返回張家城，陳子堅(jiān)繼續(xù)完善張家城的政治制度，目前來說，張家城稱王稱霸有些不合適，也不符合陳子堅(jiān)的想法，這么快就建國(guó)，會(huì)笑掉別人大牙的，義勇軍成立時(shí)間就半年時(shí)間，而且陳子堅(jiān)也不想出頭，要是稱帝那就是真正的大逆不道了，雖然陳子堅(jiān)不怕，但還不想引的南明朝廷的注意。

    現(xiàn)在陳子堅(jiān)在粵東省內(nèi)作亂，粵州城的人還能隱瞞下來，不會(huì)讓南明朝廷知道，要是陳子堅(jiān)公開稱帝，那事情沒得商量了，與南明不是你死就是我亡，引得南明朝廷的關(guān)注，稱王目前不合適，那就低調(diào)行事好了。

    張家城人口三十多萬(wàn)，其中多數(shù)人被抓來的，也有一大部分是百姓主動(dòng)外出招募回來的，這些人口為陳子堅(jiān)的各種計(jì)劃提供了人力。

    這么龐大的人口，之前沒有一個(gè)統(tǒng)一對(duì)外的口徑，這次的改革就是為了消除其中的憂患。

    城主制。

    城主制是陳子堅(jiān)想出的一個(gè)過度政權(quán)，以張家城為主體，以城主制作為統(tǒng)治階級(jí)，陳子堅(jiān)作為城主，下面的張有德則是副城主。張有德這段時(shí)間認(rèn)真給陳子堅(jiān)做事，但他卻沒有一個(gè)明確的身份，只是替陳子堅(jiān)管理事情。這次的改革，正式確認(rèn)一批實(shí)權(quán)人物。

    陳子堅(jiān)的設(shè)想中，首先他自己作為城主第一人，這是毋庸置疑的，他就是張家城的核心人物，所有事情圍繞他展開，也只有他能坐那個(gè)位置，然后下面為幾大部門，軍區(qū)，副城主，警察局。

    軍區(qū)的權(quán)力目前有幾個(gè)人瓜分，李肆，李虎，牛勝，張宇，張臨，張武，幾個(gè)軍團(tuán)長(zhǎng)，他們的權(quán)力更是在副城主之上，他們的主要作用是對(duì)外作戰(zhàn)，張家城安全的第一防線，地位在副城主還大。

    副城主的作用是管理張家城的事情，當(dāng)然只是民事，由張有德負(fù)責(zé)，軍事的事情張有德不允許參與，實(shí)行軍政分離。因?yàn)楦背侵髦挥袕堄械乱蝗?，他的?quán)力比一個(gè)軍團(tuán)長(zhǎng)大的，軍區(qū)由六個(gè)人瓜分權(quán)力，單個(gè)人就比不了張有德。

    另外的警察局對(duì)內(nèi)維護(hù)治安，現(xiàn)在的張家城治安處置很是嚴(yán)厲，做一點(diǎn)壞事，最低三個(gè)月挖礦起步。百姓開始就被抓來，后來又放他們自由，其中胡蘿卜加大棒，才使得張家城整體穩(wěn)定下來。

    后面來張家城的百姓越來越多，還能保持穩(wěn)定，張三作為警察局長(zhǎng)有很大的功勞。

    張家城的高層，除了一個(gè)張有德外，其他的沒有一個(gè)是讀書人，之前是大字不識(shí)一個(gè)的，讀書人這么少，原因就是陳子堅(jiān)對(duì)大明讀書人的警惕，大明讀書人不說全部，但九層以上都是沒有經(jīng)過愛國(guó)教育的，這種人進(jìn)入義勇軍中絕對(duì)是污染，隨便為了一點(diǎn)蠅頭小利，就把義勇軍的利益給賣了。那些人會(huì)為了自己賺到一毛錢，不介意出賣義勇軍一百的利益，為了保持義勇軍的干凈，那些讀書人還是算了。

    當(dāng)然了，目前陳子堅(jiān)占領(lǐng)了茂名縣和桌邊的縣城，在粵東省占據(jù)一席之地，加上陳子堅(jiān)對(duì)地主，商人的危害，沒有讀書人主動(dòng)過來投靠的，什么王八之氣一震，就有能人異士前來助陳子堅(jiān)，這是不可能的，陳子堅(jiān)對(duì)讀書人和士人階層的排斥，注定他們同樣排斥陳子堅(jiān)，因?yàn)殛愖訄?jiān)的做法，裸損害了那些階層的利益。

