“艾倫，內(nèi)閣辦公廳補(bǔ)充了內(nèi)閣計(jì)劃當(dāng)中，一些沒(méi)想到的方面?！惫_德首相相當(dāng)滿意，毫不吝嗇的表達(dá)對(duì)內(nèi)閣秘書(shū)長(zhǎng)的贊賞。

    這一份報(bào)告，講明了污水處理方面：管理機(jī)構(gòu)眾多，本地化處理致使污水問(wèn)題頻出。

    用水需求的快速增長(zhǎng)在滿足公共衛(wèi)生的政策要求下帶動(dòng)了污水處理行業(yè)的迅速發(fā)展。

    但是污水處理行業(yè)存在的問(wèn)題和供水類(lèi)似，即在污水處理由地方當(dāng)局區(qū)域負(fù)責(zé)而非流域區(qū)域負(fù)責(zé)的前提下，一千四百多家地方機(jī)構(gòu)的參與使得污水處理行業(yè)存在眾多問(wèn)題。

    地方當(dāng)局都需要進(jìn)行跨流域的污水收集、污水處理和污染控制，但由于沒(méi)有跨流域的共同管理機(jī)構(gòu)，每個(gè)管理機(jī)構(gòu)都按照各自的河流污染控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理；從倫敦八百萬(wàn)人口到最小的約兩萬(wàn)左右人口的地區(qū)，各個(gè)地方政府的規(guī)模和能力范圍差別顯著。

    各地方政府都為各自的目的而工作，沒(méi)有一個(gè)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)流域水資源使用和開(kāi)發(fā)的機(jī)構(gòu)，污水處理高度本地化，在流域內(nèi)有效開(kāi)展工作存在諸多問(wèn)題。

    艾倫威爾遜的計(jì)劃書(shū)，比首相預(yù)料出爐的時(shí)間的還要早的多，說(shuō)實(shí)話作為內(nèi)閣秘書(shū)長(zhǎng)，他對(duì)國(guó)有化浪潮比首相本人都要迫切。

    這一份關(guān)于成立英國(guó)水務(wù)公司的綜合性方案，比首相正謀劃頒布的《水資源法》都要早。

    “未來(lái)幾天，從中東和馬來(lái)亞的團(tuán)隊(duì)將返回倫敦，他們都是英國(guó)最為合適的人才。在當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)了供水公司、海水淡化、水凈化系統(tǒng)等等。積累了相當(dāng)豐厚的經(jīng)驗(yàn)?！卑瑐愅栠d侃侃而談，用實(shí)際行動(dòng)表明，他已經(jīng)為首相的國(guó)有化計(jì)劃，做到了一切。

    “當(dāng)初我只是見(jiàn)到了你在外交工作上的才能，現(xiàn)在看來(lái)你成為受人愛(ài)戴的內(nèi)閣秘書(shū)長(zhǎng)，絕對(duì)是有道理的?！惫_德首相嘖嘖稱奇，對(duì)白廳這么快就拿出來(lái)了方案感到開(kāi)心。

    第1318章 試探首相

    對(duì)于這一份報(bào)告，哈羅德·威爾遜非常滿意，認(rèn)可了內(nèi)閣辦公廳的能力，相反，他推動(dòng)的《水資源法》還處在草擬階段。

    他把報(bào)告留下來(lái)，準(zhǔn)備借由報(bào)告當(dāng)中的一些內(nèi)容，為自己的立法草案作出補(bǔ)充。

    首相推行立法，內(nèi)閣秘書(shū)長(zhǎng)則要建立機(jī)構(gòu)，讓首相的宏偉藍(lán)圖得以實(shí)現(xiàn)，隨后幾天，從馬來(lái)亞和中東的海外公務(wù)員紛紛返回倫敦。作為大英帝國(guó)文明基石的重要一部分，本土公務(wù)員和海外公務(wù)員應(yīng)該取長(zhǎng)補(bǔ)短。

    在和兩地歸來(lái)的公務(wù)員見(jiàn)面之后，艾倫威爾遜著手建立了兩個(gè)機(jī)構(gòu)，來(lái)推動(dòng)這一次的供水系統(tǒng)國(guó)有化，一是河道局的設(shè)立。負(fù)責(zé)英國(guó)本土的河流分布，總共要建立二十九個(gè)河流管理機(jī)構(gòu)，也就是河道局，這二十九個(gè)河道局在本土負(fù)責(zé)執(zhí)行與水資源、河流污染、土地排水、漁業(yè)和水上娛樂(lè)等活動(dòng)相關(guān)的法律，這也是英國(guó)流域管理的開(kāi)始。

