第356章 金色時(shí)代(下)
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綢緞幾乎有比金銀更優(yōu)越的貨幣屬性。比如,非常容易鑒別品質(zhì),其雜惡者很容易剔除出流通領(lǐng)域。一般而言,無(wú)論漢代還是南北朝,寬二尺二,長(zhǎng)四十尺的綢緞為一匹,差不多折合兩千文(兩貫)銅錢。所以,一千錢以上的大額交易,都以綢緞為貨幣,既簡(jiǎn)潔方便,又易于攜帶。 和貴金屬不一樣,綢緞不耐儲(chǔ)藏。貴金屬貨幣因?yàn)椴粫?huì)變質(zhì),不會(huì)損耗,因此會(huì)因民間儲(chǔ)蓄而沉淀下來(lái),不再進(jìn)入流通領(lǐng)域。而且,越是成色足、分量準(zhǔn)的金銀,越容易被民間收藏,市面上交易的貨幣,愈發(fā)劣質(zhì),進(jìn)而引發(fā)一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。而綢緞中含有蛋白質(zhì),儲(chǔ)存時(shí)間過(guò)長(zhǎng),便會(huì)脆裂泛黃,迫使人們將其盡量用于流通。 所以,西漢盛行一時(shí)的黃金并沒(méi)有“失蹤”,只是日漸沉淀于民間的箱籠中、夾壁間,不復(fù)流通于市面。 當(dāng)然,漢唐千年間,在某些地區(qū),作為貨幣的金銀還是大行其道。比如漢末的“河西諸郡,或用西域金銀之錢”,也就是拜占庭金幣和波斯銀幣。從南朝到晚唐,整個(gè)嶺南地區(qū),即現(xiàn)在的兩廣和越南北部,全部流通白銀。以上特例是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的西域和嶺南居民多從事外貿(mào)活動(dòng),而金銀是國(guó)際貿(mào)易中當(dāng)然的硬通貨,所以黃金、白銀尤其是白銀,也就成了當(dāng)?shù)氐呢泿拧?/br> 到了李路創(chuàng)立的大英帝國(guó)這里,情況可就完全不同了,大英帝國(guó)是李路一手打造的商業(yè)和工農(nóng)業(yè)為主的半封建半資本主義王朝,在大英帝國(guó)這里,儒道墨法等各家思想都被李路拿來(lái)進(jìn)行了改造,進(jìn)行了去蕪存菁,什么重農(nóng)抑商,什么奇技yin巧,什么女子無(wú)才便是德,什么罷黜百家獨(dú)尊儒術(shù)啊,統(tǒng)統(tǒng)都給扔進(jìn)了垃圾堆。 不管華夏那邊怎么樣,反正在大英帝國(guó),這些玩意兒就他娘的被李路給廢了.當(dāng)然咯,儒門等也不是沒(méi)有可取之處,什么仁義智信還是很有用的不是嘛?反正就是在大英帝國(guó),百家們都被李路用刀把子強(qiáng)迫著進(jìn)行了本土化改造 這思想上沒(méi)了掣肘,尤其是沒(méi)了儒家在朝堂上唧唧歪歪,加上李路的威望早就是高的無(wú)以復(fù)加,在另外以薛祿為首的百官對(duì)李路在搞出來(lái)的這個(gè)新的財(cái)政體系改造方案那可是贊不絕口,在他們的支持下,大英帝國(guó)的政事堂和李路聯(lián)合發(fā)布了大英帝國(guó)財(cái)政體系改革方案 這個(gè)財(cái)政體系方案正是以金本位為核心打造的,在這個(gè)方案里,大英帝國(guó)暫停了境內(nèi)包括同福錢莊在內(nèi)所有的柜坊和錢莊的業(yè)務(wù),而代之以在他們基礎(chǔ)之上升級(jí)而來(lái)的幾家商業(yè)銀行,而監(jiān)管他們的就是財(cái)政部和作為中央銀行存在的華夏銀行.. 為了適應(yīng)大英帝國(guó)日益繁榮的商品經(jīng)濟(jì),也為了更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,李路他們?cè)谶@個(gè)時(shí)空第一次搞出來(lái)了依托金主銀輔本位體系而生的貨幣,那就是在這個(gè)時(shí)空被人們稱之為帝國(guó)英元的玩意兒,按照大英帝國(guó)朝廷頒布的鑄幣法案,一英元折合一兩純銀或半錢純金。這一輪幣制改革取消了布帛,糧食等貨幣替代物,大英帝國(guó)發(fā)行的金銀銅幣和在飛錢上升級(jí)而來(lái)的紙幣一起成為了唯一的法定貨幣 要完成這一波幣制改革,最重要的是要籌集大量黃金和白銀,但這些準(zhǔn)備金并非儲(chǔ)積于國(guó)內(nèi),用來(lái)維持貨幣的信用額度,國(guó)內(nèi)則發(fā)行銀幣和可兌換銀幣之紙幣和銅板等輔幣,擬訂其折合黃金多少,兌付黃金雖然可以,但是卻限制黃金離境。為了法定貨幣,中央政府必須設(shè)立行政性的國(guó)家央行,那就是華夏銀行. 有些好笑的是這個(gè)華夏銀行管制下的幾家商業(yè)銀行,在幾年以后登陸大唐的時(shí)候,因?yàn)樗悄切┥虡I(yè)銀行的頭頭,還因?yàn)槿A夏銀行監(jiān)管的那幾家商業(yè)銀行都可以匯款,資金尤為寬裕,所以被大唐的商人和民眾們稱作匯豐銀行,這讓李路卻是郁悶了很長(zhǎng)時(shí)間. 