為了對即將新增的一百九十八萬預(yù)備役，進行有效管理，杜如晦提議，在樞密院設(shè)立兵役署，統(tǒng)管預(yù)備役、征兵以及士卒退役安置工作。

    于此同時，在都護府衙門、總督衙門以及郡、府、縣三級衙門，都設(shè)立相應(yīng)的兵役司（處），由樞密院負(fù)責(zé)垂直管理。

    如此一來，既解決了士卒的退役安置問題，也解決了預(yù)備役管理問題。

    此番裁撤下去的兩百萬大軍，以及前幾次裁撤下去的兵員，需在當(dāng)?shù)乇鬯镜闹鞒窒?，定期開展軍事訓(xùn)練。

    如此，只要戰(zhàn)爭有需要，朝廷就能在極短時間內(nèi)，征集兩三百萬受過軍事訓(xùn)練，甚至是有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的老兵，重新投入戰(zhàn)場。

    這樣的底蘊，除大夏外，其他王朝是絕辦不到的。

    設(shè)立兵役署還有一個好處，就是能妥善安置一批軍官將領(lǐng)。

    按照大夏軍最新編制，每個軍團裁撤了一個師團編制，九十九個軍團就等于要裁撤九十九位師團長。

    除師團長外，旅帥、營正都要裁撤一批軍官，而且規(guī)模更大。

    對普通士卒，朝廷可以發(fā)放一筆退役安置金了事，對這些軍官，可不能如此對待，必須給予跟其職級相對等的待遇。

    否則的話，以后誰還會為帝國拋灑熱血。

    按照《方案》，裁撤的軍官有三種去處。其一，就是調(diào)入戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)帥部、集團軍指揮部、軍部、師部以及旅部任職。

    尤其是后四個，更是此番軍改重點建設(shè)對象，繼續(xù)補充一批軍官。

    其二，就是進入兵役署，以及各級衙門設(shè)立的兵役機構(gòu)任職。

    這同樣是一個不錯的去處，雖然遠(yuǎn)離一線戰(zhàn)場，但依然保留軍籍，某種程度而言，甚至有些位高權(quán)重。

    其三，就是安排進樞密院，軍機處，或者各級治安機構(gòu)任職。

    這就對將官的行政能力，提出了更高的要求，非一般猛將所能勝任。而一旦勝任，又會是一把好手，給朝堂注入一股新鮮血液。

    有此三點，基本能對裁撤下來的軍官們，進行妥善安置。如果在這三個去處，都找不到合適定位，那只能說明這位軍官本身就不合格。

    …………

    《方案》的第三大板塊，就是針對裁軍之后，戰(zhàn)區(qū)長遠(yuǎn)規(guī)劃。

    按帝國戰(zhàn)略，主要戰(zhàn)區(qū)可劃分為中原本土、東南亞地區(qū)、南亞、西亞、北亞、非洲以及美洲。

    如此也就意味著，帝國未來需組建七大戰(zhàn)區(qū)。截止目前，僅設(shè)立了東南戰(zhàn)區(qū)、西南戰(zhàn)區(qū)、西北戰(zhàn)區(qū)以及非洲戰(zhàn)區(qū)，需要進行一次大的調(diào)整。

    而調(diào)整戰(zhàn)區(qū)，勢必要牽動諸路集團軍的轄區(qū)以及隸屬調(diào)整，是一項看起來很簡單，其實牽涉最深，也是最難的一項工作，需歐陽朔乾坤獨斷。

    鑒于吐蕃戰(zhàn)事還未了結(jié)，蒙古帝國也未歸附，華夏并未真正一統(tǒng)，歐陽朔決定，暫且擱置對戰(zhàn)區(qū)的規(guī)劃，等年底再議。

    當(dāng)然，擱置戰(zhàn)區(qū)規(guī)劃，不等于擱置《方案》，歐陽朔很快通過了《方案》的審批，著秘文閣將《方案》抄送內(nèi)閣以及諸行省總督衙門。

