東面的門上掛著“參謀部”的字樣。

    “部”雖然有很多解釋，但人們首先想到的還是三省六部制。

    正是這樣的聯(lián)想，這些人齊齊的看向李靖。

    李靖推開(kāi)房門，將眾人引進(jìn)屋內(nèi)。

    前面進(jìn)去的人立刻就發(fā)出了驚訝聲，后面的人急切的想知道前面的人看到了什么。

    屋內(nèi)除了桌椅板凳之外，只有兩樣?xùn)|西：桌子上的長(zhǎng)安城的沙盤和墻上一副長(zhǎng)安城的輿圖。

    輿圖是古代地圖的稱呼。

    輿的意思是車的底座，用來(lái)承載物體的，因?yàn)榈貓D上載有山川、城鎮(zhèn)、四方地物，所以古人就把地圖叫作輿圖，把地理學(xué)叫作輿地學(xué)，甚至把看風(fēng)水叫作勘輿學(xué)。

    現(xiàn)代的中國(guó)，大致有三個(gè)地方有著詳盡的地圖。

    第一是部隊(duì)。分散在海陸空航天導(dǎo)彈等各部隊(duì)手里第二是地質(zhì)局。沒(méi)有地圖還搞個(gè)毛線的地質(zhì)勘探和測(cè)繪啊第三是人防辦。各地人防辦的地圖不但標(biāo)注了有可能遭到來(lái)自何方的海陸空的打擊，還有向何方疏散居民的地圖。

    但古代中國(guó)的地圖只能是皇家來(lái)掌握。如果私人繪制和收藏地圖，結(jié)果只有一個(gè)：以謀反罪處理掉。

    雖然地圖只能是皇家來(lái)掌握，但有權(quán)利觀看過(guò)地圖的人肯定不少。

    在場(chǎng)的人不是沒(méi)看過(guò)地圖，而是沒(méi)看過(guò)這種形式和詳盡的地圖。

    墻上的地圖同樣是長(zhǎng)安城的地圖。

    這幅長(zhǎng)安城地圖，除了宮城的部分是空白外，城內(nèi)所有的內(nèi)容都被標(biāo)注了出來(lái)。

    城墻多寬多高、每個(gè)坊區(qū)有多少住戶和人口、每個(gè)坊區(qū)水井的位置、各個(gè)顯貴住在哪個(gè)坊區(qū)、坊區(qū)與坊區(qū)之間的距離是多少

    總之，任誰(shuí)看了都會(huì)得出一目了然的評(píng)語(yǔ)。

    古代地圖的通病是，注意大的方向而忽略局部的細(xì)節(jié)。這種情況，直到宋朝時(shí)期才得到改善。

    現(xiàn)藏于西安碑林博物館的南宋時(shí)期的禹跡圖顯示，該圖無(wú)論是藝術(shù)性還是科學(xué)性達(dá)到了一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨?，比如?duì)黃河、長(zhǎng)江的表示，與今天相似度很高。

    華夷圖與禹貢圖是正反面，成圖的時(shí)間略晚，風(fēng)格明顯不一，科學(xué)性跟美學(xué)性略低。它最大的亮點(diǎn)就在于新疆方向，樓蘭、鄯善、莎車、碎葉、蔥嶺、疏勒河還有一個(gè)證明主權(quán)的大唐安西都護(hù)府，都刻畫(huà)得非常情楚。

    除了細(xì)節(jié)之外，現(xiàn)代人熟悉的公路線、代表不同人口規(guī)模的城市的那種圈圈、不同行政區(qū)的界限等等，在古代地圖都很少或得不到體現(xiàn)。

    蟄伏地圖除了標(biāo)志出長(zhǎng)安城內(nèi)的細(xì)節(jié)，在幾個(gè)城門外還有幾條線，上面分別標(biāo)注去陳倉(cāng)、蘭州多少里、去靈州、潼關(guān)、襄陽(yáng)、益州有多遠(yuǎn)等等。

    當(dāng)然，這些里程數(shù)都是李靖等人提供的，與實(shí)際里程數(shù)會(huì)有一定差別，但殷清風(fēng)只想通過(guò)這個(gè)來(lái)表達(dá)某種意圖而已。

