第2771章
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第2771章 朱子安道:“在下愿聞其詳,還請石兄指教。” 石成武道:“東海大區(qū)當(dāng)下的頭等大事是什么,子安你來了杭州這么久,接觸到的信息著實(shí)不少,應(yīng)該也有所知了吧?” 朱子安略一思忖道:“石兄所指,應(yīng)該是遷都一事吧?” 石成武點(diǎn)點(diǎn)頭道:“沒錯(cuò)。我國要將京城從三亞遷至杭州,這是需要耗時(shí)數(shù)年的大工程。為了保證國家的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障遷都計(jì)劃能夠順利進(jìn)行,東海大區(qū)必須集中所有的資源。但如果我們要在這個(gè)時(shí)候處理漕運(yùn)體系的問題,必然需要向統(tǒng)治區(qū)之外投入大量人力資源,甚至很可能還需要調(diào)動(dòng)軍隊(duì)配合,由此所將產(chǎn)生的影響是不可預(yù)料的,我們也不會為此冒險(xiǎn)?!?/br> 遷都計(jì)劃對海漢何等重要,朱子安其實(shí)已不需要石成武作出更多的說明。他來到東海大區(qū)的這段時(shí)間里,幾乎無時(shí)不刻都能接觸到與遷都計(jì)劃相關(guān)的信息,甚至還跟著石成武等人去參觀過好幾處相關(guān)工程的工地。 東海大區(qū)為此投入的資源不計(jì)其數(shù),與之相比,漕府衙門從漕運(yùn)任務(wù)中克扣那點(diǎn)物資就的確顯得無足輕重了。而且漕運(yùn)不暢的情況下,受到影響最大的地區(qū)其實(shí)是北方,東海大區(qū)又不會感同身受,自然處理漕運(yùn)問題的優(yōu)先度就沒那么高了。 石成武接著說道:“子安你來這邊的時(shí)間還不算太久,或許不明白我國有多少人在為遷都的事忙碌,弘方他們肯定有更明確的認(rèn)識?!?/br> 陶弘方應(yīng)道:“我等幾人從三亞調(diào)到杭州,其實(shí)最主要的任務(wù)便是考察這邊的遷都準(zhǔn)備工作的進(jìn)展?fàn)顩r。海南島那邊很多官方部門和工廠,都在開始做長途搬遷的準(zhǔn)備工作了。執(zhí)委會不會允許有任何影響到遷都計(jì)劃的事件發(fā)生,如果有,那也一定要將其控制在我國的統(tǒng)治區(qū)之外?!?/br> 陶弘方等人是由執(zhí)委會調(diào)來杭州公干,一定程度上代表了執(zhí)委會的態(tài)度。他所說的話無疑是在明確告訴朱子安,就算東海大區(qū)想插手漕運(yùn)事務(wù),執(zhí)委會多半也不會同意。至少在眼下這個(gè)節(jié)骨眼上,執(zhí)委會并不希望東海大區(qū)將有限的資源用于處理這些容易節(jié)外生枝的事情。 朱子安道:“那不知石兄所說的第二點(diǎn)是該如何理解?” 石成武道:“有關(guān)漕運(yùn)體系的種種弊病,已經(jīng)根深蒂固,可以說是百年頑疾,想將其根除難度極大,就算我們換掉主持漕運(yùn)事務(wù)的官員,也很難在短時(shí)間內(nèi)改變漕運(yùn)體系的運(yùn)行規(guī)則。要解此患,還得設(shè)法從根源上入手,徐徐圖之。” 石成武頓了頓,對朱子安提問道:“子安,你說說,漕運(yùn)的地位為何如此重要?” 朱子安對此倒是有些了解,便立刻應(yīng)道:“此乃維持中原統(tǒng)治所必須的手段,歷朝歷代,南方地區(qū)所納的公糧、稅賦、貢品,要運(yùn)至北方京城,以漕運(yùn)最為安全,運(yùn)費(fèi)也最為低廉。