吳紹霆向來以為岑春渲典型的舊式官僚人物，就算勤于政務(wù)，也不至于在傳統(tǒng)佳節(jié)之日仍舊積極不休。他梳洗過后，沒顧得上吃東西就來到南廳來見岑春渲。

    一番寒暄，吳紹霆與岑春渲就在大廳一側(cè)落座了下來。

    “云公在公休日前來，可是有什么要緊事？”吳紹霆先問了道。

    “要緊事倒算不上，不過卻是可大可小的事情，不得不一大早來打擾霆帥，還望海涵?！贬轰直砬楹苷J真的說道。

    “哦？是什么事？”吳紹霆追問道。

    “昨天宴席結(jié)束之后，我與新聞部鄒先生一起離開府上，路上聽了鄒先生的一些話，心中頗有擔(dān)憂。霆帥昨天下午與宋教仁宋先生等人在南廳一會，宋先生似乎向霆帥你提出了一些革命建議，而霆帥您竟然答應(yīng)了下來?！贬轰掷潇o的說道。

    吳紹霆記得昨天下午的會談，鄒魯是在場的，不過岑春渲卻不在。他不知道鄒魯為什么會把這件事告訴岑春渲，理論上岑春渲與鄒魯可不是一道人，鄒魯應(yīng)該站在宋教仁這邊才是。他暫且沒有理會這幾人的關(guān)系，緩緩的嘆了一口氣，說道：“誠如云公之言，確實如此?！?/br>
    岑春渲微微皺起了眉頭，加快了語速說道：“霆帥，這可不是一件小事。豈不說霆帥兩個月前剛宣布與革命黨決裂，如今又支持宋先生搞什么南方督軍聯(lián)盟，只說這南方督軍聯(lián)盟本來就是無稽之談，大家都有自己的小算盤，要想湊到一塊簡直比登天還難?！?/br>
    吳紹霆不是傻子，岑春渲所說的話他早就考慮到了，只不過自己心里另有盤算。

    岑春渲接著又說道：“霆帥，如果說這件事能辦成，或者哪怕有些許希望辦成，這對我們來說確實有不小的好處?？墒窃捳f回來，哪一個手握重兵的人不心懷鬼胎？哪怕促成了一個聯(lián)盟，可是大家意見不一致，一個松散的聯(lián)盟又有什么用，遲早會分崩離析，到時候不僅竹籃打水一場空，甚至還會損害我們廣東的威信和利益。更重要的是，大家都知道在南方只有廣東敢與北洋政府做對，一旦南方督軍聯(lián)盟觸怒了北洋派，北洋派再次南侵，首當(dāng)其沖的還是我們廣東呀?！?/br>
    吳紹霆慢條斯理的說道：“云公，你說的話我都明白，而且我也早想過。但是漁父兄是我的朋友，也是中國革命事業(yè)的中流砥柱。我雖然宣布與革命黨決裂，但那只是針對一些打著革命旗號的陰謀組織罷了?！锩热皇且环N事業(yè)，是救中國、救民族的事業(yè)，但凡有良心和熱血的人都會義無反顧，我也一樣?！?/br>
    岑春渲十分震驚，連忙問道：“霆帥，你又要……”

    吳紹霆伸出手打住了岑春渲的話，他說道：“云公，你放心，我自有我的想法，理所當(dāng)然不會再向以前那么沖動。我之所以支持漁父兄去做這件事，是因為我料定漁父兄此行必然會無疾而終?！?/br>
    岑春渲有些不理解，說道：“既然如此，霆帥你為什么還要這么做？您應(yīng)該好言勸說宋先生才是。就算結(jié)果不會成功，可這件事畢竟會讓北洋提高戒備，萬一再像兩年前上海發(fā)生的那件事一樣，豈不是更加麻煩?！?/br>
    吳紹霆沉聲說道：“云公，相比之下我比你更加了解漁父。他是一個敢為民族國家奉獻生命的人，也是一個勇于探索的革命志士。單靠語言是勸說不了他的，不過一旦他知道這條路行不通，必然會再次思索另外的出路。我現(xiàn)在能做的，就是支持漁父一步一步的去嘗試、去探索，直到能找出一條正確的道路?！?/br>
    岑春渲十分不理解吳紹霆這樣的做法，這簡直太胡鬧了。不過好在他現(xiàn)在知道，吳督軍不是真心要搞什么南方督軍聯(lián)盟，只要不影響廣東的利益還是有回旋的余地。