    李靖介紹道：“淮陽(yáng)侯借著修建城內(nèi)水渠的機(jī)會(huì)，測(cè)量后與呂博士和閻立德尚衣奉御繪制了這幅城區(qū)圖。

    這幅城區(qū)圖以戰(zhàn)爭(zhēng)的角度來(lái)說(shuō)，意義并不大除非有敵人攻進(jìn)長(zhǎng)安城，然后守軍依靠每個(gè)坊區(qū)進(jìn)行抵抗。

    但淮陽(yáng)侯向太子顯示的是，以后大唐的作戰(zhàn)地圖要以這樣的形式來(lái)繪制，然后大唐的將軍們可以根據(jù)這樣詳盡的地圖來(lái)制定各種作戰(zhàn)計(jì)劃?！?/br>
    李靖雖然表達(dá)清楚了，但有些人還是不理解這與參謀部有什么關(guān)系。

    李靖繼續(xù)說(shuō)道：“現(xiàn)在，這墻壁上只有長(zhǎng)安城的輿圖，未來(lái)，這里不但有大唐境內(nèi)各州縣的輿圖，還要有外邦外族的輿圖。

    假如這里有一副吐谷渾的輿圖，殿下和諸位就可以通過(guò)觀看輿圖來(lái)了解哪里是關(guān)隘、哪里是河流、哪坐城池有多少敵軍、哪片區(qū)域是產(chǎn)糧區(qū)哪里是游牧區(qū)，甚至還知道哪里有什么礦藏等等。

    一旦殿下知道這樣的信息，就可以以此來(lái)選派出征的將軍和統(tǒng)帥多少兵卒出征，又分幾路出擊等等”

    修文館里也有外邦外族的地圖，但都沒(méi)有李靖說(shuō)的那樣詳盡?？墒钦娴哪芾L制出這樣的嗎？

    大唐內(nèi)各州縣的輿圖繪制再詳細(xì)也只是有利于治理，難道大唐境內(nèi)還會(huì)有戰(zhàn)事不成？那外邦的輿圖怎么繪制？除了派人派很多懂得測(cè)繪的人出去才能得到哪些信息并繪制出來(lái)。

    李世民代表所有人問(wèn)出了這個(gè)問(wèn)題。

    李靖道：“臣自幼學(xué)習(xí)兵法，這些年又征戰(zhàn)不斷。這次殿下委任臣為學(xué)院祭酒，臣在苦思如何辦好這座學(xué)院的時(shí)候，將過(guò)去的種種經(jīng)歷加以總結(jié)。今日，臣欲向殿下奏請(qǐng)關(guān)于兵部改制的諫議?！?/br>
    “兵部改制？”

    其他人差點(diǎn)兒沒(méi)炸鍋了。

    李靖在軍中在朝中雖然德高望重，但他諫言要改制兵部，在他們看來(lái)好像也太大膽了吧？

    李世民微微一怔，立刻就想到了殷清風(fēng)。想到了殷清風(fēng)，再聯(lián)想到李靖他們這段時(shí)間與殷清風(fēng)的交往，他百分百確定所謂的李靖有什么諫議，不過(guò)是殷清風(fēng)的想法，最多也就是在殷清風(fēng)的想法基礎(chǔ)上加以改進(jìn)罷了。

    他忍住去看殷清風(fēng)的沖動(dòng)，對(duì)李靖說(shuō)道：“某的確沒(méi)看錯(cuò)李卿！李卿有何想法只管說(shuō)來(lái)！”

    其實(shí)他現(xiàn)在還真不想聽(tīng)李靖說(shuō)什么。殷清風(fēng)之前諫議他將兵部提升到與三省并列的位置，他現(xiàn)在還沒(méi)敢動(dòng)手cao作呢。

    李靖道：“殿下與諸位都經(jīng)歷了隋末的動(dòng)亂。我們今日回首總結(jié)隋朝滅亡的原因，大部分要?dú)w罪于隋煬帝的錯(cuò)政亂政。但是，像隋朝這樣因一個(gè)皇帝而滅亡的事情，以后出現(xiàn)的機(jī)會(huì)不會(huì)很多，更多是像后漢那樣的情形。

