近期從崖州逐漸外流的人口可不僅僅只是衛(wèi)所體系的農(nóng)兵，事實上整個崖州的勞動人口在近半年中都一直呈現(xiàn)出加速外流的狀態(tài)——去向自然就是勞動力缺口極大的勝利港。

    以這個時代的生產(chǎn)力和物資供應(yīng)能力而言，如果某地大量涌入人口，勢必會面臨糧食和物資供應(yīng)的緊張。但目前糧食已經(jīng)不再是限制遷往勝利港移民數(shù)量的主要因素，恰恰相反的是，勝利港地區(qū)的居民得到的物資供應(yīng)狀況反而大大地好于崖州。特別是食品供應(yīng)方面，由于執(zhí)委會采取了伙食配給制，歸化民在食物上的基本花費低得驚人，而伙食水平卻遠遠高于生活在崖州的時候。

    與此相類似的還有其他的一些生活成本，如住房、醫(yī)療、教育等等，這些統(tǒng)一由執(zhí)委會安排的項目讓歸化民節(jié)約了大量的費用，并且能享受到過去所不敢想象的生活水平?？梢哉f除了名下沒有拿到屬于自己的土地之外，其他的一切待遇都要優(yōu)于過去。而且土地也并非可望而不可及的事情，按照海漢人所宣傳的政策，只要取得歸化民的身份之后好好做上幾年工，等勞工等級升到一定程度就有望獲得地租極低的土地。

    要是覺得時間太長等不及，還可以直接報名參加海漢民團，民團兵可是幾年服役期滿立刻就能退伍拿地的，這種待遇在大明治下連想都不敢想——衛(wèi)所兵屯田屯來屯去都成了軍頭們的私產(chǎn)，可從沒聽說過軍頭把地拿出來分給下面的小兵。

    從1627年下半年開始，陸續(xù)便有一些經(jīng)過挑選的“資深”歸化民回到崖州勸說親戚朋友遷往勝利港定居。在這些人的現(xiàn)身說法之下，崖州城內(nèi)外很多社會底層人口開始主動外遷。截止目前，崖州城的居住人口已經(jīng)比海漢人到來之前減少了將近四成，仍然留在這里的居民主要有四類人：一是吃公家飯的人，包括各個衙門和本地駐軍，這都是被崖州城綁定的附屬品；二是地方上的士紳大戶，這些人基本都是輕易不會挪窩的；三是在周邊地區(qū)擁有土地的小地主，聽說海漢人那邊不允許私人買賣土地，這些小地主自然也不愿輕易放棄目前的生活環(huán)境；最后一類是為數(shù)不多的自耕農(nóng)，這類人留下的原因也與第三類相似，基本都是對海漢人處理土地問題的方法抱有極大顧慮。

    大量的勞動人口外流所帶來的后果就是崖州市面的逐步蕭條，南門外的勞動力市場早就沒了生意，現(xiàn)在根本不需牙行組織宣傳，愿意去勝利港的居民自然知道在每月哪幾天會有去往勝利港的移民船可以免費搭乘。由于本地已經(jīng)沒有多少油水可撈，當初為駐崖辦組織移民的牙行現(xiàn)在早就不在崖州做買賣了，陣地也轉(zhuǎn)移到了海南島北邊的幾個城鎮(zhèn)。

    城北的寧遠河碼頭上也不再像往日那樣熱鬧，由于勝利港的逐漸繁榮，海南島南邊的貨物集散地已經(jīng)不再由崖州城獨領(lǐng)風sao，許多客商都明智地選擇了稅賦為零的勝利港作為貨物的終點。而運貨到崖州城的客商除了上繳稅賦的負擔之外，還將面臨另外一個麻煩就是本地已經(jīng)很難找到力工，就連貨物卸船這件事都已經(jīng)變得很麻煩了。而勝利港就絕不會出現(xiàn)這個問題，只要船上裝的是海漢人所需要的貨物，卸船這環(huán)節(jié)連一個銅板都不需要花費，勞務(wù)費用都全由海漢人自行承擔。

