見教育經(jīng)費(fèi)這邊張凌陽(yáng)沒(méi)有異議，朱開山繼續(xù)說(shuō)道：“另外，去年年底的時(shí)候，商務(wù)監(jiān)、工部和微臣商議之后，計(jì)劃今年在各地建造一百座以上的大型礦場(chǎng)，耗費(fèi)銀兩估計(jì)要超過(guò)兩千萬(wàn)兩。

    另外，商務(wù)監(jiān)還計(jì)劃要在沿海地區(qū)增建十座造船廠，耗銀估算為為一千萬(wàn)兩。工部計(jì)劃增建兩百座以上的機(jī)械工廠，耗銀要超過(guò)兩千萬(wàn)兩?！?/br>
    聞言，張凌陽(yáng)低頭沉思了片刻，說(shuō)道：“如今算來(lái)，幾年的財(cái)政預(yù)算一共為兩萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)兩白銀左右，那剩余的五千萬(wàn)兩白銀，戶部可有什么開支計(jì)劃？”

    朱開山回道：“啟稟陛下，微臣以為，剩余的那五千萬(wàn)兩白銀還是以備不時(shí)之需的好?！?/br>
    “朕并不這么覺(jué)得！”張凌陽(yáng)搖了搖頭，說(shuō)道：“這樣吧，戶部再撥付給兵部五百萬(wàn)兩銀子，用以撫恤之間因戰(zhàn)爭(zhēng)而陣亡的將士家屬。

    另外，再撥付給禮部一千五百萬(wàn)兩銀子，用以印刷教科書。凡是以后各地上學(xué)的學(xué)子，一律免費(fèi)發(fā)放。

    剩余的三千萬(wàn)兩銀子，以備不時(shí)之需?！?/br>
    “微臣遵旨！”對(duì)此，朱開山也沒(méi)有什么異議，也不敢有什么異議，要不然，單單軍部和百姓的口水，都足以淹死他了。

    朱開山不敢反對(duì)，其他大臣自然也不敢反對(duì)，張凌陽(yáng)所提出的議案算是徹底通過(guò)了。

    ……

    散朝之后，張凌陽(yáng)召集六部九卿并軍部大佬來(lái)到宸安殿。

    因?yàn)槌h太多的緣故，此時(shí)已經(jīng)是午時(shí)時(shí)分，張凌陽(yáng)留下這些朝中大佬一邊用著午膳，一邊說(shuō)道：“朕打算弄一個(gè)五年計(jì)劃，諸位愛卿給朕參謀參謀。”

    內(nèi)閣首輔鄭永基聽到，放下筷子問(wèn)道：“敢問(wèn)陛下，不知何為五年計(jì)劃？”

    張凌陽(yáng)道：“五年計(jì)劃，就是對(duì)以后大周發(fā)展建設(shè)的長(zhǎng)期計(jì)劃。以五年為一個(gè)節(jié)點(diǎn)，發(fā)展建設(shè)一些對(duì)國(guó)計(jì)民生有利的重大項(xiàng)目?！?/br>
    “打個(gè)比方吧！”見鄭永基等人還是一臉困惑的樣子，張凌陽(yáng)就解釋道：“就好比川蜀，數(shù)千年以來(lái)，史書上一直有著‘天下未亂蜀先亂，天下已定蜀未定’的說(shuō)法，可為何有這種說(shuō)法呢？想來(lái)諸位愛卿也都十分的清楚，那就是川蜀多山，與中原地區(qū)交通十分的不便，所以久而久之，才形成了這個(gè)說(shuō)法。

    可現(xiàn)在呢？朝廷做出規(guī)劃，計(jì)劃在五年內(nèi)開通三條川蜀與中原之間的道路。這三條道路一旦開口，川蜀與中原之間的聯(lián)系必將十分的緊密，朝廷對(duì)西南幾個(gè)行省的統(tǒng)治也定會(huì)加強(qiáng)許多，這就是對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大利益的項(xiàng)目。

    再比如說(shuō)，晉中多煤，如果在未來(lái)五年亦或十年之間，朝廷對(duì)晉中進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，將晉中徹底打造成我大周的煤炭基地，你們說(shuō)，這對(duì)國(guó)計(jì)民生有無(wú)益處？

    如果在礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)興建工廠，將其打造成一個(gè)巨大的工業(yè)基地，對(duì)大周的未來(lái)有無(wú)好處？

    黃河下游年年泛濫成災(zāi)，耗費(fèi)數(shù)年時(shí)間修筑堅(jiān)固的河堤，使得黃河兩岸的百姓再不用擔(dān)心洪水之災(zāi)，對(duì)百姓有沒(méi)有好處？”

