產(chǎn)能不足，以及炮手?jǐn)?shù)量根本不夠等等客觀原因。

    但錢天敦可不是那么閑的住的人。在此之前錢天敦已經(jīng)在勝利港閑了有三個月，既然執(zhí)委會這次決定要啟用自己，錢天敦就打算要在黑土港這地方好好做點(diǎn)成績出來。出發(fā)之前他就已經(jīng)向軍警部提交了一份訓(xùn)練計(jì)劃，內(nèi)容是在黑土港試建立第一個山地作戰(zhàn)部隊(duì)的編制。

    錢天敦的目的還是屬于一種軍事訓(xùn)練方向上的嘗試，軍警部肯定是樂見其成的。至于說這個編制的大小就有待高層商榷了，畢竟派往黑土港的民兵就這么幾十人，一個連隊(duì)都湊不齊，最后錢天敦的訓(xùn)練結(jié)果能有幾個人合格還真是不好預(yù)測。最后軍警部拍了板，還是給了錢天敦一個“山地連”的預(yù)備編制，并且授權(quán)他可以在黑土港當(dāng)?shù)刈杂晌{新血——當(dāng)然了，有鑒于目前其他部門都死死盯著軍警部的下半年度財(cái)政預(yù)算，這部分新血的開支暫時得黑土港這邊自己想辦法解決，軍警部頂多就是在方便的時候解決一下裝備問題。

    這種撒手不管的方式對于錢天敦來說既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。做得好了，可能為軍警部今后的部隊(duì)編制和新兵招收走出一條新路，做得不好，到最后捅了漏子，軍警部可能就會因?yàn)橥饨绲膲毫Χ坏貌粚⑺麖默F(xiàn)在的位子上撤下去。

    從功能設(shè)置上來說，執(zhí)委會從頭到尾都沒有將黑土港這地方當(dāng)作軍港去設(shè)想過，頂多就是考慮一下當(dāng)?shù)氐匦螌娛路烙挠欣?。但錢天敦來到這里之后，卻發(fā)現(xiàn)這里其實(shí)也有供自己大展拳腳的天地。

    這地方的移民引進(jìn)比勝利港那邊容易得多，而且執(zhí)委會對于引進(jìn)移民的數(shù)量并沒有作出明確的限制，也就是說這邊只要能有足夠的糧食養(yǎng)活得起人口，那黑土港管委會甚至可以在這里重現(xiàn)后世錦普市的人口規(guī)模。而眾多的人口，正是錢天敦對黑土港軍事構(gòu)想的切入點(diǎn)。

    如果是建立內(nèi)部貨幣流通體制之前，錢天敦的這套方案鐵定是行不通的，因?yàn)檫@里的糧食需要靠外來輸入，而所有的之處都只能靠執(zhí)委會的物資撥發(fā)或者是財(cái)政撥款，想要養(yǎng)一支計(jì)劃外的部隊(duì)根本就沒有資本來實(shí)現(xiàn)。但現(xiàn)在穿越集團(tuán)內(nèi)部已經(jīng)開始建立起內(nèi)部結(jié)算體制，這就意味著作為獨(dú)立結(jié)算單位的黑土港，有了跟駐崖辦一樣的創(chuàng)收能力。當(dāng)然創(chuàng)收的這一部分也同樣屬于集體，對穿越眾個人來說目前還尚處于吃大鍋飯的階段，創(chuàng)收得再多也只能通過每年一次的分紅來體現(xiàn)。

    但獨(dú)立結(jié)算單位就意味著黑土港也有權(quán)力自行支配一部分收入，就如同駐崖辦在崖州花銷了一部分收入自行招收人手，或是通過各種手段建立起人脈網(wǎng)絡(luò)等等。只要執(zhí)委會覺得合情合理的開支，得到批準(zhǔn)并不算難。

    不過相比駐崖辦，黑土港有一個明顯的劣勢，這里的一切都是來自于穿越集團(tuán)，運(yùn)回勝利港的煤是沒有多少利潤可言的，創(chuàng)收的對象肯定只能從外部找，而附近顯然沒有崖州這樣穩(wěn)定的消費(fèi)市場存在——最近的地方也在百里之外。錢天敦想要通過創(chuàng)收來養(yǎng)一支試驗(yàn)性質(zhì)的部隊(duì)，那么就得先好好琢磨琢磨，怎么能從這個只產(chǎn)煤的地方生出錢來。

    錢天敦對于做生意并不是太在行，所以他必須得找個人商量一下。而執(zhí)委會顯然沒有考慮過把這地方發(fā)展為商埠，連一個商務(wù)部的人都沒派來。錢天敦想來想去，最后還是在會上把這個話題拋了出來——當(dāng)然，他并沒有直接說明創(chuàng)收的目的是為了建立一支部隊(duì)，那樣很可能會被顧凱這個和平主義者直接否定。