    后漢末期，割據(jù)天下的諸侯中有很多是原屬于后漢的地方長(zhǎng)官，如荊州的劉表和益州的劉璋。

    現(xiàn)在大唐立國(guó)不久，一切都在蒸蒸日上。但誰(shuí)敢斷言李唐皇室的皇權(quán)沒(méi)有衰落的那一天？

    殤帝劉隆即位時(shí)剛滿月在位八個(gè)月、嬰帝劉懿即位二百余日后因病去世、沖帝劉炳在位不足一年、質(zhì)帝劉纘九歲被梁翼毒死在位，不足一年、少帝劉辯在位五個(gè)月

    臣祈禱大唐諸位圣人不會(huì)像后漢皇帝那樣凄慘，但后世之事今日有再好的祝福與祈愿都沒(méi)有用。作為后人的前人，我們只能為后世立下沒(méi)有隱患的制度?！?/br>
    如果李靖單獨(dú)敘說(shuō)那些皇帝的歷史，在場(chǎng)的人，尤其是文官還沒(méi)覺(jué)得如何，畢竟他們通過(guò)史書(shū)都了解過(guò)。但李靖把這些人和最后一句作為后人的前人，我們只能為后世立下沒(méi)有隱患的制度。，殺傷力就太大了。

    在場(chǎng)的人，他們出身的家族也有從前后漢延續(xù)到今天的，但他們當(dāng)中很多家族是從南北朝才開(kāi)始興旺起來(lái)的。

    以弘農(nóng)楊氏為例。

    從追殺項(xiàng)羽有功的楊喜開(kāi)始，到前漢中期的丞相楊敞，再到號(hào)稱關(guān)西孔子的楊震，到官至太尉的楊賜可是從黃巾軍起義直到魏晉以來(lái)，弘農(nóng)楊氏又如何？沒(méi)有楊堅(jiān)這個(gè)假借弘農(nóng)楊氏子弟的人當(dāng)了皇帝，楊氏能有今天的地位？

    “作為后人的前人，我們只能為后世立下沒(méi)有隱患的制度”

    李世民雖然聽(tīng)出了這是殷清風(fēng)說(shuō)話的風(fēng)格，但他還是忍不住重復(fù)了一遍李靖的話?！澳掣榇筇铺?，有太多不明之事。代國(guó)公作為長(zhǎng)輩，可要時(shí)刻提醒才是啊”

    說(shuō)完，他又向其他人拱手道：“萬(wàn)望諸卿鼎助啊”

    “誓死效忠殿下！”“為殿下鞠躬盡瘁！”“臣定盡心盡力！”

    說(shuō)的人是不是真心、聽(tīng)的人是不是真信了，只有他們自己知道。

    李世民感慨過(guò)后，對(duì)李靖說(shuō)道：“李卿，快快說(shuō)出你的諫言吧，某等不及了。”

    李靖道：“若以后漢的結(jié)局來(lái)看，將地方州縣的軍政之權(quán)分散才是避免出現(xiàn)悲劇的可能。”

    聞?wù)叨键c(diǎn)頭稱是。

    地方的權(quán)利過(guò)大，而皇權(quán)衰落，地方必要要暗中生出不臣之心。

    “臣諫言第一條，兵部現(xiàn)掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令之政。其屬有四：一曰兵部，二曰職方，三曰駕部，四曰庫(kù)部。

    臣的諫議是：兵部只保留職方、駕部和庫(kù)部，新成立四個(gè)官署，分別為參謀部、裝備部、輜重部、作戰(zhàn)部。

    裝備部負(fù)責(zé)生產(chǎn)武器盔甲軍械、然后交給輜重部分配給各個(gè)衛(wèi)軍、邊軍和地方折沖府、參謀部制定作戰(zhàn)計(jì)劃，圣人與兵部尚書(shū)署名后交由作戰(zhàn)部執(zhí)行。

    具體到各個(gè)衛(wèi)軍、邊軍和折沖府，同樣設(shè)立四部。以后各軍的統(tǒng)帥出自作戰(zhàn)部，不得插手武器鎧甲等分配，也不再插手兵餉的發(fā)放，以及糧草等具體涉及到錢財(cái)?shù)氖虑椤?/br>
    成立四部的目的，不但要分散各軍統(tǒng)帥的權(quán)力，還能讓各統(tǒng)帥專心的作戰(zhàn)。

