兩人聽完陳一鑫介紹的情況后對視一眼，心里反倒是松了一口氣。他們原本以為是自己負責(zé)的工作范圍出了大問題，要遭到上司的訓(xùn)斥，結(jié)果卻完全不是這么回事。

    當(dāng)然清軍打進山東也是大事，只是對于這兩個曾經(jīng)為大明效力的人來說，卻已經(jīng)沒有了太大的實感。他們?nèi)缃竦纳矸菔呛h國的官員，大明的處境跟他們已沒什么直接的關(guān)系了。但目前的形勢走向?qū)h而言，卻的確是一個可以加以利用的機會。

    如陳一鑫所說，清軍這次持續(xù)數(shù)月的入侵，必然將在河北、山東等地造成大量的戰(zhàn)爭難民。這對于海漢來說，很可能將是登州之亂以后又一次招募難民的大好時機。

    “……從地理上來看，濟南府往西是清軍西路軍的活動范圍，往南需要翻越縱深百里的泰山山脈，只有一路往東才能以最快速度逃離戰(zhàn)區(qū)。所以我判斷接下來的一段時間里，會有大量難民逃入濟南府以東的青州府、萊州府，以及福山縣所在的登州府?！?/br>
    陳一鑫指著墻上掛著的大幅地圖對兩名屬下說明情況：“我們必須盡快在登州境內(nèi)做出相應(yīng)部署，準(zhǔn)備面對即將到來的難民潮！”

    劉尚應(yīng)道：“將軍，福山縣加上芝罘島基地的糧食儲備不少，短時間應(yīng)付上萬人的口糧應(yīng)該沒問題，如果涌入登州的難民數(shù)量在此之上，那可能就得盡快從其他地方調(diào)集糧食和生活物資了?！?/br>
    金平也應(yīng)道：“好在冬天已經(jīng)過去大半，進入三月天氣就會慢慢轉(zhuǎn)暖，倒是不用擔(dān)心難民御寒的問題?！?/br>
    陳一鑫道：“吃飯、住宿、管理，以及后續(xù)的安置問題，我希望你們能夠盡快拿出一個具體的方案。需要與外地其他部門協(xié)調(diào)的問題，就交給我來處理?！?/br>
    劉尚道：“將軍對于可能會涌入登州的難民數(shù)量，是否有一個大致的估計？屬下也好按圖索驥，制定相應(yīng)的計劃?！?/br>
    陳一鑫沉默了一陣，才開口應(yīng)道：“先按五萬人的計劃做吧……說不定實際數(shù)目還會在此之上，所以你們制定方案的時候最好再留出一些余量，以免來不及應(yīng)變?！?/br>
    陳一鑫所估算的數(shù)目，主要還是根據(jù)他所掌握的史料。清軍這一波持續(xù)數(shù)月的攻勢，從大明擄走了四十多萬人，而由此在大明境內(nèi)造成的戰(zhàn)爭難民，應(yīng)該也不會低于這個數(shù)字。河北、山東是此次戰(zhàn)事的重災(zāi)區(qū)，陳一鑫估計山東境內(nèi)將會淪為難民的人數(shù)至少也有一二十萬。

    如果再考慮到接下來兩年山東境內(nèi)即將爆發(fā)的大旱、蝗災(zāi)，以及由此所將帶來的疫病、匪亂等一系列次生災(zāi)害，那么接下來陸續(xù)進入到登州境內(nèi)的難民數(shù)目很可能會遠在五萬之上。

    當(dāng)然如此之多的難民并不會在同一時間涌入福山縣，按照陳一鑫的估計，難民人數(shù)會是一個由緩變急，然后由急變緩的增長過程。只要海漢的接收能力保持在一定水平之上，就算最終進入福山縣的難民人數(shù)高達數(shù)萬，也不至于讓當(dāng)?shù)叵萑牖靵y境地。

    但陳一鑫深知僅憑馬家上下在福山縣主持大局，肯定難以應(yīng)付這么大的場面，所以才將劉尚和金平召來，讓這些專業(yè)民政官員來接管相關(guān)的準(zhǔn)備工作。具體如何cao作此事，還需要依賴于海漢強大的物資調(diào)配能力和完善的民政管理體系了，像馬家這種不在海漢官僚體制內(nèi)的地方勢力就起不到?jīng)Q定性的作用了，只能作為基層的執(zhí)行者來參與后續(xù)的行動。

    但即便是對于處理難民事務(wù)比較熟練的劉尚來說，要在短時間內(nèi)作好接收數(shù)萬人的準(zhǔn)備工作，也絕不是一件簡單任務(wù)。

    海漢在福山縣的經(jīng)營狀況還算不錯，比起當(dāng)年登萊之亂造成的凋敝景象已經(jīng)有了根本性的轉(zhuǎn)變，貿(mào)易量甚至比山東一些大城還更勝一籌。但以目前的情況來看，仍然承受不起短期內(nèi)涌入數(shù)萬難民的局面，甚至加上金州地區(qū)也未必能夠應(yīng)付得了。

