第1004章 派中派,戲中戲
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輪到內(nèi)政大臣衛(wèi)鞅匯報(bào)時(shí),歐陽(yáng)朔提點(diǎn)了一句。 “轉(zhuǎn)告裴蘊(yùn),民政署要敦促各郡縣做好救災(zāi)糧的儲(chǔ)備工作,并以此作為民政官吏的考核指標(biāo)之一。另外,朝廷要拿出一百萬(wàn)金幣,設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急基金,同樣由民政署負(fù)責(zé)管理,以備不時(shí)之需?!?/br> 蓋亞既然發(fā)布天災(zāi)系統(tǒng),就不可能沒(méi)有動(dòng)作。 以往四年,荒野風(fēng)調(diào)雨順,基本沒(méi)鬧過(guò)什么災(zāi)荒,就是大夏,在救災(zāi)這一快也被疏忽,沒(méi)什么準(zhǔn)備,似乎風(fēng)調(diào)雨順已是理所當(dāng)然之事。 故而歐陽(yáng)朔要特意提出來(lái)。 “明白!” 衛(wèi)鞅雖然有些疑惑,還是點(diǎn)頭應(yīng)下。 接下來(lái),財(cái)政大臣范蠡主要講了講蓋財(cái)政轉(zhuǎn)移支付問(wèn)題,好在朝廷在蓋亞五年無(wú)意挑起內(nèi)戰(zhàn),補(bǔ)貼性支出這一項(xiàng)不會(huì)有太大的增長(zhǎng)。 大頭還在鐵礦石采購(gòu)上。 之前,國(guó)內(nèi)的鐵礦石只算開(kāi)采成本,向澳大利亞采購(gòu)可就要真金白銀。再算上煤炭以及其他金屬礦石,預(yù)計(jì)要準(zhǔn)備800萬(wàn)金幣的采購(gòu)款。 雖然這筆支出基本走【蜀山鋼鐵集團(tuán)】跟【蒼龍軍工集團(tuán)】的賬,可要準(zhǔn)備的真金白銀卻是實(shí)實(shí)在在的。 眼下中國(guó)區(qū)只剩下八座領(lǐng)地,【炎黃盟】跟落鳳城的武器裝備都已自給自足,是不會(huì)向大夏下訂單的,基本就只能內(nèi)部消化。 當(dāng)然,重頭戲還是在樞密院。 軍費(fèi)開(kāi)支甚巨,一直為財(cái)政大臣范蠡所詬病,軍務(wù)大臣杜如晦早已練就一張“厚臉皮”,巋然不動(dòng),徑直說(shuō)道:“明年有幾場(chǎng)大戰(zhàn)是可預(yù)計(jì)的,包括對(duì)安南的戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)東瀛的國(guó)戰(zhàn)以及夏威夷群島的爭(zhēng)奪戰(zhàn)?!?/br> “還有幾場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是不可預(yù)計(jì)的,比如對(duì)安南附近的南掌跟真臘,打與不打,要等安南戰(zhàn)罷才能決定。還有斯里蘭卡、南非以及摩洛哥王室藏匿的阿爾及利亞,都是不穩(wěn)定因素,隨時(shí)可能挑起戰(zhàn)端。” “再就是國(guó)內(nèi)。倘若【炎黃盟】對(duì)西楚用兵,保不齊我們也要卷入其中,怎么打,打到什么程度,都需因時(shí)而定。” “還有吐蕃、西突厥的問(wèn)題,以及泉州、大理、cd三個(gè)王城的問(wèn)題,可預(yù)見(jiàn)的西夏、蒙古問(wèn)題,太多的不確定性?!?/br> 杜如晦滔滔不絕,范蠡的臉卻是越來(lái)越黑,真要按這陣仗,財(cái)政院就是賺再多的錢(qián),也不夠軍隊(duì)消耗的。 可偏偏杜如晦說(shuō)的句句在理,讓范蠡無(wú)從辯駁。 話(huà)還沒(méi)完。 “可以預(yù)見(jiàn),蓋亞五年需要擴(kuò)軍三十萬(wàn)以上,至少要將禁衛(wèi)軍空缺的一個(gè)軍團(tuán)以及飛熊軍空缺的三個(gè)軍團(tuán)補(bǔ)齊。再就是海軍換裝,尤其是三支遠(yuǎn)洋艦隊(duì),換裝迫在眉睫,這都是大的開(kāi)支。” “樞密院測(cè)算,蓋亞五年的軍費(fèi)預(yù)算至少在2800萬(wàn)以上?!?