    吳紹霆不想再說這件事，畢竟宋教仁等人就在府上，讓他們聽到了風(fēng)聲只怕不好。他轉(zhuǎn)移了話題，問道：“云公，美國那邊聯(lián)系的怎么樣了？”

    岑春渲稍微頓了頓，之后才說道：“廣東這邊跟舊金山已經(jīng)保持了三個月的聯(lián)系，關(guān)于成立政黨的細節(jié)基本上都快落實好了，只剩下一些綱領(lǐng)上的措辭問題。上個月中旬陳竟存發(fā)來電報，說他已經(jīng)擬定回國的日期，到時候致公堂會派一人一同前來做最后的落實。一旦雙方談妥，一切就大功告成了。到時候我會把所有情況都整理成文件，交由霆帥做最后的定奪?！?/br>
    吳紹霆緩緩的點了點頭，說道：“籌備了一年多，還真是有勞云公cao持?！?/br>
    岑春渲笑道：“分內(nèi)之事，老頭子能當(dāng)此重任還是仰仗了霆帥的信任。”

    從去年年底開始，吳紹霆幾乎就沒有在處理組建政黨的細則，完全交給岑春渲全權(quán)負責(zé)，他也知道美國與廣東隔著太平洋路途遙遠，通訊十分困難，因此才拖延到今天。不過這些都不重要，政黨對他來說只是一層用來凝聚人心、收攏勢力的外衣，只要把外衣穿在身上即可，完全不用理會外衣選材制作的過程。

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    讓吳紹霆感到意外的是，陳炯明竟然在除夕這天下午回到了廣州。隨同陳炯明一起到來的還有致公堂黃二爺、常五爺以及其他幾位隨員。自從去年年初動身前往舊金山，直至今日整整一年的時間，不可不謂是一次長途跋涉的旅行。

    下船之后，陳炯明在碼頭要了一通電話到都督府。吳紹霆得到消息之后，馬上派鄧鏗帶人到碼頭去迎接，隨后送往廣東商會招待所入住。

    傍晚，陳炯明先一步來到都督府與吳紹霆見面，吳紹霆一陣噓寒問暖，連續(xù)道了好幾句辛苦了。之后吳紹霆拉著陳炯明落座，詳詳細細的聽取了陳炯明在美國的所見所聞，以及與致公堂交涉的經(jīng)過細節(jié)。

    今日已是除夕，正是一年一度的新春佳節(jié)。吳紹霆在府上臨時安排了宴席，邀請陳炯明以及致公堂諸位一同共守新年夜。本來這春節(jié)是團圓之節(jié)，各家各戶要在自己家里團圓熱鬧，但是考慮到陳炯明辛辛苦苦在美國待了一年多，如今剛回來，也趕不回惠州老家過新年，最不好讓陳炯明留在招待所里。

    陳炯明推辭不過，只能感恩戴德的答應(yīng)了下來，隨后又同鄧鏗去了一趟招待所，把致公堂的幾位華僑請到了都督府。吳紹霆趁此空閑也去通知了宋教仁、于右任還有岑春渲，一起來府上吃一頓便飯，也好為陳炯明等人接塵。

    今晚吳紹霆特意安排了煙火，只等林晨十二點到來，即刻在都督府點燃煙火。

    不管怎么說，這也是廣東最近幾年難得的安穩(wěn)的新年夜，自然要辦的熱熱鬧鬧、氣氛十足。除了煙火之外，在凌晨之前還特別請了戲班子助興，總不用一直吃好幾個小時的宴席，干等著凌晨十二點的到來。