    把文件傳遞下去，城主制度只是義勇軍高層職位名稱的變化，與普通百姓沒有多大關(guān)系，新的城主制度隨之開始，義勇軍初創(chuàng)，高層職位變化，一切就是這么簡(jiǎn)單。

    警察局，張三收到陳子堅(jiān)新的文件，這些日子，經(jīng)過強(qiáng)化學(xué)習(xí)，張三能初步看明白簡(jiǎn)體字了，簡(jiǎn)體字簡(jiǎn)單易學(xué)的特征，注定在張家城廣泛傳播。

    張三看了陳子堅(jiān)的文件，心里高興，文件上正式確立了他的地位，他這個(gè)局長(zhǎng)地位與張有德副城主同等，地位相同只是管轄的事情不同而已。

    張三與張有德分管不同的部門，而且他們的職能已經(jīng)明確劃分，張三負(fù)責(zé)張家城治安問題，維護(hù)地盤內(nèi)百姓的安全，任何事關(guān)張家城百姓安全問題，都?xì)w他管轄。

    “來人，把酒給我拿來?！?/br>
    心情高興，張三管不了在警察局中，讓人拿酒過來。

    “局長(zhǎng)，酒來了，你這是怎么了?！?/br>
    張三咧嘴，露出大黃牙笑到，“以后看到首長(zhǎng)，要稱呼他為城主了，這是文件，你可以看看。”

    來人是張三的秘書，警察那么多事，張三不能全部管理，那就有了秘書的幫忙。

    年底就要過來，陳子堅(jiān)要做一件“大事”，簡(jiǎn)單點(diǎn)就是拉攏一大批小學(xué)生。

    進(jìn)入張家城小學(xué)的學(xué)生，早日的學(xué)生學(xué)會(huì)了不少漢字，數(shù)學(xué)計(jì)算百以內(nèi)也差不多，陳子堅(jiān)的男女入學(xué)政策，讓不少人有些怨言，自家男孩讀書大家都明白，但丫頭遲早要嫁人的，去小學(xué)識(shí)字還不如在家里干活。

    可惜在張家城，胳膊擰不過大腿，陳子堅(jiān)的要求沒人敢反對(duì)，很簡(jiǎn)單，有警察在張家城不停巡邏，看到有小孩不進(jìn)去讀書的，要是因?yàn)榘傩兆柚共唤o去的，事情就不簡(jiǎn)單了。

    直接把那個(gè)百姓記錄下來，等發(fā)月工資時(shí)，扣除一半，什么時(shí)候送孩子進(jìn)入小學(xué)，拿到證明后才接觸，不然以后就拿一半月錢吧。別人能拿三個(gè)銀幣的月錢，自己只能不到兩個(gè)，這樣的條件讓人沒有辦法，除非他們離開張家城。

    但離開這里，去哪找到這么好的地方。

    跟百姓說道理是沒用的，尤其是現(xiàn)在百姓大字不識(shí)一個(gè)，陳子堅(jiān)管理他們的方法就是扣錢，扣的他們心里發(fā)慌，乖乖跟隨陳子堅(jiān)的意愿做事。

    讓女孩讀書這樣，另外的剪頭發(fā)政策也是這樣，因?yàn)榉试淼拇罅渴褂茫愖訄?jiān)已經(jīng)不強(qiáng)制百姓剪頭發(fā)了，剪頭發(fā)主要針對(duì)的是男性。

    不過男人在張家城不剪頭發(fā)，會(huì)受到多數(shù)人的有意無意排斥，至于說什么身體之膚受之父母的屁話，在這里不適用，剪了頭發(fā)的百姓屬于張家城自己人，會(huì)有各種優(yōu)勢(shì)，不剪頭發(fā)也沒有關(guān)系，但找事情做的時(shí)候，工錢直接是五百硬幣，福利同樣沒有。

