崇禎皇帝點(diǎn)頭道：“不過(guò)粗略的構(gòu)想方針，還是要出具一份的，以供遼前參考，明確相應(yīng)的范疇。

    這樣吧。

    鑒于當(dāng)前軍機(jī)處所擔(dān)職責(zé)，這份構(gòu)想方針就由朕來(lái)擬定，待明確以后，著軍機(jī)處八百里加急，派發(fā)至遼前。

    從即日起，涉及遼東的一應(yīng)軍報(bào)，軍機(jī)處要匯總修訂，并及時(shí)發(fā)放到幾處分指，好叫他們知曉實(shí)況。

    把能做的事情做好，至于遼西能否真的收復(fù)，還要看整體局勢(shì)。”

    “臣等遵旨?！?/br>
    王洽、王在晉他們忙作揖應(yīng)道。

    第二百五十一章 火耗歸公

    明確特設(shè)軍機(jī)處的優(yōu)勢(shì)，就在于集中權(quán)力，簡(jiǎn)化流程，整合資源，統(tǒng)籌謀劃，以此在某件事情上，能最大限度做到盡善盡美。

    大明舊有的那套體制，已然是處處透著腐朽氣息，且處處受到文官群體的限制，所以想拯救大明，就必須再造一套新體系。

    通過(guò)在朝的階段性謀改，逐步鏟除弊政，分化和打壓文官群體，以此來(lái)改善大明現(xiàn)有的狀況。

    “皇爺，軍機(jī)處明發(fā)上諭，已八百里加急，送往遼前和東江鎮(zhèn)兩地?！蓖醭卸魃袂閲?yán)肅，拱手作揖道。

    “嗯，知道了?！?/br>
    崇禎皇帝伏案忙碌著，對(duì)王承恩說(shuō)道：“王伴伴，去召畢卿覲見，朕有些事情，要和畢卿商榷?！?/br>
    “奴婢遵旨?！?/br>
    王承恩忙作揖應(yīng)道。

    遼東治下所形成的格局，叫崇禎皇帝看到了希望，只要有所謀劃，有所行動(dòng)，那這個(gè)破敗的大明，還是有搶救一番的可能。

    大明擺在第一要素的，是穩(wěn)妥改善財(cái)政危機(jī)，真正為底層百姓減負(fù)。

    唯有將這件事情做好，才能避免災(zāi)情爆發(fā)下，階級(jí)矛盾尖銳，繼而導(dǎo)致大規(guī)模的叛亂。

    不管是在什么時(shí)候，維系整體秩序的穩(wěn)定，收縮局部動(dòng)蕩的范疇，是崇禎皇帝努力要做好的事情。

    “現(xiàn)階段去試行攤丁入畝，所觸及的核心利益太多，所得罪的特權(quán)群體太多。”

    崇禎皇帝擱下御筆，看著眼前所寫的內(nèi)容，眉頭緊鎖起來(lái)，“真要敢這般做，那大明各地治下，不知會(huì)生出多少叛亂，就算沒有叛亂，也會(huì)憑空早就叛亂。

    但是劃片試行火耗歸公一事，還是具備嘗試條件的。

    損耗，一直被不少地方官員，尤其是底層吏員，當(dāng)做中飽私囊、壓榨百姓的工具，此事必須要杜絕。

    三大餉以后不再攤派了，就算朝廷再難，也不能繼續(xù)攤派了。

    從朝廷層面減輕百姓負(fù)擔(dān)，縱使當(dāng)前不能全面杜絕苛捐雜稅，但是日子最起碼會(huì)好過(guò)一些。

    火耗歸公，所觸及到的既得利益，終究是地方官員和吏員，并未過(guò)多牽扯到地方士紳、大小地主等群體，期間就算遭遇掣肘和阻撓，但是范疇終究是有限的?！?/br>
    治國(guó)如烹小鮮。

    想要治理好這個(gè)大明，首先要分清楚主次矛盾，盡管擺在崇禎皇帝的面前，主次矛盾有很多。

    但在抽絲剝繭之下，還是能分出輕重緩急。

    把推行某項(xiàng)新政，會(huì)形成怎樣的風(fēng)潮，都逐一的想好，并針對(duì)性的提出一些構(gòu)想，崇禎皇帝覺得一些新政，是能及時(shí)推行下去的。

    “臣拜見陛下?！?/br>
    “畢卿來(lái)了?！?/br>
    見畢自嚴(yán)過(guò)來(lái)，崇禎皇帝露出笑意，伸手道：“畢卿不愧是我大明財(cái)相，入閣以來(lái)，執(zhí)掌戶部，所明確的那些措施，的確緩解了國(guó)庫(kù)窘境啊?！?/br>
    畢自嚴(yán)聞言，微微欠身道：“都是陛下英明神武，臣所做的那些不足掛齒?！?/br>
    對(duì)天子所講的這些話，畢自嚴(yán)是有些臉紅的，現(xiàn)階段大明國(guó)庫(kù)窘境緩解，并非他所命的那些措施，起到應(yīng)有的成效。

    調(diào)整和改變戶部的賦役制度，就算是想要見到成效，是需要時(shí)間的沉淀的，可現(xiàn)階段對(duì)大明來(lái)講，最缺的就是時(shí)間。

    但是另一方面來(lái)講，大明的賦役制度，不能cao之過(guò)急。

    畢竟中央朝廷明確的措施，想傳遞到地方整頓，并且有效落實(shí)下來(lái)，就不能有任何的急躁。

    讓大明國(guó)庫(kù)窘境緩解，一個(gè)是鈔關(guān)稅改，一個(gè)是榷關(guān)開設(shè)，這兩處逐步穩(wěn)定的財(cái)源，才使得國(guó)庫(kù)積極開源。

    除此之外，還有發(fā)售的定期債券，可謂是解決了國(guó)庫(kù)的燃眉之急。

    “朕就開門見山吧?！?/br>
    見畢自嚴(yán)這般，崇禎皇帝將所擬章程，遞給王承恩，開口道：“朕打算在北直隸治下各府州縣，試行火耗歸公。

    損耗，一直是國(guó)朝所滋生的弊政，僅從漕運(yùn)漂沒就能窺破一二。

    朕知道在地方上，征收賦稅時(shí)，會(huì)以‘損耗’作為借口，來(lái)向地方百姓，額外增加一些損耗。

    這是很不好的弊政，過(guò)去朕沒覺察到其中危害，現(xiàn)在不一樣了，此事必須盡快杜絕，先行在北直隸試行起來(lái)?！?/br>
    畢自嚴(yán)：“……”

    接過(guò)王承恩所遞公函，畢自嚴(yán)的內(nèi)心涌出陣陣不平，火耗歸公這件事情，真要是做起來(lái)的話，恐會(huì)在地方引起動(dòng)蕩，尤其是那些地方官員和吏員。

    畢竟額外收入被杜絕掉一大項(xiàng)，僅靠那點(diǎn)所定俸祿，想要養(yǎng)活全家，想要過(guò)得滋潤(rùn)，肯定是不現(xiàn)實(shí)的。

    地方上的苛捐雜稅混亂，這不管是在朝廷上，還是地方官場(chǎng)，都是人盡皆知的事情。

    但是知道歸知道，能不能說(shuō)，敢不敢說(shuō)，要不要說(shuō)，卻又成了另一件事情。