    金州地區(qū)目前用于接待新移民的設(shè)施已經(jīng)全部啟用，這個冬季還趕工修建了一批住房用來安置剛剛到埠的移民，無論是糧食儲量還是住房設(shè)施，短期內(nèi)都難以負擔(dān)大幅度的人口增長了。

    山東那邊的糧食儲備狀況要稍好一些，但如果涌入難民數(shù)量太多，那也撐不了太久。而且那邊沒有能夠熟練處理難民問題的官員坐鎮(zhèn)指揮，多半還是得劉尚親自過去才行。

    當(dāng)難民潮涌入福山縣，海漢就必須在接收的同時，對難民進行分流安置，這對于海漢的航運能力又將會是一次不小的考驗。

    劉尚和金平領(lǐng)命之后離開上司家，雖然時間尚早，但他們也沒什么心情回家再休息了，便又結(jié)伴去了民政衙門，開始謀劃接下來的方案。陳一鑫雖然沒有對他們提出明確的時間表，但這種事當(dāng)然拖不得，說不定無數(shù)難民已經(jīng)正在前往登州的途中，多拖一兩天可能就會讓后續(xù)工作都陷入被動和混亂。

    而開完會之后的陳一鑫也沒閑下來，將目前所掌握的信息作了簡單匯總，起草電文發(fā)給了大同江基地。接下來要做的事情，僅靠他自己的力量肯定遠遠不夠，必須要獲得大同江那邊的協(xié)助才行。

    親自發(fā)完電報之后，陳一鑫終于感到倦意襲來。他讓親兵通知曾曉文，如果大同江基地回電，便立刻將電文送到家里來。下達完這條命令之后，才趕緊回房休息。

    大同江基地，錢天敦和王湯姆研究了陳一鑫發(fā)來的電文后，認(rèn)為此事怠慢不得，又趕緊往三亞轉(zhuǎn)發(fā)，將消息通報給執(zhí)委會。

    “山東搞出這么大的場面，看來我們最近又沒有假期了?！蓖鯗钒腴_玩笑地說道。

    錢天敦道：“如果情況真如陳一鑫掌握的那樣，福山縣加上金州多半還不夠用，估計我們這邊也得多少收一些人?！?/br>
    王湯姆路搖頭應(yīng)道：“你不用想了，就算加上我們這邊也不夠。我們這里的軍屬加上朝鮮人就有好幾千了，再收人就只能安排去鹽場鐵礦之類的地方做事。但我國之前就跟朝鮮簽好了用工協(xié)議，這些地方除了個別管理和技術(shù)崗位，都得雇傭朝鮮人?！?/br>
    “那讓難民在基地附近屯田怎么樣？反正基地周圍荒地也多，大不了我們出個價向朝鮮把地皮買下來?！卞X天敦也知道用工協(xié)議的內(nèi)容，便又提出了另一個建議。

    朝鮮朝廷簽這個協(xié)議可不只是為了保住本國百姓的飯碗，更是想借此來逐漸掌握海漢的各種先進生產(chǎn)技術(shù)，慢慢擺脫對海漢的技術(shù)依賴。

    而海漢要將難民送到大同江基地這邊安置倒沒什么問題，但問題是不可能讓軍隊一直養(yǎng)著難民，安置下來之后還得給這些人安排生計，讓他們能有產(chǎn)出才行。所以在安置難民之前，還是得先考慮清楚要如何給這么多的人口提供生計。

    “屯田……早一年估計沒問題，現(xiàn)在嘛，可能有點難了。”王湯姆再次搖頭道：“之前在釜山的時候，有幾個商人托我看看基地周圍有沒有便宜的地皮，打算先圈個幾百畝下來慢慢經(jīng)營，結(jié)果我回來一打聽，這基地周圍方圓幾十里的土地早就賣得差不多了！”

    錢天敦還是第一次聽說此事，聞言也有些驚訝：“都讓誰買去了？這附近有這么多財主嗎？”

    王湯姆笑道：“朝鮮這國家，說大不大，但說小也不小，有錢有勢的人還是很多的，而且其中也有不少能看懂形勢的聰明人。我找人查了一下，這些土地買賣，相當(dāng)一部分就是去年最后兩個月里成交的?！?/br>
    “去年最后兩個月？那不就是……李凒登基之后的事？”錢天敦一聽，立刻就敏銳地發(fā)現(xiàn)了這個時間點的不同尋常之處。

