這讓朱厚照也是感到了壓力，國家大事，每一件事情都不是小事，都會(huì)牽扯到無數(shù)人的利益和生計(jì)，甚至于是牽扯到無數(shù)人的生命。

    朱厚照盡管貪玩，但并不意味著他不懂國家大事的重要性。

    “殿下，歷朝歷代官員的考成制度都有很多，其中就不乏一些非常完善的考成制度，殿下可以多多參考一下，然后加以修改，結(jié)合我們大明現(xiàn)在的實(shí)際情況來進(jìn)行思考和改動(dòng)?！?/br>
    “總的來說，官員的考核制度應(yīng)該要抓住幾點(diǎn)來做。”

    “第一個(gè)點(diǎn)那就是考核制度要和獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰制度相結(jié)合，考核、考核，如果考核之后沒有獎(jiǎng)罰，那這個(gè)考核就不會(huì)被人重視?！?/br>
    “考核優(yōu)秀者升官進(jìn)爵，考核不合格者就應(yīng)該要進(jìn)行處罰，唯有如此，人人才會(huì)重視，才會(huì)按照考核制度去做事?！?/br>
    “第二點(diǎn)，考核應(yīng)該務(wù)實(shí)而不是務(wù)虛，所務(wù)實(shí)那就是所有的考核內(nèi)容和指標(biāo)都應(yīng)該有數(shù)據(jù)來說話，有確實(shí)的衡量指標(biāo)和參考內(nèi)容，而不是空泛的一些東西?！?/br>
    “舉個(gè)很簡(jiǎn)單的例子來說，現(xiàn)在的考察當(dāng)中有一個(gè)非常重要的東西，那就是‘德’，德這個(gè)東西就很虛，而且沒有什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量和對(duì)比?！?/br>
    “每一個(gè)人對(duì)于德的看法又不相同，而且官員個(gè)人的德行和治理國家并沒有太大的關(guān)系，德行好的官員未必就有能力來治理國家?！?/br>
    劉晉看了看朱厚照，想了想也是緩緩的開口說道。

    第一點(diǎn)自然不用強(qiáng)調(diào)太多，考成制度自然是要獎(jiǎng)罰制度相結(jié)合，但第二天，關(guān)于的‘德’這個(gè)在歷朝歷代都是非常重視的。

    一個(gè)官員首重德行，這在古代幾乎是非常重要的一件事情，甚至于連皇帝都是如此，往往國家有什么災(zāi)禍很多時(shí)候都會(huì)說是皇帝德行有損，所以上天降下災(zāi)禍以示警。

    但是其實(shí)這個(gè)東西真的很扯淡。

    既沒有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有的人覺得對(duì)父母孝順是有德行的表現(xiàn)，有的覺得對(duì)人友善是有德行的標(biāo)準(zhǔn)，還有人覺得做事講信譽(yù)是有德行的標(biāo)準(zhǔn)。

    總之這個(gè)東西沒有什么統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，一千人有一千人的看法，而且人都有多面性的，有的人對(duì)自己的父母很好，但是對(duì)外的時(shí)候又非常的狡詐jian猾，有的人對(duì)父母不好，在外又是非常友善的人。

    總之，德不好去品論，而且沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)人都有每一個(gè)人的看法和理解。

    “務(wù)實(shí)、務(wù)虛？”

    “德很虛？”

    聽到劉晉的話，朱厚照也是微微沉吟起來，他雖然不喜歡楊廷和上課，但多少也是知道德的重要性，當(dāng)皇帝都要首重德行，歷朝歷代也都是非常重視這個(gè)東西。

    可是偏偏到了劉晉這里，他竟然說德這個(gè)東西非常的虛。

    “那什么是務(wù)實(shí)？”

    朱厚照想了想問道。

    “務(wù)實(shí)就是一些具體的東西，比如，一個(gè)地方的人口和人丁，這個(gè)東西就比較實(shí)在，一個(gè)地方人口、人丁增加了多少?！?/br>
    “再比如開墾的田地，這個(gè)東西也是比較實(shí)在的，能夠直觀的測(cè)量出來的東西；還有就稅收，一個(gè)地方收上來的收稅是多少，也是可以直觀看到和知道的?！?/br>
    “另外還有修建的公路、橋梁、學(xué)校、社會(huì)治安等等，這些也都務(wù)實(shí)，都是能夠用數(shù)據(jù)來直觀的反應(yīng)出來的東西，也是能夠直接看出一個(gè)官員治理一方成效的東西?！?/br>
    劉晉想了想也是回道，在后世來說，那就是gdp、就業(yè)率什么的，在大明朝來說，談這些東西不現(xiàn)實(shí)，這人口增長、稅收增長、以及社會(huì)治安、開墾田地等等就比較現(xiàn)實(shí)，也是能夠直觀反應(yīng)出治理水平的東西。

    “這倒是能夠很直觀的統(tǒng)計(jì)出來?！?/br>
    朱厚照聽完也是微微點(diǎn)頭。

    “以人口來說，我大明的人口很少進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，這其實(shí)就是我們大明官員的不作為，按理來說，這人口應(yīng)該每年都進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，死亡多少人、新增多少人、人口的歲數(shù)、男女比例等等都應(yīng)該要詳細(xì)的記錄清楚?！?/br>
    “每年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，自然而然就能夠準(zhǔn)確的知道我大明各地的人口數(shù)量，朝廷制定各項(xiàng)關(guān)系到人口政策的時(shí)候就能夠有針對(duì)性?！?/br>
    “很簡(jiǎn)單的來說，比如某地發(fā)生了災(zāi)荒，這個(gè)地方有一百萬的人，我們就能夠知道該調(diào)撥多少糧食和銀兩前去賑災(zāi)?！?/br>
    “再比如我們還可以根據(jù)這個(gè)地方的耕地?cái)?shù)量來決定從這個(gè)地方遷移多少的人口到海外或者是西域、河中、遼東等地區(qū)去?！?/br>
    劉晉笑了笑繼續(xù)說道。

    “繼續(xù)說下去?！?/br>
    朱厚照直點(diǎn)頭，示意劉晉繼續(xù)說下去。

    “第三點(diǎn)，這個(gè)考成制度必須要進(jìn)行區(qū)分，按照官員的職務(wù)和分工制定有針對(duì)性的考核制度，很簡(jiǎn)單的來說，一個(gè)地方的布政使，考核的內(nèi)容和一個(gè)地方稅務(wù)衙門的官員肯定是不一樣的，標(biāo)準(zhǔn)也不一樣?！?/br>
    “稅務(wù)部門的官員這主要考核的自然還是稅收的收取情況，今年收到的稅有沒有比去年更多一些，多了多少，還是少了多少?！?/br>
    “而一個(gè)地方的布政使的考核內(nèi)容，自然是和這個(gè)地方的人口、耕地、治安、稅收、基礎(chǔ)建設(shè)等等有關(guān)。”

    “還有這文官和五官、地方和朝中、邊疆和內(nèi)陸等等，各個(gè)地方的情況有所不同，這標(biāo)準(zhǔn)自然也是要有所不同?！?/br>