    晚宴早有準備，無非是多添加幾個座次而已。

    當(dāng)致公堂的諸人來到都督府時，吳紹霆親自到門口相迎，眾人客套寒暄了一陣，因為除夕新年的原因，氣場顯得十分熱鬧和愉快。很快岑春渲趕到了府上，宋教仁一直住在西院，也早早的過了來，大家落座閑聊了一些家常話，評論了一下時事。

    到了晚上八點鐘，所有人都來到西廳外面，這里早已經(jīng)搭好了戲臺子，請的是粵劇名班來捧場助性。酒宴不算正式開始，不過為了給諸位賓客墊一墊肚子，戲臺子前面還是準備了不少自助餐和熱飲，任由客人們自己取食。

    一折戲唱罷，正好到了九點鐘，吳紹霆宣布開宴。

    眾人從院子里移步來到西廳大堂，這里早已布置好了桌位，外面的戲班子也休息了下去，吳紹霆讓侍從處在下面另備酒席招待戲生。西廳大堂上的宴席格外豐盛，趕上這春節(jié)濃郁的氣氛，大家高高興興的喝了好幾杯酒。

    就在這個宴席上，宋教仁才聽說原來吳紹霆有組織政黨的打算，他思緒一時很復(fù)雜，不過什么話都沒說。

    吳紹霆與致公堂的幾位人物推杯置盞，岑春渲也在一旁助興，大家都對即將正式成立的政黨充滿信心。吳紹霆半醉半醒之際，也對宋教仁說了一些話，希望宋教仁也加入這新的政治黨派，一起開創(chuàng)一番事業(yè)出來。

    宋教仁暗暗的嘆道：原來震之是有自己的想法，可是現(xiàn)在再以政黨的手段來對付北洋政府還有用嗎？總不能因為廣東一省的力量就讓袁世凱就范吧！

    宴席斷斷續(xù)續(xù)到了十一點多，吳紹霆又請大家到院子里繼續(xù)聽戲，飯后茶點餐飲一切照舊。賓客們樂得其實，看戲的看戲，不愿意看戲的也可以聊天，沒過多久甚至連麻將桌、橋牌桌也擺了上來。致公堂的諸位還帶來了一些美國的新鮮撲克玩法，賓客們興致勃勃的湊上來看熱鬧。

    十二點整，都督府率先燃放了煙花，這些煙花都是最昂貴和最漂亮的品種，一時間轟隆隆的聲音響徹天地，整個都督府的上空彌漫在五彩斑斕之中。廣州全城的老百姓都跑出家門口，高高興興的欣賞著這盛開的一幕。

    整個守歲一直鬧到兩點多，賓客們才心滿意足的各自散去。

    卷四：歐戰(zhàn)之崛起 第486章，扶助農(nóng)業(yè)

    大年初一吳紹霆好好休息了一天，不過早上時還是去了一趟張家拜年，之后回到都督府，陸續(xù)接待了軍政府的部下們前來道賀，同時也吩咐了幾個侍從代替自己去看望新近來廣州落住的族親，送上了一些年貨和壓歲錢。由于昨天鬧的太晚，上午忙完后，他足足的睡了一下午才養(yǎng)足精神。

    接下來一直到正月十五，每天起碼有三個以上的飯局請?zhí)?，從張家到各個部下，甚至還有領(lǐng)事館的洋領(lǐng)事湊中國的熱鬧，但凡認識吳紹霆的有頭有臉的人，都巴不得能邀請到督軍大人賞臉光臨。