    至于崖州城內(nèi)則更顯蕭條，不管攤販還是行人都比以前少了很多，一些做小買賣的店鋪開始關(guān)門歇業(yè)，在外地有門路的人甚至已經(jīng)開始兜售自家房產(chǎn)，準備離開這個死氣沉沉的地方。目前崖州城主要的人口輸入渠道，就只剩下了每年發(fā)配至此的那點犯人了。不過話說回來，現(xiàn)在崖州大牢里除了少量的重刑犯和******，其他犯人中的大部分也被送去了勝利港為海漢人打工賺錢。如果刑部派人下來視察，崖州大牢相關(guān)單位上上下下的人基本沒一個能逃掉責任的。

    而在這樣的社會環(huán)境之下，駐崖辦卻已經(jīng)不聲不響地占據(jù)了本地幾樣主要生活物資的市場。來自勝利港的海漢精鹽，以及來自北越地區(qū)的精煤和稻米，都以極其低廉的價格迅速擊敗了本地市場上的競爭對手。在穿越集團的調(diào)控之下，這幾種生活物資的價格只有過去的一半，本地民眾的接受度自然極高，并且因此而對海漢產(chǎn)生了更多的好感。而當這些基本生活物資的供應(yīng)都被穿越集團所掌控，崖州城的未來走向其實也已經(jīng)沒有太大的懸念——駐崖辦只要對這些物資的供應(yīng)量稍稍作出調(diào)整，就足以影響崖州城的社會穩(wěn)定了。

    不過對執(zhí)委會而言，像張千戶這種本地官員的擔心的確有些多余，短期內(nèi)執(zhí)委會還不會下達直接占領(lǐng)崖州城的命令——正如張千戶所想的那樣，占下崖州城對穿越集團并沒有什么實際的好處，更多的作用恐怕只是彰顯出叛亂實質(zhì)而已。

    穿越集團在三亞地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，還是立足于勝利港，逐步向外擴張。隨著勞動力輸入速度的加快和外來海商客流量的逐步增加，執(zhí)委會認為現(xiàn)在已經(jīng)可以將新城區(qū)、新港區(qū)的建設(shè)計劃列入到議事日程中了。

    所謂的新城區(qū)，就是指以三亞河、臨春河兩條河流水系所覆蓋的臨海平原地區(qū)，也就是另一個時空中的三亞市區(qū)區(qū)域。兩條河在近海處交匯，然后通過一個狹窄的入?？谧⑷氪蠛?，而緊貼入?？诘膬?nèi)陸港灣是極佳的天然良港。早在穿越之初，第一次派出考察隊去崖州的時候，就已經(jīng)對這個港灣作過實地考察，相關(guān)的建設(shè)計劃也早就擺在了建設(shè)部的資料庫里，只等合適的時機來實施。

    如今穿越集團的勞動力充足，正是大干快上的好時機，建設(shè)部便再一次提出了開發(fā)新城區(qū)的計劃。按照這個開發(fā)計劃，今后的商貿(mào)、居住區(qū)將逐步從勝利港遷移到新的城區(qū)中，勝利港將慢慢過度為軍事港口，而田獨地區(qū)則將作為純粹的工業(yè)區(qū)存在。

    雖然這樣的規(guī)劃可能會與現(xiàn)在的勝利港開發(fā)計劃有重復(fù)建設(shè)之嫌，但這也是本地建設(shè)中必須經(jīng)歷的過程，因為勝利港的確不適合長期作為商住區(qū)來使用——隨著田獨工業(yè)區(qū)的建設(shè)進程，田獨河水系其實已經(jīng)開始出現(xiàn)了輕度污染。工業(yè)區(qū)在上游，居住區(qū)在下游，這種圍繞田獨鐵礦進行的工業(yè)布局會在今后逐漸顯現(xiàn)出更嚴重的負面影響，執(zhí)委會可不想等到田獨河變成黑水河之后才開始組織搬遷。

    按照建設(shè)部的規(guī)劃，新城區(qū)將會圍繞新港區(qū)來進行建設(shè)，僅僅是第一期工程，就需要投入勞工千人，整修新港河岸河道，同時要打通勝利港至新港區(qū)的陸上交通線，以便從大本營向工地上輸送各種物資。以工程量而言，不亞于去年勝利港修建客貨運綜合碼頭的時期，不過由于人力上的狀況已經(jīng)得到極大改善，不會再像當時在勞動力需求方面那么捉襟見肘了。

    這個規(guī)劃原則上已經(jīng)得到了執(zhí)委會的認可，不過對外公布的時間卻還要往后再壓一壓——還有一個月就是穿越一周年的紀念日了，類似這種比較大的動作，屆時都會作為周年慶獻禮來對本地民眾進行公布。