    四部由圣人直接統(tǒng)轄，但選用武官、兵籍和各地折沖府依然由兵部管轄。是否作戰(zhàn)也必須由兵部同意方可。也就是說(shuō)，四部的武官由圣人和兵部任命，但兵部不插手四部的具體事務(wù)?！?/br>
    李靖說(shuō)的就是現(xiàn)代的四總制的翻版，只是將作戰(zhàn)部從參謀部提起來(lái)代替總政而已，其他的區(qū)別不大。

    殷清風(fēng)對(duì)四總制的了解也就這么多了，但他相信這已經(jīng)是最好的制度了，否則我黨也不會(huì)實(shí)行它。

    李世民的震撼沒(méi)有其他人那么大，畢竟這些都脫胎與殷清風(fēng)的說(shuō)辭。但其他人就不同了。

    兵部至所以叫兵部主要就是為了管兵將的，尤其是作戰(zhàn)的兵將?，F(xiàn)在經(jīng)李靖這么一改，那還能叫兵部嗎？

    “第二，改制折沖府?！?/br>
    很多人想罵娘。你連折沖府也要改啊

    “現(xiàn)在折沖府負(fù)責(zé)招募和訓(xùn)練府兵。臣這條諫言與其說(shuō)是改制折沖府不如說(shuō)是改制府兵制?！?/br>
    李靖繼續(xù)說(shuō)道。

    李世民嚇一跳，其他人也好不到哪兒去。府兵可是國(guó)本，李靖是瘋了還是怎么地？

    “府兵制的基礎(chǔ)是均田制。府兵參軍后都會(huì)得到相應(yīng)的土地。但是，殿下和諸位想過(guò)沒(méi)有，隨著大唐人丁的增加，大唐空閑的土地還能分配多少年？如果繼續(xù)實(shí)行府兵制，一旦無(wú)田可分會(huì)怎么樣？”

    “呃”

    剛才罵李靖失心瘋的人不言語(yǔ)了。

    李世民終于忍不住看了殷清風(fēng)一眼。

    “不用多，臣敢預(yù)言，再過(guò)五十年，隨著土地兼并和均田令的實(shí)行，到時(shí)候參軍的人就無(wú)土地可分了?！?/br>
    李靖這話殺傷力太大了。

    他不但說(shuō)出土地兼并的危害、更是點(diǎn)明了大唐將沒(méi)有兵卒可用的可怕事實(shí)。而這時(shí)間，竟然只有五十年！五十年內(nèi)就算他們死了，他們兒子那一輩還活著呢！到時(shí)候真的又會(huì)天下大亂？

    這話當(dāng)然是殷清風(fēng)和李靖說(shuō)起的，他這么說(shuō)也不是胡編亂造的。畢竟李隆基就是因?yàn)楦茖?shí)行不下去才搞出一個(gè)節(jié)度使制的。而節(jié)度使制被野心家安祿山給利用了，才有了唐朝的衰敗。

    隨著大唐立國(guó)日久，均田制漸趨破壞，流民、逃戶成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，李隆基曾采用很多種辦法試圖解決。

    一是重申均田法令，嚴(yán)禁流徙二是檢括戶，允許他們到所在落籍三是招募流民戶充軍。

    在這幾種辦法中，前兩種都失敗了，而募流民戶為兵的辦法雖能誘得“通逃者”“爭(zhēng)出應(yīng)募”，暫時(shí)解決了社會(huì)問(wèn)題，卻使這批人漸漸成為雇傭兵而不可卒去。

    于是，由于均田制度的崩潰，導(dǎo)致了唐兵制從府兵的征兵制向募兵制演化。

    與其等到無(wú)路可走才改變府兵制，不如及早進(jìn)行。

    春秋時(shí)代，征兵工作主要面向城市戶口，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模的擴(kuò)大，只好也從農(nóng)村征兵。但征來(lái)的人沒(méi)錢拿，還得自己解決武器和糧食。有時(shí)候打仗打到半道，天轉(zhuǎn)冷了，還得自己寫(xiě)信給老家，讓老娘給做冬衣，讓老爹給送過(guò)來(lái)。

    打完仗，征來(lái)的兵員摸摸腦袋如果還在的話，就各回各家繼續(xù)從事鄉(xiāng)間勞動(dòng)。好像之前從沒(méi)上過(guò)戰(zhàn)場(chǎng)一樣。

