尤其是那些有油水的水馬驛、急遞鋪、遞運(yùn)所，多數(shù)都被地方父母官，或者地方官府的官吏拿下。

    看著陷入沉思的李邦華，崇禎皇帝接著說(shuō)道：“增設(shè)驛傳局，是唯一能解決大明驛傳困局的辦法。

    兵部下達(dá)相應(yīng)的公文，將各地的驛傳體系，按照府、州、縣的層級(jí)，建立起對(duì)應(yīng)的驛傳局。

    與此同時(shí)，在各地承宣布政使司這邊，建立起地方最高級(jí)別的驛傳局，他們不歸地方官府管轄，將真正直歸車(chē)駕清吏司管轄。

    李卿所需要做的事情，便是將這一體制明確下來(lái)，并篩選出相應(yīng)的官吏，到地方最高一級(jí)驛傳局，積極打開(kāi)局面?！?/br>
    天子所謀甚大啊。

    這樣一來(lái)的話，若真能明確這項(xiàng)事宜，那地方上的各級(jí)官府，就要松開(kāi)先前所把持的利益啊。

    李邦華沉浮官場(chǎng)這么多年，對(duì)大明現(xiàn)存的一些弊政，那心里還是很清楚的，造成大明驛傳虧空的根本，說(shuō)到底從不是所養(yǎng)的底層驛卒過(guò)多，實(shí)則是不少好的地方，都被各地官府的官吏把持著所致。

    “陛下……若真要這樣做的話，那各地驛傳局的官職、品階，又該定在什么標(biāo)準(zhǔn)下？”李邦華眉頭微蹙，對(duì)崇禎皇帝說(shuō)道：“還有驛傳局脫離于地方官府，先前就存在不小的虧空，想打開(kāi)局面的話，這自負(fù)盈虧會(huì)給……”

    李邦華不是想推脫什么，才向崇禎皇帝講這些的，實(shí)則是增設(shè)驛傳局一事，牽扯到的層面太多。

    站在中央朝廷的角度，要推動(dòng)某項(xiàng)政策時(shí)，必須要把方方面面都考慮到，不然是會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題的。

    “這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)怎么定，由兵部具體研討，拿出相應(yīng)章程后，向朕呈遞奏疏就行。”崇禎皇帝端起茶盞，呷了一口，隨后說(shuō)道：“虧空這個(gè)問(wèn)題，朕想過(guò)了，李卿看來(lái)還是沒(méi)有領(lǐng)悟到自負(fù)盈虧，與發(fā)售郵票的必然聯(lián)系。”

    讓小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的人，去聯(lián)想工業(yè)經(jīng)濟(jì)下的事情，那的確很難產(chǎn)生相應(yīng)共鳴，畢竟他們所想的事情，都是滿足自給自足即可。

    但是對(duì)崇禎皇帝來(lái)說(shuō)，這就是巨大浪費(fèi)啊。

    誰(shuí)規(guī)定說(shuō)了，大明所設(shè)的驛傳體系，只能大明官府來(lái)用，民間的各階級(jí)群體，就不能搭個(gè)順風(fēng)車(chē)呢？

    “李卿，你在好好看一看，手里拿的那份文書(shū)?！?/br>
    崇禎皇帝指向李邦華所拿文書(shū)，耐心的解釋道：“發(fā)售郵票的權(quán)力，各地府州縣各級(jí)驛傳局都有，是面向民間進(jìn)行售賣(mài)的，不同的郵票，售價(jià)不同。

    但是印制郵票的權(quán)力，唯有省一級(jí)驛傳局才有，這是扭轉(zhuǎn)虧空，實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧的關(guān)鍵所在。

    改制增設(shè)的驛傳局，除了承接官方的公函、軍務(wù)等，要積極的開(kāi)辟民間業(yè)務(wù)，不管是郵寄信件方面，還是郵寄貨物方面，都要有所涉足。”

    李邦華眉頭微蹙起來(lái)，陷入到沉思之中，顯然對(duì)這樣的事情，他還是有著不少的疑惑的。

    “朕舉個(gè)實(shí)際的例子吧?！?/br>
    崇禎皇帝想了想，開(kāi)口道：“從北直隸這邊，要郵遞到南直隸那邊，一封信或一份東西，需要當(dāng)事人，親自派人或委托旁人，千里迢迢的送過(guò)去。

    這期間需要耗費(fèi)多少錢(qián)財(cái)？需要耗費(fèi)多少時(shí)間？這都是沒(méi)有定數(shù)的吧？

    那么如果說(shuō)我大明增設(shè)的各級(jí)驛傳局，能全面接管這一塊的民間郵遞業(yè)務(wù)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，以固定的郵遞銀子，承接這封信或者這份東西。

    那不僅是當(dāng)事人可以放心，且驛傳局這邊也能賺取相應(yīng)的銀子，以此穩(wěn)定驛傳體系，自負(fù)盈虧的標(biāo)準(zhǔn)，不就定下來(lái)了嗎？”

    李邦華眼前一亮，被崇禎皇帝這么一解釋?zhuān)阆胪ㄟ@其中所存聯(lián)系，畢竟在此之前，大明并沒(méi)有這樣的涉足。

    “陛下，若此事真的能做好，那將是利國(guó)利民的良策啊?！?/br>
    李邦華情緒有些激動(dòng)，講出自己的看法：“從地方獨(dú)立起來(lái)的各級(jí)驛傳局，被車(chē)駕清吏司直管，不但各地實(shí)際情況，能被朝廷掌握著，且靠著發(fā)售郵票，積極開(kāi)展民間郵遞業(yè)務(wù)，的確能解決……”

    “李卿，你先不必這般激動(dòng)?！?/br>
    崇禎皇帝擺手道：“這件事情就算是要做，也要逐步的去變，畢竟朝廷這邊，先前沒(méi)有這方面的涉足。

    朕的意思，是李卿主抓驛傳改制，讓車(chē)駕清吏司這邊具體cao辦，先在這北直隸治下各府州縣，還有遼東之地，試行這一策略，創(chuàng)設(shè)起各級(jí)驛傳局，看看具體運(yùn)轉(zhuǎn)期間，會(huì)存在那些問(wèn)題，面對(duì)這些問(wèn)題，該如何進(jìn)行解決。

    等車(chē)駕清吏司這邊，積攢相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)后，再逐步的推廣開(kāi)來(lái)，這樣縱使是遇到問(wèn)題，朝廷也能從容應(yīng)對(duì)?！?/br>
    就現(xiàn)階段上下擺爛的大明，崇禎皇帝沒(méi)想過(guò)自己所謀劃的事情，能一步到位，達(dá)到預(yù)定的成效。

    但是通過(guò)逐步試行的方式，一點(diǎn)點(diǎn)的解決問(wèn)題，并在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，達(dá)到預(yù)定的成效，崇禎皇帝還是可以接受的。

    畢竟吏治腐敗下的大明，什么事情都是可能發(fā)生的，與其造成較大的影響，倒不如先鎖定一個(gè)區(qū)域，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)折騰，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，這樣縱使是發(fā)生什么事情，崇禎皇帝也能占據(jù)主動(dòng)權(quán)。

    第二百四十四章 涌動(dòng)之輿情

    治理一個(gè)國(guó)家也好，管理一個(gè)組織也罷，最終的形式，都是人和事的碰撞，在規(guī)定的框架內(nèi)，行默許的規(guī)則，做有利于自己的事情。