    吳紹霆把應(yīng)付飯局的事情交給張小雅安排，張小雅說要去哪里就去哪里。

    不過在初二和初三這兩天，張小雅卻沒有同意去任何人的家中作客，反而很嚴肅的對吳紹霆說：“你吳紹霆有今時今日，全靠了粵軍將士們的擁戴和廣東老百姓們的愛戴，如今這盛大的節(jié)日，最應(yīng)該去應(yīng)承的不是別人，正是他們。初二和初三這兩天，紹霆你就專心犒勞全軍將士和慰問老百姓吧?！?/br>
    聽了這番話，吳紹霆很是感動，萬萬沒想到自己與張小雅成婚之后，這位昔日精靈古怪的女孩，轉(zhuǎn)眼間竟然變成了如此溫柔賢惠、識大體的成熟女人。或許是他的目光太落后，始終只是把張小雅當(dāng)作昔日可愛調(diào)皮的女孩子，可是實際上今年張小雅已經(jīng)整二十歲了，真正出落為一位有味道的女人。

    他鄭重的答應(yīng)了張小雅的話，并且還讓張小雅陪同自己一起去犒勞慰問。

    當(dāng)天晚上，他讓鄧鏗負責(zé)安排這件事，為了表示犒勞的真誠，自己不僅只在廣州幾處軍營走動，還要去清遠、中山、江門和韶關(guān)這幾處縣城去?；洕h鐵路廣州止韶關(guān)段早已開通，從廣州到韶關(guān)只要三個多小時，所以不算不方便。

    鄧鏗連夜做了詳細的計劃和安排，并且發(fā)了電報給幾處軍營，讓這些軍營提前做好迎接和安保工作的準備。

    初二早上六點吳紹霆與妻子就起來了，他們一起共進早餐，之后動身前往黃埔軍校、東郊兵營和西郊兵營。黃埔軍校是按照學(xué)期制來招生，正則班十四個月的學(xué)制結(jié)束，休息一個月，立刻便著手招收新一期的學(xué)員。因此即便現(xiàn)在是春節(jié)，可對于黃埔軍校的全體師生來說仍然是正常的學(xué)習(xí)作息。

    吳紹霆在大年初二到訪黃埔軍校，帶來許多年貨贈送給學(xué)校師生，并且走進課堂發(fā)表鼓舞人心的講話，對學(xué)員和教官們在春節(jié)之際仍然堅守崗位表示贊賞。

    黃埔軍校師生對吳紹霆突然造訪也十分意外，他們?nèi)f萬沒想到校長在過節(jié)還記得他們，上到教官下到學(xué)員，無一不是深有感慨，即便吳紹霆平日不理軍校的事務(wù)，畢竟身為督軍日理萬機，但在每到必要時刻都能關(guān)心入微，當(dāng)真是讓人感動。

    因為今日日程緊張，在黃埔軍校只停留了一個小時，晌午還沒到馬上又啟程前往東郊兵營和西郊兵營。吳紹霆到各個營房慰問了士兵，同樣準備了一些年貨送給士兵，為了不厚此薄彼，他特意給每一個兵營派了三萬元現(xiàn)款做為年底補貼，讓軍營為每一個士兵置辦年貨，哪怕是加餐幾頓也好。

    中午吳紹霆和張小雅就在西郊兵營的食堂吃飯，隨后馬上乘坐火車前往清遠和韶關(guān)。

    回到廣州時已經(jīng)是夜里十一點，原計劃還要去江門、中山，可惜時間完全不夠，只能就此作罷。吳紹霆還算好，只可惜張小雅一位弱女子長途奔波難免累壞了，不過張小雅從始至終沒有說出任何怨言。

    次日一早又起來，去了鄉(xiāng)下走了一圈，拜訪了幾處貧困鄉(xiāng)村，給每一戶村民都送上了一大堆年貨，同時親自把今年的返還稅款交給到村民手里。

    除了在廣州周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)慰問，今天總算有了時間去了中山和江門，同樣是專訪貧困鄉(xiāng)村。