    吳起在楚國(guó)混的時(shí)候簡(jiǎn)，以招募而不是傳統(tǒng)征發(fā)形式組建了列國(guó)的第一只特種精銳部隊(duì)武卒。這，是募兵制的發(fā)端。

    他以苛刻的篩選標(biāo)準(zhǔn)招募士兵，一旦入伍吳起就發(fā)給他們兵餉，成為職業(yè)軍人，而不是臨時(shí)征發(fā)打完仗就回家。這些人放下手中的農(nóng)活出來(lái)扛戟，相當(dāng)于找到一份長(zhǎng)期工作，不但拿薪水，還“一人入伍，全家光榮”：全家免去徭役賦稅，還賜給土地房屋。

    后世人對(duì)宋朝的部隊(duì)評(píng)價(jià)都不高，但宋朝初立的時(shí)候，可不這樣兒。

    趙匡胤最早將強(qiáng)壯的軍士選充“兵樣”分送各地，用作招募的標(biāo)兵。后又改置“等長(zhǎng)杖”，按身長(zhǎng)尺寸招兵。應(yīng)募為兵者，必須在臉、臂或手部刺字，以防逃亡，士兵由一支軍隊(duì)轉(zhuǎn)換另一支軍隊(duì)，也須改刺番號(hào)。刺字完畢，則發(fā)放衣鞋、錢幣等，稱“招刺利物”。

    唐朝在府兵制施行不下去了之后，才想到了吳起的募兵制。

    唐朝募兵制的選拔同樣苛刻：要求全副三層衣甲即“上身甲”、“股甲”、“脛甲”，然后cao二石之弩，挎箭五十枚，帶劍，裹三日之糧，負(fù)重奔跑，由拂曉至日中，能奔跑一百里者，才能應(yīng)征人伍。

    雖然當(dāng)時(shí)的一百里相當(dāng)現(xiàn)在的八十三里，但以那時(shí)的飲食條件來(lái)看，當(dāng)選者真的可以算作是萬(wàn)里挑一了。

    東漢募兵制的盛行，最嚴(yán)重的弊病是為地方軍閥的武裝割據(jù)提供了方便。東漢前期，中央集權(quán)有所加強(qiáng)，地方官吏擁兵不多，募兵須由中央下令。

    中期以后，隨著皇權(quán)的衰落、募兵制的發(fā)展，各地軍政長(zhǎng)官紛紛自行召募士兵，組建軍隊(duì)。到東漢末，這些軍隊(duì)均成為他們自己的私家武裝，使之得以割據(jù)稱雄。

    這么說(shuō)來(lái)，好像募兵制也不是一個(gè)好制度。但不要忘了，所有的制度要看誰(shuí)來(lái)執(zhí)行。皇權(quán)衰落才是募兵制變?yōu)闁|漢的掘墓者，若東漢的皇權(quán)一直強(qiáng)大下去，募兵制一樣乖乖的為皇權(quán)效命。

    李靖也知道這個(gè)話題太沉重，可他已經(jīng)答應(yīng)了殷清風(fēng)，現(xiàn)在也只好繼續(xù)往下說(shuō)：“府兵制與土地息息相關(guān)，遲早要實(shí)行不下去的。與其等到那時(shí)變革，不如現(xiàn)在就慢慢摸索著找出一條更好的征兵制。臣能想到的就是吳起的募兵制。

    但臣的募兵制與吳起的不同。

    臣的募兵制要求是，從年滿十八歲又未婚者的男子中招募。入伍后，前半年在其所屬折沖府訓(xùn)練、之后三年在邊軍服役，最后一年在衛(wèi)軍或羽林軍服役。剩余半年則是行軍的時(shí)間。

    服役滿五年后可選擇退伍或繼續(xù)留在軍中服役期間每月享受六品官員的月俸、退役后可得到三品官員五年的俸祿，作為不再分配土地的補(bǔ)償。

    若留在軍中，可從他們當(dāng)中選拔一些有才能者到皇家軍事學(xué)院學(xué)習(xí)，學(xué)業(yè)結(jié)束后另行分派到其他衛(wèi)軍或折沖府任職?！?/br>
    “嘩”