    看著別人能拿三個(gè)銀幣，還有一大堆福利離開，自己只能拿到五百硬幣的時(shí)候，用不著有人吹促，百姓就自己乖乖把頭發(fā)剪了，在銀幣與“道德”之間選擇，百姓是很聰明的。

    來張家城做事的百姓，先不管能力大小，先看的是頭發(fā)，一個(gè)青壯百姓來張家城做事，因?yàn)椴粡?qiáng)制剪發(fā)，留著沒有關(guān)系，但他們的工錢是固定的，每個(gè)月只有五百硬幣，這個(gè)工錢比大明很多地方強(qiáng)了不少。但在張家城，只能淪為墊底的存在，購(gòu)買東西的時(shí)候，價(jià)錢也會(huì)提高三層，有各種的限制，限制沒有剪頭發(fā)的男性。

    總之在張家城，男人留著長(zhǎng)頭發(fā)，屬于外人，一個(gè)外人別指望在張家城有很好的生活，在一個(gè)整體短頭發(fā)的環(huán)境中，時(shí)刻面對(duì)周圍人的眼光，能保留長(zhǎng)頭發(fā)的百姓沒有多少，這里各種限制會(huì)告訴他們留著頭發(fā)是錯(cuò)誤的選擇，潛移默化的改變最為致命的。

    至于什么身體發(fā)膚，受之父母的話，那是不存在的，面對(duì)銀幣的誘惑，沒有多少人能保持。這就是陳子堅(jiān)的“險(xiǎn)惡”用心了。

    轉(zhuǎn)動(dòng)著一枚金幣，陳子堅(jiān)計(jì)劃著他的大事，那就是提高百姓對(duì)教育的支持，雖然用銀幣逼迫百姓把女孩送去小學(xué)，但打一巴掌事后給一個(gè)甜棗，才能讓百姓乖乖認(rèn)命。

    書中自有黃金屋，書中自有顏如玉，顏如玉那些學(xué)生才不到十五歲，給他們介紹對(duì)象是不可能的，但“黃金屋”陳子堅(jiān)就可以給他們。

    因?yàn)樾W(xué)開學(xué)不久，指望不了學(xué)生學(xué)會(huì)多少東西，那就來一場(chǎng)認(rèn)字比賽好了。

    一場(chǎng)全民識(shí)字比賽，針對(duì)小學(xué)生的“大比”。

    東方廣場(chǎng)那里有一面巨大的“千字墻”，這是陳子堅(jiān)明確劃分新文化與舊文化的節(jié)點(diǎn)，把學(xué)習(xí)簡(jiǎn)體字劃分為新文化，以前的繁體字則是舊文化，一年墻上刻畫了一千個(gè)常用文字。

    這次的活動(dòng)，就在千字墻底下進(jìn)行。

    陳子堅(jiān)很快把活動(dòng)規(guī)則定了下來。

    活動(dòng)參與者，凡是進(jìn)入小學(xué)的學(xué)生，都可以參與。主要內(nèi)容是把千字墻上的字默寫下來。

    能默寫一百字的，獎(jiǎng)勵(lì)一百硬幣。能默寫兩百就是兩百硬幣獎(jiǎng)勵(lì)。五百獎(jiǎng)勵(lì)十個(gè)銀幣，能把千字墻全部字默寫下來，則是獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)金幣。

    總體來說，認(rèn)字越多，獎(jiǎng)勵(lì)越豐富，能把千字墻上面的字全部默寫下來，那就是一個(gè)金幣，相當(dāng)于一百銀幣，這就是知識(shí)的價(jià)值，這也是陳子堅(jiān)“賄賂”他以后屬下的一種方式。

    現(xiàn)在給出獎(jiǎng)勵(lì)，那些學(xué)生還不對(duì)他這個(gè)首長(zhǎng)，呃，城主感恩戴德，讓所有小孩認(rèn)為他這個(gè)城主感恩！小孩就是這么容易被收買，等他們長(zhǎng)大后，還不是乖乖替陳子堅(jiān)做事，這場(chǎng)活動(dòng)花費(fèi)少，受益多，還能提高張家城百姓對(duì)教育的支持，何樂不為！

    陳子堅(jiān)很快的活動(dòng)策劃完成，把事情丟給張有德處理。

    張有德剛收到陳子堅(jiān)的副城主文件，然后又來了一份新的文件。