    今日一行結(jié)束，吳紹霆心中感觸頗深，他原本以為自己治理之下的廣東已經(jīng)到達人人安居樂業(yè)的地步，沒想到依然有這樣令人心酸的角落。他知道在中國農(nóng)民占絕大多數(shù)，這是整個國家的基礎(chǔ)，要想國家強大是靠工業(yè)，可要想鞏固國家的基礎(chǔ)則離不開農(nóng)業(yè)。他暗暗在心里記下了這一筆，等春節(jié)結(jié)束之后，自己一定要制定一套扶助農(nóng)民的政策，不能一味心思放在工業(yè)上面。

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    上元佳節(jié)還沒結(jié)束，廣東又開始熱議，吳督軍再次成為輿論的焦點。

    對于吳紹霆在大年初二和初三不辭辛苦走兵營下農(nóng)村的事跡，很快就被報道傳開了起來。老百姓們心里又感動又嫉妒，感激的自然是吳督軍是一個時時刻刻關(guān)心民生不忘本的人，嫉妒的是偏偏吳督軍沒有到他們家里來送溫暖送年貨。而軍中士兵更是表露出崇高的敬意，雖然吳督軍沒有把廣東所有軍營都走上一遍，可吳督軍依然拔出款項給全軍置辦年貨，還發(fā)了通電祝賀慰問，這樣的大人放眼全中國能找出第二個嗎？

    一時間吳紹霆的口碑在南方越來越好，以至于鄰省不少人口開始向廣東流入。不過一開始僅僅是小規(guī)模的移民潮，各個地方政府尚且能夠安置這些外省流民，而這些外省流民同樣能在廣東省內(nèi)找到一份臨時的工作。

    上元佳節(jié)結(jié)束之后，整個春節(jié)總算過完了。

    在正月十六日的早上，吳紹霆即在都督府召開了新年的第一次工作會議。

    這次工作會議原本吳紹霆只打算走走形式，讓所有部員都從新春佳節(jié)歡樂的氣氛里恢復(fù)過來，可是自從經(jīng)過了初二和初三的犒勞慰問之行，他深刻認識到有些問題必須馬上處理，于是這走形式的工作會議變成了正兒八經(jīng)的工作開始。

    工作會議分為三個部分，第一個部分是吳紹霆與幾個部長開會，布置這個季度的工作重心。吳紹霆幾乎什么廢話都沒說，直接要求在十天之內(nèi)著急各縣各市的地主代表開一次商討會，決定以軍政府的名義減輕農(nóng)民的地租。

    張直在聽完了吳紹霆的話之后，立刻奇怪的說道：“震之，去年不是已經(jīng)減輕了一成賦稅嗎？怎么今年又要下調(diào)賦稅？這頻率有些太快了吧，只怕那些地主會很不樂意?！?/br>
    財政部部長李煜堂也說道：“霆帥，這件事確實不能草率而行，弄不好地主們可是要起亂子的呀?！?/br>
    幾個官僚階級的副部長跟在后面附議，他們祖家都有幾份地產(chǎn)，減輕地租這可是直接影響自家利益了。

    吳紹霆大聲的說道：“我如果要草率而行，就不用召開什么商討會了。我之所以召開商討會，就是希望能好好的解決這個問題。說到去年減稅，沒錯，減輕了百分之十的農(nóng)業(yè)稅。可是農(nóng)業(yè)稅與地租是兩碼事！我原本以為通過減輕農(nóng)業(yè)稅可以促使地主們減租，可是昨天早上我剛剛拿到一份報告，除了韶關(guān)和廣州部分地主降低了地租，其他縣大部分根本無動于衷。這下倒好，我了減了賦稅只便宜了地主，他們?nèi)匀粵]有把恩惠分給農(nóng)民。”

    眾人聽到這里，感到氣氛有些不對勁，吳督軍好像真是下定決心要做這件事，于是所有人都不敢在說什么話。張直其實只是說一些自己的建議，如今他投身在盛業(yè)重工上，田產(chǎn)方面幾乎無足輕重，暗暗輕嘆一口氣，在心里面念著不要出什么亂子就好。