    這待遇也太好了吧？寒窗苦讀十年的仕子們初入仕途也沒(méi)這待遇吧這一下子，折沖府的人要撈多少油水啊

    眾人很想反駁，但看到李世民聽(tīng)得很認(rèn)真，他們也只好忍了。

    “以后，折沖府將一分為二，一部分負(fù)責(zé)剿匪安民，不再承擔(dān)衛(wèi)軍和邊軍的后備軍職責(zé)，兵卒年齡為三十五歲以下，可不限制是否成親另一部分負(fù)責(zé)招募和訓(xùn)練新兵。”

    “呃”

    經(jīng)李靖這么一改，這折沖府與那些衙役有什么區(qū)別？

    但他們看到李世民還是沒(méi)發(fā)話，他們也只好繼續(xù)往下聽(tīng)。

    “第三條：成立軍區(qū)制。

    根據(jù)大唐的行政區(qū)域、地理位置和戰(zhàn)略戰(zhàn)役方向、作戰(zhàn)任務(wù)等設(shè)置不同的軍區(qū)。

    臣初步設(shè)想是成立十個(gè)軍區(qū)，分別為：關(guān)內(nèi)軍區(qū)、河南軍區(qū)、河?xùn)|軍區(qū)、河北軍區(qū)、山南軍區(qū)、隴右軍區(qū)、淮南軍區(qū)、江南軍區(qū)、劍南軍區(qū)、嶺南軍區(qū)。

    關(guān)內(nèi)軍區(qū)負(fù)責(zé)關(guān)中地區(qū)的防護(hù)，治所在長(zhǎng)安城河?xùn)|軍區(qū)負(fù)責(zé)太行山以西大河以東地區(qū)的防護(hù)，治所在晉陽(yáng)城河北軍區(qū)負(fù)責(zé)大河以北、太行山以東的防護(hù)、治所在范陽(yáng)城。

    河南軍區(qū)負(fù)責(zé)大河以南、淮水以北、潼關(guān)和漢水以西地區(qū)的防護(hù)，治所許州城山南軍區(qū)負(fù)責(zé)秦嶺以南、大江以北，漢水以西、梁州以東地區(qū)防護(hù)、治所襄州城。隴右軍區(qū)負(fù)責(zé)蘭州以西的防護(hù)，治所蘭州城。

    淮南軍區(qū)負(fù)責(zé)淮水以南、漢水以西、大江以北地區(qū)的防護(hù)江南軍區(qū)負(fù)責(zé)大江以南、五嶺以北、洞庭湖以東地區(qū)的防護(hù)、治所升州城、劍南軍區(qū)負(fù)責(zé)洞庭湖和梁州城以東、秦嶺以南地區(qū)的防護(hù)，治所益州城嶺南軍區(qū)負(fù)責(zé)五嶺以南地區(qū)防護(hù)，治所廣州城。

    其中，關(guān)內(nèi)軍區(qū)為京畿防護(hù)區(qū)河?xùn)|軍區(qū)、河北軍區(qū)、隴右軍區(qū)、劍南軍區(qū)、嶺南軍區(qū)為對(duì)外作戰(zhàn)戰(zhàn)區(qū)河南軍區(qū)、山南軍區(qū)、淮南軍區(qū)和江南軍區(qū)為對(duì)內(nèi)守衛(wèi)戰(zhàn)區(qū)。

    但也不是一成不變。

    比如，大唐若是消滅了高句麗，河北軍區(qū)則可變?yōu)槭匦l(wèi)戰(zhàn)區(qū)，而在高句麗故地成立新的作戰(zhàn)戰(zhàn)區(qū)。

    京畿防護(hù)區(qū)等級(jí)最高、作戰(zhàn)戰(zhàn)區(qū)其次、守衛(wèi)戰(zhàn)區(qū)末等。依據(jù)等級(jí)不同，戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)帥等級(jí)不同、布置的兵力不同。

    每個(gè)作戰(zhàn)戰(zhàn)區(qū)保證最少兩個(gè)軍的編制、每個(gè)守衛(wèi)戰(zhàn)區(qū)為一個(gè)軍的編制固定不變一旦有戰(zhàn)事，可由京畿防護(hù)區(qū)的衛(wèi)軍臨時(shí)調(diào)派到各作戰(zhàn)戰(zhàn)區(qū)。

