中世紀(jì)的歐洲，一場(chǎng)黑死病幾乎將歐洲的大城市給掃的干干凈凈，死掉了上千萬(wàn)的龐大人口，以至于至今，歐洲人談到黑死病都要臉色大變。

    “就按照劉晉所提的這個(gè)建議去執(zhí)行，當(dāng)然，具體情況要具體去做和分析，后面也還可以進(jìn)行不斷的完善和補(bǔ)充?！?/br>
    “官府的職責(zé)就是守牧一方，維持一方的安定，既然已經(jīng)無(wú)法滿足需求了，自然是要改的?！?/br>
    弘治皇帝沉思一會(huì)也是拍板定案。

    第1411章 吏治問(wèn)題

    “陛下圣明~”

    弘治皇帝都拍板定案了，再加上現(xiàn)在大明的城市規(guī)模和人口越來(lái)越多，也確實(shí)是需要進(jìn)行相應(yīng)的改變，劉晉的提案是完全符合現(xiàn)在要求的，群臣自然是不會(huì)有什么意見(jiàn)，齊聲的喊道。

    “陛下，在過(guò)年期間，軍隊(duì)這邊配合廠衛(wèi)對(duì)大明各地主要的道路、城市再次進(jìn)行了嚴(yán)打，掃除路匪惡霸，打擊道路上面的黑店等。”

    商量完了官府改制的事情，張懋這邊又站出來(lái)說(shuō)起過(guò)年期間執(zhí)行掃黑除惡的事情。

    “嗯，事情進(jìn)展的如何？”

    弘治皇帝微微點(diǎn)頭，對(duì)此事，他也是相當(dāng)重視的，現(xiàn)在聽(tīng)到張懋的匯報(bào)，也是問(wèn)道。

    “陛下，經(jīng)過(guò)半個(gè)月時(shí)間的掃黑除惡，一共消滅路匪惡霸共兩百七十八處，打擊黑店五百余家，充分保證了年假期間，務(wù)工返鄉(xiāng)人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全?！?/br>
    張懋拿出一份奏疏，也是詳細(xì)的匯報(bào)起來(lái)。

    這一次的掃黑除惡，打擊黑店，力度是非常大的，因?yàn)槭浅鰟?dòng)了廠衛(wèi)和軍隊(duì)的力量，廠衛(wèi)這邊提供準(zhǔn)確情報(bào)信息，軍隊(duì)這邊直接動(dòng)用雷霆手段去掃蕩。

    基本上所有的路匪惡霸都被掃蕩的干干凈凈，主犯當(dāng)場(chǎng)槍斃，從犯基本上都發(fā)配流放，至于黑店，也是被一掃而空。

    “不過(guò)，在我們進(jìn)行掃黑除惡行動(dòng)之際，我們也是發(fā)現(xiàn)了很多的問(wèn)題?！?/br>
    “首先現(xiàn)在出現(xiàn)的路匪惡霸，很多都是地方性宗族勢(shì)力形成的，整個(gè)團(tuán)伙都是一個(gè)姓，或者是同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人?！?/br>
    “其次，朝廷這邊三令五申，要沿途各地的官府、驛站在年假期間要為返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供免費(fèi)的熱水和廉價(jià)的食宿，為此朝廷也是調(diào)撥專項(xiàng)的資金到各地?！?/br>
    “但是在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)很多地方官府、驛站不僅僅沒(méi)有按照朝廷的要求去做，反而趁機(jī)強(qiáng)行要求路過(guò)的人進(jìn)行高價(jià)消費(fèi)。”

    “還有一些地方官員甚至于完全置朝廷政令于不顧，根本就沒(méi)有設(shè)置免費(fèi)提供熱水和廉價(jià)食宿的地方、驛站?！?/br>
    “此外，很多路匪惡霸的形成和各地地方官府的不作為有很大關(guān)系，有些地方官府明知道自己境內(nèi)有這樣的路匪惡霸，卻是不管不顧，以至于這些宵小之輩越加的猖獗、囂張。”

