對于星島殖民區(qū)在石油項目的開發(fā)過程中所使出的一些“小動作”，執(zhí)委會也并非毫無察覺，安全部和軍情局在各個海外殖民區(qū)都有自己的情報來源，當?shù)氐那闆r并沒有多少能瞞得過他們的耳目。

    但執(zhí)委會也并不會輕易介入這類由海外殖民地自行主導的開發(fā)項目，去阻止某些高級官員從中獲利。如果缺乏個人利益的驅動，那恐怕大部分地區(qū)的開發(fā)進度都會長期停滯不前，讓主持工作的官員適度獲利，這些地區(qū)的開發(fā)建設才能得以順利推進。

    更何況田葉友是穿越集團中絕無僅有的礦業(yè)專家，只有他具備了相應的專業(yè)知識，能組織和管理新礦藏的開采工作。海漢國歷年來開發(fā)的所有礦藏，全都離不開田葉友的參與，他這些年來為海漢所創(chuàng)造的價值，已經很難單純地用金錢數(shù)目來衡量。

    不管田葉友現(xiàn)在是想通過主持工程撈錢養(yǎng)家也好，為子女打通關節(jié)提前鋪路也罷，只要他還在為國效力，執(zhí)委會就不會去追究這些細枝末節(jié)的問題。相較于田葉友對國家所作出的貢獻，這些小事簡直就不值一提。

    而對于星島殖民區(qū)在此間扮演的角色，執(zhí)委會也同樣心知肚明。其實海外殖民區(qū)自行主導開發(fā)建設工業(yè)項目，在海漢并不是什么稀罕事，相關的歷史可以上溯到海漢開辟的第一個海外殖民區(qū)，便是以煤礦開采為主業(yè)的黑土港。

    擁有礦產項目的殖民區(qū)，在發(fā)展條件方面就擁有了天然的優(yōu)勢，黑土港和山東登州便是這方面的代表。缺乏這種天然條件的地區(qū)，便只能從其他方面想辦法尋求發(fā)展契機，比如像早年間的香港、舟山那樣借助特殊的地理位置，將當?shù)匕l(fā)展方向定位為國際貿易港，又或是效仿高雄殖民區(qū)，大力發(fā)展種植業(yè)和農業(yè)深加工。

    但星島殖民區(qū)直到開發(fā)杜邁油田項目之前，都沒能找到一個合適的定位和發(fā)展方向。當?shù)仉m然地處海上要沖，但這個時代該地區(qū)的通航規(guī)模還遠遠達不到養(yǎng)活一個大型貿易港的水平。至于農業(yè)開發(fā)，因為當?shù)氐牡乩項l件和氣候環(huán)境與東亞大陸截然不同，加之移民狀況一直不甚理想，所以也沒有取得顯著的成效。

    進入四零年代后，南海的戰(zhàn)事漸少，星島殖民區(qū)雖然也組織了幾波向外拓展疆域的行動，但并沒能為其爭取到執(zhí)委會的關注。在這個時期執(zhí)委會的主要精力都放在了消化從大明吞并而來的大陸南方沿海地區(qū)，也顧不得遙遠的南海邊陲了。

    說一千道一萬，星島殖民區(qū)沒有盈利的能力，甚至還得長期依賴于國家提供的資金來補貼消耗，維持官府體系運轉，這樣自然無法受到執(zhí)委會的重視。而且星島殖民區(qū)歷年來作為海漢的苦刑犯放逐之地，有一些部門也并不想主動去改變當?shù)氐倪@個特殊職能定位。

    現(xiàn)在星島殖民區(qū)自行設法開發(fā)了杜邁油田項目，對于海漢以及當?shù)氐墓I(yè)化進程肯定能起到一定的推動作用，執(zhí)委會自然是樂見其成。至于星島官方在這個項目中占據(jù)了較多的股份，今后利用經營所得的利潤來發(fā)展當?shù)兀@些做法也都是在執(zhí)委會認可的范圍之內。

    當然星島殖民區(qū)想要在軍事領域采取一些求變的措施，特別是擴編、換裝之類的行動，都需要得到執(zhí)委會和國防部的雙重審核，并不是當?shù)啬茏曰I軍費就可以達成的目標。羅杰接下來想要大刀闊斧地擴軍整編，更新軍備，并且得到三亞的認可，那他首先得為此找到一個合理的原因才行——比如說保護杜邁地區(qū)的石化產業(yè)。

    保護海漢所屬的產業(yè)或人員，是海漢這些年在海外動用軍事手段時最為常見的理由之一。而海外殖民區(qū)也會使用這樣的理由，向執(zhí)委會和國防部提出一些特別的申請。

    例如海漢在山東登州福山縣開發(fā)當?shù)劂~礦期間，為了保證礦場的正常生產，執(zhí)委會便特批了陳一鑫在當?shù)亟M建一個步兵營，專門負責保護福山銅礦生產區(qū)的安全。幾年后海漢在登州招遠縣開發(fā)金礦，陳一鑫也是如法炮制，以保護金礦生產為由，在當?shù)貙︸v軍實施了擴編。

    當然這些被海漢實施“武力保護”的資源地，自然就順勢劃進了海漢的版圖，不會再回到原本的主人手中。所以對于海漢有意進行吞并的地區(qū)，執(zhí)委會一般都會同意海外將領們的申請，甚至有時候會主動授意他們出兵，對目標地區(qū)實施占領。

    羅杰能不能實現(xiàn)的他的擴軍規(guī)劃，一定程度上就得看他接下來是否能找到有價值的行動目標了。

    不過對海漢執(zhí)委會來說，不管有沒有杜邁油田項目的誕生，南海在近期都不會是關注的焦點。東亞大陸的局勢走向，是海漢今后幾十年甚至幾百年是否能夠穩(wěn)定發(fā)展的重要條件，現(xiàn)在執(zhí)委會掌權的這幫人大多已經五六十歲上下，他們必須得考慮自己撒手之后，留給下一代執(zhí)政者的將是一個怎樣的局面。

    穿越前所設想的種種宏圖霸業(yè)，到了這個世界之后才慢慢發(fā)現(xiàn)要實現(xiàn)起來并不是那么容易。如果只是單純使用軍事手段打敗東亞地區(qū)的對手，目前海漢已經擁有足夠的實力去實現(xiàn)這樣的目標，但要占領天下，興建一個強大的東方帝國，對執(zhí)政者們來說仍是有些力有不逮。

    光是目前從大明吞并而來的福廣地區(qū)，對海漢來說就需要很長的時間來進行消化。穿越集團當中的絕大多數(shù)人都沒有為官治理地方的經歷，對很多人來說當個縣長或者市長就已經是能力上限，在海南島之外的地區(qū)，就不得不依賴于大明培養(yǎng)的官僚體系來繼續(xù)治理地方。

    如果海漢要繼續(xù)在東亞大陸上吞并更多的地區(qū)，從軍事角度來說的確可以實現(xiàn)，但如何治理卻是擺在執(zhí)委會面前的一大難題。無法在占領區(qū)內貫徹海漢的制度，以工業(yè)文明國家的方式施政，那也僅僅只是在名義上統(tǒng)治了這些地方而已，非但達不到執(zhí)委會的意圖，反而會因此降低治理國家的效率。