    為了防止戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)帥權(quán)利過(guò)大，實(shí)行五年輪換制。

    不管是作戰(zhàn)戰(zhàn)區(qū)還是守衛(wèi)戰(zhàn)區(qū)的統(tǒng)帥，每五年調(diào)任其他戰(zhàn)區(qū)任職作戰(zhàn)戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)帥不調(diào)任為守衛(wèi)戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)帥，但守衛(wèi)戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)帥可升任作戰(zhàn)戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)帥。

    戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)帥對(duì)下屬七品以上武官?zèng)]有任免權(quán)?！?/br>
    “嘩”

    軍區(qū)？輪換制？任免權(quán)？再加上前面的限制干涉錢財(cái)以后武人只有乖乖作戰(zhàn)了，什么歪心思也不能有了！連提攜自家子弟的機(jī)會(huì)都沒(méi)了

    不管代國(guó)公這些話算不算是捅破了天，最少殿下會(huì)更信任他了！這一切都是站在皇室的角度著想啊如果這些制度真能實(shí)行下去，哪怕接連兩三任的皇帝昏庸無(wú)能，這江山依然牢固！

    代國(guó)公的功勞可太大了吧！

    李靖心里也忐忑著呢。

    他出生于北周時(shí)期，經(jīng)歷了周、隋以及唐三朝。不但出身隴西分支，還有一個(gè)名震天下的舅父。在軍略上他雖不敢說(shuō)可比肩過(guò)往歷朝歷代的名將，但最少在大唐的軍伍當(dāng)中，他不認(rèn)為會(huì)遜于任何人。

    但殷清風(fēng)讓他明白了，他只是一個(gè)戰(zhàn)役級(jí)別的帥才，而不是戰(zhàn)略級(jí)別的帥才。

    他之前一直以為武人的使命就是在疆場(chǎng)上為帝王殺敵，是殷清風(fēng)讓他明白了，武人到了一定的高度，只有脫離武人的角度去看待軍事的問(wèn)題，才算是真正的名臣。

    成立軍事學(xué)院讓他驚艷、被暫時(shí)稱為學(xué)院城的建造讓他驚艷、但殷清風(fēng)關(guān)于軍事的設(shè)想則讓他驚駭。

    殷清風(fēng)當(dāng)時(shí)說(shuō)道：“習(xí)武之人上戰(zhàn)場(chǎng)、讀孔孟圣書(shū)的人出仕，他們既為自己也為家族獲得聲望。個(gè)人不足百年便身殞，但家族要延存。

    有些家族在亂世崛起，更多家族卻消散敗落。

    普通的文臣武將可幫助帝王治理一代的江山，但名臣卻要幫帝王規(guī)劃長(zhǎng)久的未來(lái)。

    后漢以來(lái)，每朝每代都是掌握兵權(quán)的人推翻了前一朝代。大唐若想安穩(wěn)、家族若不想在亂世中消亡，這大唐就不能亂！不能亂的基礎(chǔ)是限制武人的權(quán)利。

    想要限制武人的權(quán)利，就要有相對(duì)應(yīng)的政策。”

    殷清風(fēng)說(shuō)出了他從未想到的內(nèi)容。

    他心悅誠(chéng)服！他愿意配合！

    但太子究竟會(huì)不會(huì)采納，他決定不了。

    李世民聽(tīng)得很認(rèn)真。

    剛才那些話是李靖說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)，但只要是常人想不到的想法，都可以往殷清風(fēng)身上推。除了他這個(gè)經(jīng)過(guò)仙人傳授的人，別人是想不到這些想法的。

    以李靖的家世和經(jīng)歷，都甘愿配合殷清風(fēng)，可見(jiàn)這些想法真的真的有利于皇室的統(tǒng)治。

    他本以為殷清風(fēng)上次和他說(shuō)過(guò)文武各負(fù)其職等內(nèi)容已經(jīng)讓他很震撼的，現(xiàn)在看來(lái)，那只不過(guò)是蜻蜓點(diǎn)水而已。

    他閉目思索了許久，睜眼說(shuō)道：“李卿似乎還有話要說(shuō)吧?！?/br>
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