    聽(tīng)著張懋的話，弘治皇帝和眾人都忍不住皺起了眉頭。

    張懋這邊所反應(yīng)的問(wèn)題，有些大明根深蒂固的問(wèn)題，像宗族勢(shì)力這就是自古以來(lái)都存在的問(wèn)題。

    皇權(quán)不下鄉(xiāng)，地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一切事務(wù)基本上都是由地方宗族實(shí)力在把控，這是自古以來(lái)都沒(méi)有改變的事情。

    只有等到后世進(jìn)行了轟轟烈烈的土地改革之后，才算是真正的瓦解了地方宗族勢(shì)力的根據(jù)，才算是解決了這個(gè)事情。

    但地方官府的不作為，這是弘治皇帝和在場(chǎng)這些朝廷重臣們所不能接受的事情。

    皇權(quán)不下鄉(xiāng)，可不是說(shuō)皇權(quán)不出皇城。

    皇帝的圣旨、朝廷的政令必須要做到上通下達(dá)，有執(zhí)行力，才能夠真正的掌控整個(gè)龐大的帝國(guó)，讓整個(gè)龐大帝國(guó)按照上面的意志去運(yùn)轉(zhuǎn)。

    “陛下，臣這里也有相關(guān)事情啟奏?！?/br>
    劉晉也站了出來(lái)，說(shuō)到這個(gè)事情，劉晉覺(jué)得自己也有必要說(shuō)一說(shuō)大明現(xiàn)場(chǎng)吏治上存在的一些問(wèn)題。

    “哦，說(shuō)吧~”

    弘治皇帝眉毛微微一揚(yáng)，看了看劉晉說(shuō)道。

    “陛下，自從臣掌管吏部以來(lái)，推行吏治改革和考核制度，對(duì)官員是否有作為采用數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行考核，其中有人口增長(zhǎng)、稅收增長(zhǎng)、耕地耕種、公共基礎(chǔ)設(shè)施修建等多項(xiàng)指標(biāo)?！?/br>
    “在新的考核制度之下，我大明國(guó)庫(kù)稅收年年增長(zhǎng)，公路、大壩、水渠、水庫(kù)、橋梁等修建數(shù)量連年劇增，糧食產(chǎn)量年年增長(zhǎng)，交通條件大為改觀，老百姓豐衣足食，生活日漸富足。”

    “但是也在執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中，有部分官員依然尸位素餐，毫無(wú)作為，同時(shí)思想觀念陳舊、落后，無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的變化和發(fā)展，依然奉行以前那種無(wú)為而治老舊觀念，不作為、不學(xué)習(xí)，不思進(jìn)取?！?/br>
    劉晉心中也是有些無(wú)奈。

    雖然說(shuō)自己是吏部尚書，號(hào)稱天官，掌管天下官員的任免和升遷，看起來(lái)似乎好像權(quán)力很大，但也只能夠決定四品以下官員的任免和升遷，四品以上的官員則是需要由內(nèi)閣和吏部商議之后決定。

    同時(shí)，明朝開(kāi)國(guó)皇帝朱元璋同學(xué)又弄出了一套以小制大的制度出來(lái)，簡(jiǎn)單點(diǎn)來(lái)說(shuō)，那就是小官其實(shí)完全可以不鳥你官大的，也就是吏部權(quán)力大一些，各地的官員都怕劉晉這個(gè)吏部尚書。

    要是其它五部，各地的官員未必都會(huì)鳥你，在以小制大的制度和傳統(tǒng)之下，即便是五品的御史都可以扳倒堂堂的一品內(nèi)閣大臣。

    明朝中后期黨爭(zhēng)嚴(yán)重，東林黨人最擅長(zhǎng)的就是用御史和言官不斷的去彈劾自己敵對(duì)黨派的大佬，御史言官一般都是五品、四品的小官，結(jié)果卻是屢屢將朝著的重臣被扳倒。