    王湯姆道：“我想這種現(xiàn)象應(yīng)該不是巧合。老錢你覺得這些人收購基地周圍地皮的意圖是什么？”

    錢天敦道：“這些地皮荒了很久了，朝鮮官方也沒組織過在這里開荒，突然有人花錢把這些地皮買下來，我看應(yīng)該也不是為了開墾農(nóng)田吧？”

    王湯姆微微點頭道：“如果這些地在官府手里，日后我們要求擴建基地，那官府也不好駁了我們的面子。但如果這些地皮都屬于私人，官府就有借口推諉了。今后這附近的產(chǎn)業(yè)慢慢發(fā)展起來之后，周圍這些地也不會一直荒著，會變成村鎮(zhèn)和各種附屬設(shè)施，到時候把基地圍在中間，就更沒有擴大的空間了?！?/br>
    錢天敦恍然大悟：“好辦法??！這李凒的心眼倒是挺多！”

    “也未必是他的主意?！蓖鯗窇?yīng)道：“朝鮮國對我們有提防之心的人不少，別忘了金尚憲現(xiàn)在都還在朝堂上主事。有人想用一些不顯眼的手段來限制我們的行動，確實不足為怪?！?/br>
    朝鮮雖然去年才經(jīng)歷了一場宮廷政變，朝堂上的官員經(jīng)歷了一輪大清洗，但也并不代表著剩下的人就有了完全統(tǒng)一的立場。特別是在對待海漢的態(tài)度上，如金尚憲這種老成持重的朝臣就是在敬畏之余保持距離，并不會完全信任海漢，甚至在某些方面還會對海漢有所提防。

    這種心態(tài)其實也是人之常情，朝鮮在海漢面前是相對較為弱勢的一方，海漢可以幫助朝鮮抵御外敵，決定誰能繼承王位，那么只要有足夠得到利益，自然也有力量顛覆這個國家。朝鮮當(dāng)然不敢公然限制海漢在朝鮮的種種特權(quán)，但卻可以使用一些隱秘的手段來降低自身所承擔(dān)的風(fēng)險。

    假如王湯姆和錢天敦過個兩三年之后打算擴建基地，那時候才會知道基地周圍地皮的所屬權(quán)原來并非官府所有，他們可能也不會意識到這中間有什么不對，更不會跟去年發(fā)生的那場政變聯(lián)系到一起。但機緣巧合之下，王湯姆去了解這些土地的價格，從而才發(fā)現(xiàn)了這樣的隱秘手段。

    這種手段并不會直接危害到海漢的利益，所以即便海漢發(fā)現(xiàn)了也不至于為此而跟朝鮮翻臉，可以算是很高明的cao作了。

    當(dāng)然如果要說大同江基地因此便受到了極大的限制，那其實也不至于，當(dāng)初海漢圈下這塊地的時候，其實便根據(jù)本地的地形地貌留出了比較大的發(fā)展空間。足足二十平方公里的地皮，其中還包括了超過十里長的江岸，就算是要建一座濱江城市也已經(jīng)綽綽有余了。唯一比較可惜的是圈下的這塊地土質(zhì)平平，絕大多數(shù)區(qū)域都不適合用來從事農(nóng)業(yè)耕種。

    或許朝鮮人也是擔(dān)心海漢以此為基礎(chǔ)，在當(dāng)?shù)芈龜U張地盤，發(fā)展出一個國中之國。這可不是他們杞人憂天，海漢的發(fā)跡史并不是什么機密，當(dāng)初便是在海南島玩了這么一出鵲巢鳩占的把戲，一開始也只是占了塊臨?；牡?，結(jié)果沒過幾年就吞并了整個海南島，成立了海漢國。

    如果哪天海漢人興趣來了，要在朝鮮島挖走一塊地皮劃入海漢版圖，那大同江基地附近的區(qū)域無疑是最容易下手的地方。朝鮮人使一些手段防備這種非常情況發(fā)生，倒也情有可原。

    相較于專注軍事更多的錢天敦，王湯姆對其他領(lǐng)域的關(guān)注更多，所能接觸到的信息面也更大，所以才能注意到這個并不顯眼的狀況。

    錢天敦聽了之后，也意識到自己剛才提出的方案會有問題，而且可能短時間內(nèi)難以解決，當(dāng)下只能又改了主意：“既然北方不好接收，那就只能往南方運了?！?/br>
    這次王湯姆倒是毫不遲疑地認(rèn)可了他的建議：“看樣子也只能如此了。我之前看內(nèi)參報告，臺灣島那邊對人口的需求也非常大，但只靠北方的航運能力肯定不夠，還得讓南方出點力?！?/br>
    錢天敦道：“這個簡單，哪里想要人口的，就讓他們自行組織運力到山東拉人，總不可能讓我們做完好人還要倒貼運費進去?！?/br>