    “就這么決定了，商務(wù)部和民政部負責(zé)安排?！眳墙B霆說完，宣布散會。

    之后，吳紹霆又來到民政部開了第二部分會議，針對民政聽取部門的預(yù)測匯報。

    岑春渲也出席了這次會議，在民政部部長官腔官調(diào)的匯報結(jié)束之后，他開口說道：“霆帥，剛才聽李部長說您要直接減輕地租？”

    卷四：歐戰(zhàn)之崛起 第487章，戶籍制度

    吳紹霆看了岑春渲一眼，他雖然知道岑春渲是舊官僚，可好在對方并不迂腐，而且一向有愛民護民的口碑，于是直接回答了道：“沒錯，以前制訂的一系列扶助農(nóng)民的政策幾乎都沒有實際效果。返還稅款就連廣州都沒有完全施行，更別說其他縣鎮(zhèn)。索性不用再玩什么花樣，直接減租好了?！?/br>
    岑春渲微微嘆了一口氣，語重心長的說道：“霆帥體惜民情，這是我廣東人民的福氣。關(guān)于減租的事情，如果能處理的小心妥當(dāng)，我是一百個心贊同。不過有一件事老頭子在這里不得不先知先覺的提醒霆帥注意?！?/br>
    吳紹霆不動聲色的問道：“你說說看?！?/br>
    岑春渲調(diào)整了一下語氣，說道：“最近粵北五縣和梧州都傳來消息，從正月初十到正月十五這短短五天時間里，廣西、福建、湖南、江西四省發(fā)現(xiàn)不少人口遷入廣東的情況。據(jù)估測差不多有一千多人。這個情況是昨天晚上民政部做統(tǒng)計時最新發(fā)現(xiàn)的情況。有記錄的是一千多人，只怕還有許多沒有記錄的?！?/br>
    吳紹霆頓時明白了岑春渲的意思，雖然他認為人口流入廣東省不是壞事，人力資源的充足保證廣東基礎(chǔ)實力的發(fā)展，同時也能增加預(yù)備丁員保證軍隊的補充。當(dāng)然，有好就有壞，現(xiàn)在看來只有幾千人，以廣東目前大發(fā)展的階段完全可以容下這些外來人力?？墒且坏┳约盒紲p輕廣東省地租，這個利好消息肯定會引來更多外省農(nóng)民涌入廣東，到時候可不是幾千人的事情，弄不好會形成一股無法控制的浪潮。

    “云公，你是如何認為？”他知道岑春渲既然有這個先見之明，十之八九也早就想好了應(yīng)對之策，在這方面他寧可多聽聽岑春渲的建議。

    “人口之事必然不可草率濫行，一定要最好先見之明把控。就目前廣東的情況來看，去年經(jīng)過長達一年的戰(zhàn)爭，人口損失不小，戰(zhàn)事結(jié)束后又是一輪擴兵，接著又恰恰趕上廣東發(fā)展時期，工業(yè)、工業(yè)、商業(yè)都需要更多的人手，如今所以引進外省人力不失是一件好事。但是我們要的是我們需要的人才，不是什么人跑到廣東都能謀事，我們廣東軍政府更不是慈善機關(guān)，管不了那么多窮苦之人。”岑春渲振振有詞的說道。

    “照這么說，云公你的意思是要加強戶籍制度管理了？”吳紹霆問道。

    “加強戶籍管理是一個好辦法，但不是徹底的辦法，畢竟黑戶和欺詐造假的情況屢見不鮮，到時候還會演變成為專門為外省人辦理假戶籍的現(xiàn)象，著實不明智。歸根結(jié)底，我們不能把控的太死，要給外省人留下一個合法的路徑，鼓勵外省人通過合法路徑來粵謀生?！?/br>
    “云公說的對?！?/br>
    “這是把控的一面，另外則是安置的一面。大批人口涌入廣東，如果不能妥善的安置，非但不能帶來人力資源的優(yōu)勢，反而還會釀成禍患。外省人來粵無非是為了謀生，求一份安穩(wěn)的工作和更實惠的政策環(huán)境。尤其在霆帥你減輕地租之后，農(nóng)民肯定會成為流入廣東的主要人群，廣東需要土地分配給這些農(nóng)民耕種，不然農(nóng)民就變成了流民?！贬轰诌M一步說道。