/br> 杜如晦的話(huà)絕非空口無(wú)憑,看似蓋亞五年只需擴(kuò)軍三十萬(wàn)上下,軍費(fèi)開(kāi)支卻一下增加了一千萬(wàn)金幣,有些不可想象。 實(shí)際上,像鷹揚(yáng)軍、飛熊軍都是在蓋亞四年末才組建的,禁衛(wèi)軍、城衛(wèi)軍等集團(tuán)軍也是在下半年才陸續(xù)補(bǔ)齊編制。 因此,這些部隊(duì)并未占據(jù)全年的軍餉,蓋亞四年的1850萬(wàn)軍費(fèi)開(kāi)支中,到有一小半是用在戰(zhàn)場(chǎng)以及戰(zhàn)后撫恤、軍隊(duì)整編上。 到了蓋亞五年,龐大的軍費(fèi)開(kāi)支才逐漸顯現(xiàn)出威力來(lái)。 范蠡等人聽(tīng)了,不覺(jué)倒吸一口涼氣,照這么算的話(huà),即便蓋亞五年的財(cái)政收入達(dá)到一億金幣,怕也沒(méi)多少結(jié)余。 甚至于說(shuō),一個(gè)cao作不當(dāng),哪項(xiàng)預(yù)算超支,還有可能出現(xiàn)虧空。也就難怪范蠡的臉色越發(fā)不好了,財(cái)政壓力可都?jí)涸谒@位財(cái)政大臣身上。 歐陽(yáng)朔卻是不為所動(dòng),“補(bǔ)充一句,往后海軍每年還要向利莫里亞采購(gòu)200萬(wàn)金幣以上的魔晶,這筆開(kāi)支也要進(jìn)入軍費(fèi)預(yù)算?!?/br> “……” 范蠡已是麻木無(wú)言。 如果將采購(gòu)鐵礦石的款項(xiàng)也算在軍費(fèi)支出上,那么整個(gè)軍費(fèi)預(yù)算就占到財(cái)政收入的40%,一個(gè)非??植赖谋壤?。 這也是沒(méi)辦法的事情。 天下不太平,戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免,軍費(fèi)支出自然就水漲船高,即便是在和平年代,21世紀(jì)俄羅斯的軍費(fèi)開(kāi)支都占財(cái)政支出的14%上下。 說(shuō)起來(lái),歐陽(yáng)朔已經(jīng)極為注重控制軍隊(duì)規(guī)模了,不僅大幅度裁撤了地方警備師團(tuán),還裁汰了大量兵員。 否則的話(huà),禁衛(wèi)軍跟飛熊軍早已達(dá)到滿(mǎn)編。 敲定財(cái)政預(yù)算,歐陽(yáng)朔總結(jié)說(shuō)道:“王朝能有今日之成就,全賴(lài)諸位實(shí)心用事,忠誠(chéng)體國(guó)。只是王霸之路,不進(jìn)則退,還需諸位繼續(xù)辛苦一下,趕在春節(jié)休沐之前,將年度財(cái)政預(yù)算編制妥當(dāng)。” “謹(jǐn)遵王命!” 大臣們轟然應(yīng)是,神情振奮。 “散朝!” 歐陽(yáng)朔率先起身,朝后殿走去。 “恭送王上!” 等歐陽(yáng)朔徹底不見(jiàn),大臣們才各自散去。路上,也有三三兩兩聚在一起談話(huà)的,似乎也有親疏之別。 諸大臣中,新進(jìn)閣老嚴(yán)嵩最是孤單,孤零零一個(gè)慢慢走在大理石臺(tái)階上。 在一眾大臣中,嚴(yán)嵩這位“jian相”實(shí)在惹人非議,歐陽(yáng)朔乾坤獨(dú)斷,將嚴(yán)嵩直接送進(jìn)內(nèi)閣,底下的大臣們很是有些微詞的。 像魏征、海瑞這樣的清流,就更是不忿。尤其是瓊州郡守海瑞,不僅跟嚴(yán)嵩同處一個(gè)時(shí)代,還有過(guò)直接的交集。 歷史上的“倒嚴(yán)”行動(dòng),海瑞可沒(méi)少出力。 得知嚴(yán)嵩進(jìn)入內(nèi)閣,海瑞還曾上書(shū)一封,被歐陽(yáng)朔駁了回去,他只回了一句:“卿以為,本王是嘉靖帝嗎?” 海瑞立即啞火。 來(lái)到大夏幾年,海瑞當(dāng)然知道大夏跟歷史上的大明朝實(shí)在有著天壤之別,王上文治武功,罕有人及,足可媲美秦皇漢武。 拿王上跟嘉靖相比,那真是一種侮辱。 思來(lái)想去,海瑞也只能理解為,王上這是既看重嚴(yán)嵩的才干,又不會(huì)像嘉靖那樣有意縱容嚴(yán)氏父子擅權(quán)。 