殷清風(fēng)正容的說(shuō)道：“外戚之危害，從漢朝開(kāi)始就沒(méi)斷過(guò)。幾乎這六百年來(lái)王朝的更替，都有外戚的身影，尤其是帝權(quán)衰弱的時(shí)候。

    叔叔英明神武，自然是不怕外戚干政的事情出現(xiàn)，可是，一旦形成祖制的話，等后代帝王當(dāng)中出現(xiàn)了無(wú)能之輩，那時(shí)的結(jié)果會(huì)怎樣？

    我們都贊美大漢王朝，可每一個(gè)大漢王朝的君主都圣明嗎？如果每個(gè)君王都圣明，還會(huì)出現(xiàn)魏蜀吳、兩晉南北朝嗎？

    小侄的意思是，為我大唐百年、千年大計(jì)著想，外戚不得重用！再有才華也不能出任實(shí)職！

    不但是外戚，還有內(nèi)宮婦人、宦官，都要以律法的形式頒布永不許她們干政。并且成立專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

    婦人干政的事情，史書(shū)上筆墨最多的當(dāng)屬漢高祖的皇后呂雉了，可她既不是第一個(gè)更不是最后一個(gè)干政的婦人。

    如果前朝文帝的皇后，不是偏愛(ài)楊廣、縱容楊廣，大隋天下何至于不足四十年而亡？

    宦官的危害絕對(duì)不亞于婦人干政。從秦國(guó)繆毐的到東漢末年的張讓，宦官霍亂朝政的例子還少嗎？

    宦官作為帝王的家奴，不應(yīng)該有品級(jí)在身。如果這些宦官有了品級(jí)在身，他們的俸祿就要由百姓承擔(dān)。

    百姓屬于帝王，但百姓只能為帝王效力，而不能為帝王的家奴奉上辛苦所得。也就是說(shuō)，百姓繳納的稅賦應(yīng)當(dāng)充實(shí)到國(guó)庫(kù)里面而不是帝王的內(nèi)庫(kù)。

    在帝王、在世人的眼里，宦官是帝王的私奴?？墒撬麄儺吘故堑弁醯乃脚移?，皇宮之外的人敢不尊敬？最可怕的是，一旦有幼帝繼位，他最信任的是人肯定是身邊的宦官。

    從漢武帝劉徹開(kāi)始，為了傳位于劉弗陵，又怕其母親干權(quán)參政就殺了鉤弋夫人。于是子貴母死再加上幼帝繼位，就造成了宦官的權(quán)利膨脹起來(lái)。

    這些宦官幼小進(jìn)入宮中，他們能有什么學(xué)識(shí)？可偏偏他們是最能影響帝王的人群，如果不加以限制，王朝覆滅之期不遠(yuǎn)矣。”

    李世民一邊聽(tīng)一邊沉思，好一會(huì)兒他才說(shuō)道：“誠(chéng)然，你說(shuō)的是百年、千年大計(jì)，可你的才華難道就讓我置之不理不成？”

    “能被叔叔看重，小侄心中歡喜?？桑@于國(guó)不利！

    叔叔說(shuō)，以皇子皇女的身份，不能與平庸之輩婚嫁。然而為了防止外戚作亂，可以換一種方式處理。

    首先，這聯(lián)姻的對(duì)象不能是那些五門七望的門戶，也不能是三品、甚至五品以上的官員的子女，更甚至不能是百年以上的家族，因?yàn)樗麄兌加兄嫶蟮哪芰?。若是某一朝出了昏君，就是他們作亂的時(shí)機(jī)。

    其次，要找一些清貴顯耀的職位給他們。既保住了皇家的顏面又杜絕他們干政的機(jī)會(huì)。

    再次，現(xiàn)在殿下有文學(xué)館，那些學(xué)士的職責(zé)是為殿下出謀劃策的。若是將有才華的外戚留在殿下或以后君王身邊做私人的參謀呢？

    允許他們向君王進(jìn)諫，但君王不可以政事相問(wèn)。如此以來(lái)他們既無(wú)實(shí)權(quán)，又能為君王效力。就像小子現(xiàn)在這樣?！?/br>
    殷清風(fēng)見(jiàn)李世民面無(wú)表情的坐在那里，他接著說(shuō)道：“然而這樣就完美無(wú)缺了嗎？

    不！世上無(wú)難事只怕有心人，真的心存鬼胎，有沒(méi)有實(shí)權(quán)，都不會(huì)妨礙他們的野心。所以，小子建議皇室成立密諜機(jī)構(gòu)。

    這密諜機(jī)構(gòu)的職能有對(duì)外與對(duì)內(nèi)兩種。

    對(duì)外，是指刺探我大唐周邊異國(guó)、異族的動(dòng)態(tài)。

    以突厥為例，若是偵知他們今年遭了雪災(zāi)，那么他們定然會(huì)向我大唐侵邊，我大唐將士就要做好對(duì)敵準(zhǔn)備。

    對(duì)內(nèi)，包括外戚在內(nèi)的有實(shí)力家族，只要發(fā)現(xiàn)有人四處交接權(quán)貴、尤其是手握兵權(quán)之人，就要積極偵查清楚。

    如此以來(lái)，君王就可以將其消滅于萌芽之中?！?/br>
    李世民聽(tīng)完久久不語(yǔ)：殷清風(fēng)這話把他自己也賣了，可謂公心一片。至于國(guó)庫(kù)、內(nèi)庫(kù)什么的，有區(qū)別嗎？還不都是我的？

    李世民沉思了一陣，問(wèn)道：“其他還好，這密諜機(jī)構(gòu)，可謂不君子矣。”