    根本就不用多問(wèn)，這些肯定都是對(duì)大周朝廷，對(duì)大周百姓百利而無(wú)一害的事情。

    “這些，就是五年計(jì)劃說(shuō)要關(guān)中的重大項(xiàng)目，有國(guó)計(jì)，也有民生。”

    經(jīng)過(guò)張凌陽(yáng)這么一解釋，鄭永基等人才恍然大悟。

    鄭永基開口道：“按照陛下的意思，不知這五年計(jì)劃，該如何規(guī)劃？”

    明白歸明白五年計(jì)劃的意思，可該如何規(guī)劃，該如何安排，鄭永基等人心中并無(wú)確切的答案，所以鄭永基才有此問(wèn)。

    張凌陽(yáng)輕笑聲，說(shuō)道：“民間諺語(yǔ)中有言，要想富，先修路，五年計(jì)劃的首要規(guī)劃自然是修路了。

    大周一十八行省，如果連同高麗、緬甸、暹羅、安南等藩屬國(guó)，你們可以估算一下如果將大周各行省和藩屬國(guó)之間全部連通起來(lái)，要修多長(zhǎng)距離的道路？要耗費(fèi)多長(zhǎng)時(shí)間？要用多少民夫？然后，再將這些全部細(xì)分開來(lái)，估算幾個(gè)五年節(jié)點(diǎn)內(nèi)能完成這個(gè)項(xiàng)目，完成之后又對(duì)朝廷有多少好處，五年計(jì)劃就是這么做的。”

    “微臣明白陛下的意思了！”鄭永基反應(yīng)很快，只是細(xì)想了一會(huì)兒，就明白這個(gè)五年計(jì)劃該如何去做了，“陛下所說(shuō)的五年規(guī)劃，就是將短時(shí)間難以完成的一個(gè)大目標(biāo)細(xì)分成幾個(gè)小目標(biāo)，逐一完成，不知微臣的理解是否正確？”

    “不錯(cuò)！”張凌陽(yáng)點(diǎn)頭，說(shuō)道：“你理解的很正確，這件事就交給鄭愛卿去辦，朕也不催你，只要今年年內(nèi)內(nèi)閣能拿出具體章程就行。”

    “微臣保證完成任務(wù)。”

    鄭永基回了一聲，就帶著其余六部九卿一同出了宸安殿。

    鄭永基徹底理解了五年規(guī)劃的意思，并不代表其余大臣也理解五年規(guī)劃的意思。

    戶部尚書朱開山就是其中之一。

    出了宸安殿，朱開山就向鄭永基問(wèn)道：“鄭閣老，這個(gè)五年計(jì)劃的章程該怎么草擬？下官還是有些不明白，還請(qǐng)鄭閣老賜教?！?/br>
    鄭永基耐心解釋道：“這個(gè)五年計(jì)劃說(shuō)難也難，說(shuō)簡(jiǎn)單的話，其實(shí)也很簡(jiǎn)單?！?/br>
    見其他大臣都看過(guò)來(lái)，鄭永基就繼續(xù)說(shuō)道：“就拿朱尚書負(fù)責(zé)的戶部來(lái)說(shuō)，去年國(guó)庫(kù)的稅收超過(guò)了三萬(wàn)萬(wàn)兩白銀，那朱尚書大可對(duì)未來(lái)五年的稅收收入做一個(gè)估計(jì)，看能增加多少。

    就好比說(shuō)五年之內(nèi)，戶部計(jì)劃將國(guó)庫(kù)的稅收收入增長(zhǎng)到四萬(wàn)萬(wàn)兩白銀，也就是說(shuō)，國(guó)庫(kù)的財(cái)政收入每年至少要增加兩千萬(wàn)兩白銀。

    如果完成了這個(gè)增長(zhǎng)率，自然是好的?？梢坏┢渲杏幸荒甑亩愂帐杖霛q幅沒(méi)有超過(guò)兩千萬(wàn)兩白銀，那朱尚書就要思考了，為何稅收收入的增長(zhǎng)率會(huì)下降？

    只要解決了這個(gè)問(wèn)題，那五年計(jì)劃自然而然也就能夠完成了。

    當(dāng)然，老夫并不是說(shuō)要朱尚書只關(guān)心國(guó)庫(kù)的收入，民生方面也不能放松。朱尚書可以派遣戶部官員下去調(diào)查全國(guó)各地的貧困人口，看五年之內(nèi)能夠解決多少人的吃飯問(wèn)題。

    只要定下目標(biāo)，老夫相信，戶部上下肯定會(huì)盡力解決這個(gè)問(wèn)題的?！?/br>
    “其實(shí)說(shuō)到底，所謂的五年計(jì)劃，就是將朝廷的大政方針制定成一個(gè)個(gè)的小目標(biāo)，只要我等將這些小目標(biāo)一個(gè)個(gè)完成，還愁大目標(biāo)完成不了嗎？”最后，鄭永基說(shuō)道……