    三月三日，兩艘“探索級”帆船在勝利港造船廠同期下水，開始進行最后的舾裝工作。按照造船廠的進度安排，這兩艘船有望能在周年慶之前完成舾裝和試航，列入新成立的海軍編制。同期開工的第三艘“探索級”帆船現(xiàn)在雖然還在船臺上，但也已經(jīng)進入了下水前的準備期，預(yù)計下水也就是一周內(nèi)的事情。如果造船廠的手腳夠快，三艘“探索級”同時入列也并非不可能的事情。

    不過由于造船廠將主要的精力都集中在了“探索級”的建造上，更大的500噸級帆船的建造計劃就受到了一定的影響。海運部原本打算能在一月底之前完成設(shè)計方案并在船臺上鋪設(shè)龍骨，但實際上這個工作一直延續(xù)到二月中旬才得以完成。兩艘新船下水的時候，500噸級的大船還處于組裝龍骨的階段，能夠趕在上半年完工就算不錯了。

    在代表軍警部出席了下水儀式的第二天早上，陶東來便乘坐“閃電號”快速帆船悄悄離開了勝利港。他這次秘密出行的方向是廣州，而之所以要對這次出行保密，執(zhí)委會也是考慮到陶東來的身份比較特殊，如果海漢首領(lǐng)造訪廣州這個消息傳出去了，難保不會有一些心思叵測的人動了壞心眼。

    陶東來這次廣州主要有兩個目的，一是代表執(zhí)委會對駐外單位進行例行巡視，在目前的駐外單位中，黑土港、涂山半島據(jù)點、駐崖辦，陶東來都已經(jīng)去巡視過工作，就只有駐廣辦那邊還沒有去過。二來執(zhí)委會也需要了解一下駐廣辦目前進行的金融機構(gòu)建設(shè)工作的具體進展情況——說白了就是代表執(zhí)委會到地方上核查賬目。

    施耐德在新年時回勝利港參加完述職總結(jié)會之后，回廣州時帶去了足足十五萬兩現(xiàn)銀和兩千兩黃金，作為駐廣辦開展通存通兌業(yè)務(wù)的啟動資金。只要在駐廣辦辦理了這個業(yè)務(wù)之后，海商們就不用再帶著現(xiàn)銀往返于勝利港與廣州之間，只需有“海漢發(fā)展銀行”開出的銀票，就可以在駐廣辦或是勝利港的貨幣兌換中心直接換取足額現(xiàn)銀，而且成色十足，無需再擔心交易中的折色問題。

    有施耐德這個老牌金融詐騙犯在廣州坐鎮(zhèn)指揮，對于運行中可能出現(xiàn)的制度漏洞，執(zhí)委會其實并沒有什么好擔心的，施耐德本身就是這方面的專家，他肯定會比執(zhí)委會這幫人考慮得更為周全。陶東來這次去的主要目的也只是看看具體的運作狀況，并聽取一下當?shù)厥褂谜叩脑u價。

    從勝利港到珠江口的300多海里航程，“閃電號”僅僅只用了兩天時間便完成了。但由于“閃電號”的外形太過惹眼，不適宜出現(xiàn)在廣州城外，所以駐廣辦也早早就安排了船到珠江口外來讓陶東來換乘。又花了一天半的時間，陶東來才終于抵達了廣州城外的碼頭。

    為了避免引起閑人的注意，駐廣辦并沒有傾巢而出去碼頭迎接陶東來，只有何夕帶著張船匠的小兒子張千智，雇了一頂軟轎等在碼頭上。接到陶東來之后簡單寒暄幾句，便安排陶東來上轎回駐廣辦。

    當然駐廣辦內(nèi)又是另一番氣象了，施耐德等人早就準備好了接風宴席，陶東來一進院子就被直接領(lǐng)到了酒桌上。

    陶東來看著這一大桌酒菜忍不住打趣道：“你們這個接風宴，超標了啊！別忘了我的任務(wù)可是來檢查貪腐問題的！”

    “陶總，要檢查那也是吃飽了才有力氣檢查，超沒超標那要看你有沒有吃好，你要是覺得這頓沒吃好，那我們無論如何都不會承認超標，大伙兒說是吧？”何夕不由分說便將陶東來按在了主位上。