大明一朝,僅每年經(jīng)漕運(yùn)輸送至北方的漕糧就多達(dá)數(shù)百萬石,可謂國之命脈?!?/br> 石成武點(diǎn)點(diǎn)頭道:“但內(nèi)河的輸送能力有限,特別是那些人工運(yùn)河航段,水深不夠,往往無法通行大船,河道也極為狹窄,遇到運(yùn)輸高峰期,甚至可能會在運(yùn)河上形成擁堵。我們是不是能找到更好的運(yùn)輸方式,從內(nèi)河漕運(yùn)分?jǐn)傄徊糠诌\(yùn)量?” 朱子安豈能聽不懂他的意思,當(dāng)即便應(yīng)道:“石兄說的是海運(yùn)吧?但大明實(shí)施海禁,至隆慶年間方才逐步放開,而此時(shí)漕運(yùn)體系早已成型,想要改變運(yùn)輸方式已經(jīng)十分困難。也就只有部分軍糧,是由水師從海上運(yùn)去北方,絕大部分公糧仍是走內(nèi)河漕運(yùn)的老路?!?/br> 石成武追問道:“明明海運(yùn)效率更高,運(yùn)費(fèi)更低,為何就改不了?” 朱子安嘆道:“在下以為,還是因?yàn)槔嫠?。百萬漕工,衣食所系,若是將漕糧交給海運(yùn),這數(shù)萬人的生計(jì)可就堪憂了。而且漕運(yùn)沿線州府,大概也不愿放棄這塊香饃饃,所以要改漕運(yùn)為海運(yùn),必然會在朝堂上遇到極大的阻力。” 石成武點(diǎn)頭道:“子安還是看得挺明白的。漕運(yùn)的根本問題也正在于此,如果我們將運(yùn)輸方式逐步改為海運(yùn),就可將原本由漕運(yùn)負(fù)責(zé)的航段大大減少。等漕運(yùn)的作用沒那么重要了,推動(dòng)改制的阻力就會小得多了?!?/br> 石成武所說的道理并不復(fù)雜,但大明很難實(shí)施這樣的方案,特別是在海漢出現(xiàn)之后就愈發(fā)不可能做到了。因?yàn)楹h僅僅用時(shí)十年左右,便已控制了大明海岸線上類似福建海峽、長江口、渤海灣這些戰(zhàn)略要地,大明已無法再保證海上運(yùn)輸戰(zhàn)略物資的安全性,只能繼續(xù)依賴效率相對偏低的內(nèi)河漕運(yùn)。 而如果要說改變這樣的局面,還真就只有海漢能夠做到。海漢如今的海運(yùn)能力已經(jīng)超過了歷史上的任何一個(gè)朝代,南北之間的大宗物資海運(yùn)也早就輕車熟路,把漕運(yùn)體系的運(yùn)輸任務(wù)遷到海上,已經(jīng)不僅僅是理論上的可能性。 石成武繼續(xù)說道:“海運(yùn)速度更快,運(yùn)費(fèi)更低,運(yùn)力更大,航線和貨船都是現(xiàn)成的,跟內(nèi)河漕運(yùn)相比,優(yōu)勢非常明顯?!?/br> 朱子安問道:“如果照此行事,必定會引發(fā)大量漕工失業(yè),應(yīng)當(dāng)如何避免這些人變成流民?” 石成武道:“所以我先前說了,此事只能徐徐圖之,一邊推動(dòng)漕運(yùn)向海運(yùn)轉(zhuǎn)化,一邊吸納失業(yè)的漕工。類似長江、珠江、錢塘江、黃河、遼河這些內(nèi)河水系,通航條件上佳,都有極大的發(fā)展?jié)摿?,今后仍需大量船工水手,正好可以吸納漕運(yùn)體系的裁員。但若要降低影響,平穩(wěn)過渡,沒個(gè)三五年是不行的?!?/br> 朱子安嘆道:“若是三五年時(shí)間就能解決這百年頑疾,那也很劃算了。石兄這番指點(diǎn),真是讓我受益匪淺!” 石成武道:“只要找到問題根源,就不難制定解決方案。不過在實(shí)施這套方案之前,還有一個(gè)必須要達(dá)成的先決條件?!?/br> (本章完)