    “君王要考慮的是王朝的興衰、百姓是否滿意君王的統(tǒng)治，而不是君子不君子的問(wèn)題。難道為了當(dāng)一個(gè)君子，這王朝就不要了？一旦李氏王朝被推翻了，皇室的血脈后裔就眼睜睜的看著被殺絕了？”

    這話是點(diǎn)睛之語(yǔ)，李世民沉思了一會(huì)兒，說(shuō)道：“除了這些，你還有什么諫議？”

    “不管圣人如何向天下人解釋更換太子的理由，叔叔要做的，就是讓天下人信服圣人的決定是正確的。

    所以，叔叔要在頒布政令的同時(shí)，派人手到天下各處去宣揚(yáng)。要讓盡量多的地方官員和百姓知道，在不久的將來(lái)，大唐將會(huì)出現(xiàn)一位賢明遠(yuǎn)超前代歷代帝王的圣人。”

    李世民很激動(dòng)。但他盡量控制自己，去順著殷清風(fēng)的話去思考。

    殷清風(fēng)的意思很明顯，一個(gè)王朝突然更換儲(chǔ)君，不管是什么原因，終究是一個(gè)丟臉面的事情。只有在盡量短的時(shí)間內(nèi)提高他的賢名，才能轉(zhuǎn)移人們的猜測(cè)。

    這樣的話，不但挽救皇室的顏面，也能在快速增加他的威望。

    李世民激動(dòng)而滿意的說(shuō)道：“帝國(guó)之論，出自你口?，F(xiàn)在我與阿兄的爭(zhēng)奪已經(jīng)結(jié)束，你對(duì)以后有何具體諫議？”

    “第一，未來(lái)五年內(nèi)，全力實(shí)施均田令的落實(shí)，保證每家每戶得到應(yīng)得的土地畝數(shù)；全面完成農(nóng)業(yè)新式耕作的推廣。

    第二，未來(lái)五年內(nèi)，將銀行遍布各州縣。

    第三，未來(lái)五年內(nèi)，完成人口登記，同時(shí)取消官奴，鼓勵(lì)私奴逃脫?！?/br>
    李世民還以為殷清風(fēng)會(huì)再次說(shuō)出長(zhǎng)篇大論，結(jié)果只三句就結(jié)束了。他等了好一會(huì)兒，問(wèn)道：“這就沒(méi)了？”

    殷清風(fēng)反問(wèn)道：“叔叔覺(jué)得太少了？”

    李世民心說(shuō)，當(dāng)然太少了！好不容易解決了阿兄，正想大施拳腳，好好展現(xiàn)自己的雄心壯志，結(jié)果就三句話，而且還是早就討論過(guò)的事情，當(dāng)然太少了。

    “叔叔可知一句話叫做“帝王一句話，臣民跑斷腿”？”

    “什么意思？”

    “帝王要頒布一項(xiàng)政令，首先要知道要解決什么問(wèn)題，然后再研究如何解決，最后才讓官員去落實(shí)。

    這道政令對(duì)于各地官員來(lái)說(shuō)，就是紙面上的幾句話，但想要完全的完成這個(gè)政令，不是一朝一夕就能做到的。

    以新式農(nóng)耕方式做例子。

    首先，河北與江淮兩地，因?yàn)闅鉁氐牟煌?、耕種的五谷不同、人口數(shù)量的不同、官員的能力不同等等，可能河北只需兩年就能完成，而江淮地區(qū)需要四年才能完成。

    其次，叔叔又如何確定各地已經(jīng)完全按照政令的要求，達(dá)到叔叔想要的結(jié)果？

    所以，政令頒布之后，要給各地官員一個(gè)合理的時(shí)間去完成，然后再派人去檢查他們完成的情況。不能說(shuō)叔叔在長(zhǎng)安下達(dá)了政令，這個(gè)政令就能立刻落實(shí)的。

    越是涉及到國(guó)計(jì)民生的政令，越不能急著制定，也不能急著去要求各地官員去完成。

    前面的三件事，在小侄看來(lái)，如果五年內(nèi)能完全落實(shí)，已經(jīng)很不錯(cuò)了。這三件事，對(duì)于絕大多數(shù)的官員和百姓來(lái)說(shuō)，都是他們沒(méi)經(jīng)歷過(guò)的，他們需要時(shí)間去接受、需要時(shí)間去認(rèn)同。

    而一旦他們真正體會(huì)到其中的好處，他們才會(huì)真心的支持。只有獲得百姓的認(rèn)可、支持，他們才能從內(nèi)心里感激頒布這樣政令的那個(gè)人?！?/br>
    李世民一邊認(rèn)真聽(tīng)殷清風(fēng)解釋，一邊在琢磨，從沒(méi)接觸過(guò)政事的殷清風(fēng)，是如何知道這些的。如果說(shuō)帝國(guó)之論，尚且看做是出自少年的臆想，可涉及到政令的具體實(shí)施，就不是一個(gè)未涉世事的少年能知道的。

    還有，剛才殷清風(fēng)說(shuō)他不能出仕的理由，這也讓他難以接受。

    不管馬蹄掌、新式農(nóng)耕、銅錢改制等，都可以看做是殷清風(fēng)聰穎的緣故?？墒窍胱龅娇辞迦诵碾U(xiǎn)惡、面對(duì)名利不動(dòng)心，就不是一個(gè)還不曾及冠的少年能說(shuō)出來(lái)的話。

    殷清風(fēng)出身世家，的確不假?？伤鞘邮鼘O，殷嶠絕對(duì)沒(méi)可能去教導(dǎo)他這些，就更別提殷元了。而且，從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，他在兩年前，不但沒(méi)有顯露出任何過(guò)人之處，甚至表現(xiàn)得比他阿兄更內(nèi)斂木訥。

    究竟是什么原因呢？