    流域管理的基本原理來(lái)自于河流是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)的概念，其特點(diǎn)是物理聯(lián)系和相互依存，并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；由同一機(jī)構(gòu)管理污水處理和取水地點(diǎn)及作業(yè)，可以盡量減少費(fèi)用并最大化效率。

    除了河道局之外還要建立一個(gè)水資源委員會(huì)。水資源委員會(huì)是一個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)，其目的是就全國(guó)范圍內(nèi)的水資源養(yǎng)護(hù)問(wèn)題向政府和河流當(dāng)局提供咨詢意見(jiàn)。

    委員會(huì)促進(jìn)跨區(qū)域水務(wù)工作合作，以滿足各個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)地區(qū)的需要，在河流流量本來(lái)較低的時(shí)期，通過(guò)促進(jìn)調(diào)節(jié)水庫(kù)來(lái)增加河流流量。

    不過(guò)水資源委員會(huì)并不存在任何行政權(quán)，完全就是一個(gè)給地方政府供水機(jī)構(gòu)的公務(wù)員，提供一個(gè)新的干活地方。

    畢竟白廳也不能把一千四百多個(gè)機(jī)構(gòu)的公務(wù)員全部開(kāi)除，這也是涉及到很多家庭的幸福。

    這一點(diǎn)艾倫威爾遜也沒(méi)辦法，其實(shí)稍微對(duì)英國(guó)有所了解，就知道英國(guó)公務(wù)員比例，不是世界上最高的也差不多。但要說(shuō)公務(wù)員開(kāi)支占據(jù)國(guó)家的財(cái)政支出，我大英從來(lái)不是針對(duì)誰(shuí)，長(zhǎng)期以來(lái)就是世界第一，不出意外話，能把這個(gè)優(yōu)勢(shì)維持到二十一世紀(jì)。

    把建立兩個(gè)機(jī)構(gòu)事情定下來(lái)，艾倫威爾遜拿起來(lái)電話道，“讓副秘書(shū)長(zhǎng)來(lái)一趟我這里?！?/br>
    伯克·特倫德本來(lái)是希望晉升為無(wú)上權(quán)威，不過(guò)最終沒(méi)有成功，艾倫威爾遜也不能算是截胡，他甚至還指望伯克·特倫德能夠繼續(xù)維護(hù)大英帝國(guó)的基石，這一次首相的國(guó)有化主張，建立的水資源委員會(huì)，就準(zhǔn)備交給伯克·特倫德。

    天理良心，艾倫威爾遜絕對(duì)沒(méi)有把伯克·特倫德推出去頂雷的意思，而是非?？粗胁恕ぬ貍惖碌哪芰?。

    可也許伯克·特倫德并不這么想，而是臉上寫(xiě)滿了你是不是在公報(bào)私仇，“誰(shuí)都知道這一次的國(guó)有化供水系統(tǒng)，涉及到了二十九個(gè)河流和一千四百多家地方政府、自來(lái)水公司和機(jī)構(gòu)，真要是鋼鐵和煤炭國(guó)有化，還不用面對(duì)這么多的機(jī)構(gòu)。歸根究底，煤礦和鐵礦分布的也不廣泛，頂多對(duì)付幾個(gè)產(chǎn)煤區(qū)和鐵礦區(qū)的工人就行了”

    “所以我們才要首先推進(jìn)供水系統(tǒng)國(guó)有化，希望首相認(rèn)識(shí)到國(guó)有化的艱難。而且話說(shuō)回來(lái)，建立全國(guó)統(tǒng)一的綜合供水系統(tǒng)是遲早的事，這點(diǎn)你心里也明白?！卑瑐愅栠d不咸不淡的開(kāi)口，萬(wàn)一工黨認(rèn)識(shí)到不好辦，就把煤鐵國(guó)有化擱置了呢？雖然這個(gè)希望也并不大。

    這絕對(duì)是好事，不然艾倫威爾遜也不會(huì)贊同，一千多家機(jī)構(gòu)各管各的，供水還好說(shuō)，最重要的是水污染上推三阻四，誰(shuí)都不愿意負(fù)責(zé)。