后來(lái)得知王上嚴(yán)令嚴(yán)世蕃不得踏入官場(chǎng),海瑞既羞愧又激動(dòng),望北而拜,深情說(shuō)道:“君父圣明!” 對(duì)外界的非議,嚴(yán)嵩看似好不在意,按部就班地熟悉大夏官場(chǎng)。時(shí)間久了,眼見(jiàn)嚴(yán)嵩沒(méi)做什么出格之事,非議自然也就少了。 再說(shuō)妄議閣老,本身就是一件極危險(xiǎn)之事。 不非議,不代表親近,看嚴(yán)嵩的孤獨(dú)身影,就可見(jiàn)一斑了。 ………… 歐陽(yáng)朔回到御書(shū)房,剛一坐下,青衣就遞上一杯熱茶。 兩人之間,已是默契十足。 “謝謝!” 歐陽(yáng)朔微微一笑,對(duì)青衣,一半是臣屬,一半是朋友。 御書(shū)房輕松的氣氛,也正是歐陽(yáng)朔喜歡的,他不想時(shí)時(shí)刻刻在臣子門(mén)前端著夏王的架子,那樣真的很累。 揉了揉腦袋,歐陽(yáng)朔又想起方才的廷議。 說(shuō)也奇怪,七位大臣中,姜尚出身西周,寇準(zhǔn)來(lái)自北宋,嚴(yán)嵩來(lái)自明朝,蕭何是漢朝,衛(wèi)鞅是戰(zhàn)國(guó),范蠡是春秋,杜如晦則來(lái)自唐朝。 沒(méi)有一對(duì)來(lái)自同一朝代。 隱隱的,在他們背后似乎已經(jīng)聚著一批人。朝中派系的脈絡(luò)已經(jīng)開(kāi)始漸漸清晰起來(lái),蕭何等人對(duì)嚴(yán)嵩有意無(wú)意的疏遠(yuǎn),也都看在歐陽(yáng)朔眼中。 “除了派系,也有清濁之爭(zhēng)啊!” 歐陽(yáng)朔現(xiàn)在非常滿(mǎn)意將嚴(yán)嵩放進(jìn)內(nèi)閣的做法,一潭死水,雖然清澈見(jiàn)底,卻未必有什么活力,唯有放入一條鯰魚(yú)才能將水?dāng)嚋啞?/br> 嚴(yán)嵩就是那條鯰魚(yú)。 除了這個(gè),歐陽(yáng)朔還隱隱看到諸子百家的身影。 姜尚作為百家之祖,地位超然??軠?zhǔn)代表儒家,蕭何背后隱隱有道家的影子,衛(wèi)鞅是法家,范蠡是商家,杜如晦是兵家。 各家各派思想上的碰撞,造就了大夏的繁盛與開(kāi)明。 通過(guò)這一場(chǎng)廷議,歐陽(yáng)朔似乎看懂了什么,又似乎沒(méi)怎么看懂。至于年度預(yù)算本身,倒不是真正核心之事。 大夏蓋亞五年的財(cái)政收入預(yù)計(jì)將達(dá)一億金幣,這是九成九以上的冒險(xiǎn)玩家?jiàn)^斗一輩子都無(wú)法獲得的財(cái)富,甚至想都不敢想。 正所謂:不當(dāng)家不知油鹽貴。 大夏家大業(yè)大,賺的多,花的也多,這個(gè)家并不像外界想象的那樣好當(dāng)。 作為“一家之主”,歐陽(yáng)朔更是要一碗水端平。 聽(tīng)說(shuō)朝中大臣已經(jīng)有人在暗地里議論,希望朝廷將重心由對(duì)外征伐轉(zhuǎn)到內(nèi)政建設(shè)上來(lái),以?xún)?nèi)政為主,軍政為輔。 歐陽(yáng)朔不知道,此等想法中,有多少是真心為王朝前途考慮,又有多少是為了他們的私心。 對(duì)外征伐,不可避免地就會(huì)大大提升武將的地位與威望。 白起、韓信等統(tǒng)領(lǐng)就不說(shuō)了,雖不出入朝廷,地位卻隱隱跟閣老平齊,甚至還要高一點(diǎn)。就連軍團(tuán)長(zhǎng)一級(jí)都底氣十足,霸氣外露。 相比之下,文官集團(tuán)就顯得有些孱弱。 別的不說(shuō),僅以爵位論,武將就遠(yuǎn)遠(yuǎn)蓋過(guò)文臣。 倘若朝廷將重心由對(duì)外征伐轉(zhuǎn)到內(nèi)政建設(shè)上來(lái),自然而然的,就會(huì)在無(wú)形中提升整個(gè)文官集團(tuán)的分量,每位文臣都能借此獲利。 所以說(shuō),朝堂上下表面一片祥和,實(shí)則暗流涌動(dòng)。 就在歐陽(yáng)朔沉思朝政時(shí),侍衛(wèi)來(lái)報(bào):“啟稟王上,山海衛(wèi)指揮使申不害有急事求見(jiàn)王上。” 歐陽(yáng)朔一怔,不知又發(fā)生何事,“請(qǐng)他進(jìn)來(lái)?!?/br> “諾!”