與幣制改革相配套的是李路借鑒現(xiàn)代財(cái)政預(yù)決算體系搞出來(lái)的漢帝國(guó)財(cái)政預(yù)決算體系,雖然現(xiàn)代財(cái)政預(yù)算體系起源于西方,但這不能說(shuō)古代華夏就沒(méi)有財(cái)政預(yù)算萌芽,預(yù)算與財(cái)政活動(dòng)是分不開(kāi)的,有財(cái)政就會(huì)有預(yù)算。 中國(guó)的財(cái)政預(yù)算萌芽于遠(yuǎn)古的周代,這時(shí)的“九賦九式”制度已經(jīng)具有了財(cái)政預(yù)算的色彩。當(dāng)時(shí)規(guī)定:來(lái)自城郭的稅收用于賓客(外交)支出,來(lái)自百里之外的四郊之賦用于芻秣(草料)支出,來(lái)自200里的稅收用于工事(工程)支出,來(lái)自300里的稅收用于匪頒支出,來(lái)自400里的稅收用于幣帛(鑄幣)支出,來(lái)自500里的稅收用于祭祀支出,來(lái)自關(guān)市的稅收用于膳服支出,來(lái)自山澤的稅收用于喪紀(jì)支出,來(lái)自幣余的稅收用于賞賜支出?!熬刨x”均屬財(cái)政經(jīng)常性收入,前六項(xiàng)帶有受益稅的田賦性質(zhì),后三項(xiàng)是帶有工商稅性質(zhì)的物產(chǎn)稅,掌管財(cái)政的太府根據(jù)“九式”安排支出,并做到??顚S?,這就是我國(guó)最早的預(yù)算格式。 秦漢時(shí)期以后,預(yù)算制度已經(jīng)成為雛形。漢成帝時(shí)責(zé)怪丞相翟方進(jìn)說(shuō):“百僚用度,各有數(shù)”,“君不量多少,一聽(tīng)群下言,用度不足?!边@說(shuō)明漢代各種支出都是有預(yù)算的,由于翟方進(jìn)沒(méi)有很好的執(zhí)行預(yù)算,從而造成“用度不足”。唐初預(yù)算已有了明確具體的制度。唐代預(yù)算一年一造,即“一歲一造計(jì)帳,三年一造戶籍??h成于州,州成于省,戶部總領(lǐng)”。此時(shí)的預(yù)算自下而上,最后形成國(guó)家預(yù)算。 華夏古代不僅有了財(cái)政預(yù)算制度,而且制定了財(cái)政預(yù)算的原則。周代的財(cái)政預(yù)算堅(jiān)持“量入為出”的原則,《禮記王制》載:“冢宰制國(guó)用,必于歲之杪,五谷皆入,然后制國(guó)用。用地大小,視年之豐耗。以三十年之通,制國(guó)用,量入入為出。”即以財(cái)政收入決定財(cái)政支出,豐年可以多收多支,歉收時(shí)少收少支。漢初為了恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì),減少國(guó)家開(kāi)支,提出了“量出制入”的預(yù)算原則?!妒酚浧綔?zhǔn)書(shū)》載:天下既定,“上于是約法省禁,輕田租什五而稅一,量吏祿,度官用,以賦于民”。即根據(jù)官俸等費(fèi)用決定征收賦稅,即根據(jù)支出組織收入。 可這一整套古典財(cái)政預(yù)算體系卻是為建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的,不能適應(yīng)日益繁榮的大英帝國(guó)商品經(jīng)濟(jì),有鑒于此李路借鑒近現(xiàn)代國(guó)家的財(cái)政預(yù)算體系,弄了這么一出 李路這么做,也是為了未雨綢繆,資本主義生產(chǎn)方式的出現(xiàn)是財(cái)政預(yù)算產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,也是財(cái)政預(yù)算產(chǎn)生的根本原因。只有在新興資產(chǎn)階級(jí)作為一股強(qiáng)大的政治力量出現(xiàn)在歷史舞臺(tái)以后,王室財(cái)政與國(guó)家財(cái)政才有可能徹底分開(kāi),也才有可能通過(guò)議會(huì)控制國(guó)家的全部財(cái)政收支,編制財(cái)政計(jì)劃。 因此,預(yù)算制度既是政治明煮化進(jìn)程的一個(gè)結(jié)果,也是實(shí)現(xiàn)政治明煮化的基本手段。一旦新興資產(chǎn)階級(jí)登上歷史舞臺(tái),那李路辛辛苦苦打造的大英帝國(guó)皇室可咋辦?為了不走上斯圖亞特和路易家族的老路,大英帝國(guó)皇室只能做新型資產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)頭羊,大力發(fā)展皇族財(cái)團(tuán),充當(dāng)大英帝國(guó)的那個(gè)所謂的國(guó)有經(jīng)濟(jì)核心地位. 幣制改革和財(cái)政預(yù)算體系改革共同構(gòu)成了這一波的財(cái)政體系改造方案,由于它們是建立在金本位的基礎(chǔ)之上,所以這個(gè)方案也被后人稱作金色方案,由此拉開(kāi)的大時(shí)代也被稱作金色時(shí)代