    內(nèi)閣負(fù)責(zé)軍費協(xié)調(diào)，行省總督衙門負(fù)責(zé)提前做好退役兵員的對接工作，不要等到士卒落地，當(dāng)?shù)匮瞄T卻拿不出合適的崗位來安置。

    此次裁軍牽涉軍政兩屆，覆蓋帝國全境，自然是越早啟動越好。

    …………

    隨著《方案》獲批，大夏除吐蕃戰(zhàn)場，并無戰(zhàn)事，此番裁軍很快就啟動，爭取在明年開春之前，徹底落地，讓大夏軍煥然一新。

    最先動起來的，正是禁衛(wèi)軍、羽林軍以及城衛(wèi)軍。

    三大直屬集團軍需要在全軍做出表率，在一個月之內(nèi)，完成裁撤對象的甄別，軍事架構(gòu)的再調(diào)整，以及兵種之間的轉(zhuǎn)隸。

    只有三大直屬集團軍動起來，其他集團軍才能順勢跟上。

    事實上，早在年初，在發(fā)起華夏一統(tǒng)之戰(zhàn)之前，歐陽朔就已知會諸戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)帥以及集團軍統(tǒng)領(lǐng)，提及即將到來的裁軍一事。

    等到七月，四國歸降，中原一統(tǒng)，裁軍的消息已經(jīng)傳遞至師團一級。

    雖然彼時朝廷還沒有出爐具體的裁軍方案，實則已經(jīng)給了他們充足的時間來考慮，哪些兵員可列入裁撤對象。

    因此，等到《方案》正式落地，將軍們心中已經(jīng)有底。

    歐陽朔有理由相信，以大夏軍的紀(jì)律跟執(zhí)行力，能在蓋亞八年三月之前，完成這次意義非凡的大裁軍跟大變革。

    …………

    十月十日，窩闊臺汗國。

    在蒙古向?qū)У囊I(lǐng)下，王賁率領(lǐng)七萬精銳騎兵，一路跋山涉水，經(jīng)過一周急行軍，終于來到連通西突厥跟吐蕃之間的西側(cè)通道——唐蕃古道。

    古道口設(shè)有一個軍事堡壘，由蒙古軍隊駐扎，名叫罕坦木帕夏古堡。

    因為地形關(guān)系，罕坦木帕夏古堡跟蜀地劍閣一樣，頗有“一夫當(dāng)關(guān)萬夫莫開”的氣勢，軍隊出了古堡，就進入吐蕃西面腹地。

    上午十一時，王賁部在蒙古軍隊的注視下，迤邐出了古堡。

    剛出古堡大門，副將就拍馬來到王賁身邊，擔(dān)憂說道：“少帥，我怎么感覺那些蒙古人看我們的眼神，很不友善啊?！?/br>
    王賁就是一笑：“蒙古人是在帝國壓迫下，不得不無條件借道，心里不舒服是很正常之事。如果真的笑臉相迎，那才不正常呢。”

    “可我總感覺有些瘆得慌?！备睂⑦€是有些無法釋懷。

    王賁不再理會，道：“還是好好想想，怎么完成統(tǒng)帥部下達的任務(wù)吧，想要襲擊敵軍糧道，可不是這么容易做到的。前天統(tǒng)帥部還傳來情報，說阿育王朝又調(diào)集了五十萬禁軍進入吐蕃，卻沒捕捉到他們的蹤跡。”

    “少帥放心，多放些偵查兵出去，將偵查范圍擴大就是，末將就不信，那些家伙還能飛天遁地不成。”副將倒是很自信。

    王賁點了點頭，沒再說什么。

    …………

    就在王賁部進入吐蕃西境時，阿育王朝的五十萬禁軍喬裝之后，混跡在長長的運糧隊伍之中，穿過邊境，一路向東而去。

    不出意外的話，兩路大軍將不期而遇。