這巡撫大人今天難道是來送溫暖的？如果不是萬歲不能亂喊，這些人就要山呼萬歲了。

    這個時代收買人心其實挺容易的，尤其是這些當兵的，一點點恩惠就讓他們感恩戴德。

    這可是巡撫大人給他們的，在此之前有哪個文官能夠這樣對待他們？他們能不感激嗎？

    接下來他們還將洗澡，理發(fā)，當然不是理天策軍一樣的發(fā)型了，而是修整。最后一人兩套衣服，一套作訓服，訓練用的。一套城管服，后世常見的那種。

    今后他們也不用裝備刀槍劍戟了，他們人人都會有一套橡膠皮甲，一根橡膠棒，鋼盔一頂，這種裝備絕對是打架利器。

    他們說是城管，其實就是變相的收稅，主要就是商業(yè)稅。城管將從蘇州開始，逐漸發(fā)展到應天府各府縣。有錢人最多的地方其實在揚州，那里的鹽商資產千萬兩的不在少數(shù)。

    現(xiàn)在只是開始，王越計劃在應天府范圍內招收兩萬城管，府縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有他們的身影。

    大明的稅收太糟糕了，有一種說法，大明就是因為收不上來稅，無法養(yǎng)軍和賑災，導致滅亡。

    明末相對于明初，人口增長了四倍，耕地面積也增加了數(shù)倍，而且生產力也有了長足的進步，可笑的是田賦卻在一直在遞減。

    封建社會鹽鐵茶是朝廷專賣的，大明的浙江省是產茶第一大省，一年的茶葉稅能收上來多少？是六兩。沒錯就是六兩！另一個產茶大省云南，一年收上來的茶葉稅是十七兩。

    看看鹽稅：一五五零年，戶部尚書估計實際上政府僅僅征收了兩淮產鹽總量的40%，其余60%的食鹽則落入了販賣私鹽的商人手中。

    宋應星《野議.鹽政論》中的記載也足夠說明問題：“萬歷盛時，（鹽商）資本在廣凌不啻三千萬兩，每年子息可生九百萬兩，只以百萬輸帑”看看鹽商的資本有多么雄厚。

    洪武初規(guī)定，“凡商稅，三十而取一，過者以違令論”。商業(yè)稅在明初定的已經很低了，但到明末，商業(yè)稅已經可有可無了。據(jù)記載萬歷年間，浙江金華這個富裕的大縣，一年的商業(yè)稅只收上來不足七兩。

    再看明朝的市舶稅（相當于現(xiàn)在海關的進出口稅收）。

    鄭芝龍集團完全是依靠海上貿易崛起的，但僅僅憑借海上貿易的利潤以及每舶例入二千金的征收費用，就達到了“歲入以千萬計”。

    再對比一下明朝政府，全部市舶稅只有區(qū)區(qū)四萬兩。朝廷全年的財政收入僅僅四百萬兩，這有多么可笑。

    既然商業(yè)稅朝廷不收了，那王越就笑納了。這些商人們已經免稅二百年了，該做做貢獻了。

    取之于民用之于民，地方建設離不開稅收，要養(yǎng)一個龐大的公務員群體，也離不開稅收。要發(fā)展工業(yè)，肯定要交通先行。要發(fā)展全民教育，就要建設眾多的學校。

    這些商人們大多賺了錢除了買地，就都埋起來。這可不行，必須讓這錢流動起來。

    “陳再明，你的營就暫駐蘇州，如果有不開眼的，你有權放手施為。明白嗎？”王越吩咐道。

    “是，卑職明白！”陳再明是個不怕事的主，所以王越把他專門留下來做這個。

    巡撫行轅后院臨街的地方，將開設對外窗口，那十幾個會計出納就在這里收取管理費。

    城管只是督促繳納，并不直接接觸銀錢。商戶繳納管理費，必須兌換銀圓卷之后才能辦理。繳納完成后工作人員會給他們一張收費憑證，這是現(xiàn)代工藝制作三聯(lián)單收據(jù)，別人無法仿造。

    城管們有可能收取商戶的好處，減少報稅，在初期是難以避免的?，F(xiàn)在初創(chuàng)，先把構架搭起來，后期會有相應的監(jiān)督部門跟進。

    王越駕臨蘇州，什么也沒干，就是跑到軍營里去禍害那些當兵的去了。

    從動靜看，禍害的還挺厲害的，蘇州城內的眾官員逐漸把心放到了肚子里，只要王越不折騰他們就行，所以從表面看確實是一切照舊。只是巡撫行轅后墻那里進行著大改造，有點看不懂，那就不是他們要關心的事兒了。

    蘇州這里就是公務交接和城管隊的成立，留下陳再明的一個營在此坐鎮(zhèn)，王越繼續(xù)沿江而上。

    天策軍海軍艦隊過南京而不入，繼續(xù)向安慶駛去。

    按說他應該和南京兵部尚書呂維祺碰個面，畢竟他是軍，招呼總要打的。

    可是南京這個破地方，權利結構特別的古怪。尤其是軍隊體系，不單單是南京兵部尚書能調派軍隊，鎮(zhèn)守太監(jiān)也能插一腳。日常管理歸勛貴，現(xiàn)在是忻城候趙之龍管理。

    應天巡撫同樣有權調派南直隸江南地區(qū)的軍隊，大家都是中央直屬，不是上下級。所以由此可以看出，明朝行政構架問題很大，從而時常造成扯皮推諉。

    這種權利交叉也體現(xiàn)在轄區(qū)的劃分上，安慶府及周邊從明初就屬于南直隸的應天府，崇禎年又設了一個安、廬、池、太及河南光州、光山、固始、羅田，湖廣蘄州、廣濟、黃梅，江西德化、湖口等地的巡撫，現(xiàn)在這個巡撫就是史可法。

    安、廬、池就是安慶、廬州（合肥）、池州，這些本就是應天巡撫的轄區(qū)。雖然這里又設置了一個巡撫，但依然屬于應天巡撫的責任區(qū)，應天巡撫的地位更高，所以安慶巡撫的職位低于應天巡撫。

    史可法以僉都御史巡撫安慶，正四品。王越以兵部左侍郎巡撫應天，從二品。其實史可法也可以不鳥王越，因為大家都是中央直屬。

    這次剿匪大家都有一個婆婆，就是五省總督王家楨，這位目前坐鎮(zhèn)河南遙控。

    因為第四團王紅武部已經過了徐州到達廬州，距離安慶已經不遠，所以海軍艦隊要盡快趕到安慶補充由陸路而來的部隊給養(yǎng)。

    地方上是指望不上的，安慶地區(qū)經過官兵和流寇的反復拉鋸，農業(yè)生產幾乎都停頓了，有錢都難買到糧食。