    “廣州首義之后，我最想做的一件事就是丈量土地，可是又擔(dān)心觸及到地主階級的利益，引起他們的不滿。到如今丈量土地、重新劃分土地分配依然是懸而未決的事情。唉！”

    吳紹霆嘆了一口氣，土地改革是一個重要的舉措，只要改革的口號打出去，必然會掀起一番軒然大波。太平天國用這個口號誆了一大批農(nóng)民造反，共產(chǎn)黨更是用這個口號誆了整個天下，倒頭實施起來卻是百般困難。因此，他也不敢輕易拿土地改革來嘗試，這可是不成功則成仁的雙刃劍！

    岑春渲聽了吳紹霆的嘆息，呵呵的笑了一陣，說道：“霆帥，何必要拿地主的土地來丈量？豈不聞粵軍開荒屯田的土地從哪里來？廣東一省土地多不勝數(shù)，只不過有的在崇山峻嶺，有的在荒郊野外，沒有經(jīng)過開墾罷了。把這些野地分配出去，軍政府再給予一些扶助，讓農(nóng)民們?nèi)ラ_墾，早晚荒地變田地。老百姓兢兢業(yè)業(yè)忙自己的工作，不僅不會成為社會負擔(dān)了，還為廣東帶來效益，更不會得罪那些地主們，真正是三全其美。”

    吳紹霆深深的點了點頭，嘆道：“好主意。我已經(jīng)知道該怎么做了。”

    之后，他立刻讓民政部部員們做好記錄，從今日開始廣東省所有無主之地都收歸軍政府所有。正好軍屯運動開展時已經(jīng)做了這方面的準備，早先地主階級整理了自家的地產(chǎn)名錄，避免現(xiàn)在再冒認和霸占無主土地。為了保險起見，但凡遇到有冒認和霸占無主之地者，一律沒收所有地產(chǎn)，嚴懲不貸。

    軍政府在月底之前組建新部門——土地資源部。政府所有的土地交給土地資源部管理，除了部分土地做為預(yù)留地之外，其余土地全部做為出租地。雖然這樣一來政府成了最大的地主，不過吳紹霆卻沒有打算利用大地主的身份來坑老百姓，相反利用政府土地來推廣政府政策，促進全省進行減租。

    土地資源部部長暫時空缺，由岑春渲這個最高顧問來負責(zé)臨時的領(lǐng)導(dǎo)。

    吳紹霆之所以空缺這個部長，是不希望那些資產(chǎn)階級出身的貴族來負責(zé)，否則遲早還會淪為魚rou百姓的黑手。等到時機成熟，他會再任命一個合適的人來掌管。

    土地資源部成立之后，盡快對全省土地進行勘測和丈量，并且對土地進行評級劃分。

    之后民政部協(xié)調(diào)各縣城的人口登記辦公室，制訂詳細的戶籍管理制度，一邊控制外來人流，一邊對已經(jīng)加入廣東省戶籍的老百姓進行更新戶籍。

    從1913年2月25開始，新的戶籍制度正是施行，之后限期一個月的時間補辦和更新戶籍，一個月之后沒有補辦和更新戶籍的人口，一律視為外省人口，不得享受本省政策。同時新戶籍制度規(guī)定和規(guī)范了申請辦法，一共分為三類。

    第一類為資產(chǎn)申請，但凡有十五萬以上身家的申請者，將十五萬存入廣東聯(lián)合銀行長達三個月，即可申請加入廣東戶籍。

    第二類為技術(shù)申請，任何身懷特種和先進技術(shù)的人才，得到廣東軍政府民政部鑒定認可之后，可立刻獲得廣東戶籍。