    陶東來自然也不會真的去計較駐廣辦這一頓飯價值多少銀子，由于開展各種業(yè)務(wù)的需要，駐廣辦的財務(wù)自由度一直都相當大，日常千兩銀子以下的支出都不需要向大本營報備，只需在收支賬上做好記錄就行了。特別是何夕所從事的工作，有很多賬目都是不適合公開的，相關(guān)的記錄甚至連駐廣辦的一部分員工都沒有權(quán)限調(diào)閱。

    當晚宴席上陶東來也沒有主動提及工作上的事情，所有人都在酒桌上盡興而歸。

    第二天上午，陶東來才在書房中約見了施耐德和何夕，向他們了解駐廣辦目前的運作狀況。

    施耐德先遞了一本簿子給陶東來：“這是參與通存通兌大明商戶的登記資料。截止二月底，福廣地區(qū)共有十七家商戶使用了我們的通存通兌業(yè)務(wù)，最低交易金額一千兩起，最高單筆交易金額七萬五千兩，是上個月‘福瑞豐’的生意，總交易金額現(xiàn)在已經(jīng)超過我們當初帶來的本金了。”

    陶東來一邊翻看簿子，一邊微微點頭。

    施耐德繼續(xù)說道：“按照目前的交易趨勢來看，駐廣辦這邊的現(xiàn)銀輸入量還是遠遠大于了輸出量，這與我們目前保持的進出口貿(mào)易順差是基本一致的?，F(xiàn)在駐廣辦還有存銀二十二萬八千兩，黃金有將近四千兩?，F(xiàn)在我們在駐廣辦外圍接著后罩房的墻又擴建了一個院子，專門用來辦理對外的銀錢來往業(yè)務(wù)，等下我?guī)氵^去看看?！?/br>
    陶東來抬起頭道：“實際的運作中有沒有遇到什么困難？”

    “主要還是信用度的問題?！笔┠偷潞敛谎陲椀卣f道：“雖然我們的產(chǎn)品在兩廣地區(qū)已經(jīng)有了一定的知名度，但在金融領(lǐng)域，我們海漢這塊招牌的信用度顯然還遠遠不夠。只有跟我們有直接貿(mào)易往來的商戶，才會愿意使用我們開出的銀票，而且這些商戶出于安全考慮，基本都要求采用記名式銀票，因此在市面上也根本不具備流通性。”

    “沒關(guān)系，建立信用，讓客戶養(yǎng)成習(xí)慣，都是需要一段時期來慢慢進行的，這個不用太著急。起碼我們現(xiàn)在已經(jīng)開了一個好頭，只要最富最有權(quán)勢的這批人都開始使用我們的服務(wù)，向社會上推廣就不會存在太大的難度了。”陶東來對于施耐德所說的問題還是給予了鼓勵和安慰。

    在這個貴金屬作為主要流通貨幣的年代里，想要推行信用貨幣的難度自然很大，這不但需要強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)作為支撐，同時也要得到社會大眾的逐步認可才行。價值觀的的改造不是一朝一夕的事情，駐廣辦在大陸也不可能照搬勝利港的經(jīng)驗，直接廢止了貴金屬貨幣的流通。至少從通存通兌這個起點來說，以施耐德為首的金融部門所做的選擇是極為正確的，這對于來往兩地之間的客商具有極高的實用性，而且這批客商與穿越集團接觸較多，“海漢”這塊招牌在他們心目中的信用度也相對比較高一些。

    當使用海漢金融服務(wù)的群體越來越大之后，相關(guān)部門就可以開始逐步推出不記名的代金紙幣，作為信用貨幣在市面上進行流通——當然在未來相當一段時期內(nèi)，流通范圍都只能是在社會上層人士的圈子里而已。

    銀票這種東西在中國已經(jīng)不是什么新鮮玩意，宋元明三朝都曾有官方發(fā)行的銀票，可惜的是官方雖然有發(fā)行信用貨幣的眼光，卻沒有管理貨幣的專業(yè)人員，最后都因為隨意增發(fā)而造成紙券價值大跌，最后不得不被官方自行廢止。從宋仁宗到清末，前前后后搞了八百多年，最終都沒能形成一個完善的金融體系。而這種歷史發(fā)展軌跡，正是施耐德等人下定決心要去改變的目標。