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筆趣閣 - 歷史小說 - 大明釘子戶在線閱讀 - 第八二一章 不務(wù)正業(yè)的應(yīng)天巡撫

第八二一章 不務(wù)正業(yè)的應(yīng)天巡撫

    大**廷對(duì)張獻(xiàn)忠等流寇的圍剿行動(dòng)正在逐步推進(jìn)。

    而起點(diǎn)管理委員會(huì)從十月起的工作重點(diǎn),鄭州新城和京廣線公路北段也轟轟烈烈的上馬了。

    起點(diǎn)城但凡干點(diǎn)什么事,總要弄的驚天動(dòng)地,動(dòng)不動(dòng)就是幾十萬人齊上陣,大**廷慢慢也習(xí)慣了。

    大批的工程機(jī)械從起點(diǎn)城出發(fā)到達(dá)保定,再從保定分流轉(zhuǎn)運(yùn)至河南,兩百架大型運(yùn)輸直升機(jī)陸續(xù)從山東起飛,由山東運(yùn)輸?shù)胶幽系奈镔Y主要是糧食。

    目前起點(diǎn)城的糧食產(chǎn)地主要集中在臺(tái)灣、南洋和江南等地,經(jīng)過起點(diǎn)城這些年來的治理,臺(tái)灣和南洋的耕種面積年年提高,江南地區(qū)的糧食畝產(chǎn)量也提高了近一倍。

    江南地區(qū)糧食畝產(chǎn)量翻番,是因?yàn)槠瘘c(diǎn)城推廣的優(yōu)質(zhì)稻種,王越在江南地區(qū)百姓們心中的地位如火箭般攀升。

    上海在大明雖然仍是一個(gè)上等縣,但是在起點(diǎn)城的帶動(dòng)下,已經(jīng)發(fā)展成了一個(gè)特區(qū)。

    電廠、水泥廠、鋼鐵廠、紡織廠、化工廠、造船廠等工廠在浦東拔地而起。黃浦江對(duì)岸的浦西延綿十里的外灘也已建成,一座近現(xiàn)代化的城市正在以外灘為起點(diǎn)向外圍擴(kuò)展。

    由上海出產(chǎn)的商品,經(jīng)由長江水道源源不斷地向內(nèi)陸省份擴(kuò)散,經(jīng)濟(jì)本就活躍的江南,在上海的帶動(dòng)下,私營工廠也如雨后春筍般在發(fā)芽和生長。規(guī)模最大發(fā)展最快的當(dāng)屬紡織工業(yè),這得力于起點(diǎn)城紡織機(jī)械的推廣和當(dāng)?shù)氐臍v史基礎(chǔ)。

    一**一年十一月,河南的基建工程已經(jīng)按部就班的展開,王越來到了他在江南的應(yīng)天巡撫行署衙門。

    像他這樣不務(wù)正業(yè)的應(yīng)天巡撫,絕對(duì)是大明歷史上唯一的一位。

    應(yīng)天巡撫衙門其實(shí)已經(jīng)形成了兩套班子,一套是舊有的衙屬,一套是起點(diǎn)城派駐的一些機(jī)構(gòu)與阮大鋮、方以智等人的參謀團(tuán)隊(duì)。

    這幾年應(yīng)天巡撫衙門的日常事務(wù)被王越甩給了應(yīng)天布政使唐海泰、按察使鄒昭平等屬官打理,而王越只抓兩點(diǎn),那就是財(cái)權(quán)和法務(wù)。

    大明的傳統(tǒng)稅收是田賦,因?yàn)楦畹俟痰脑?,似乎永遠(yuǎn)也收不齊,即使土地肥沃的江南也是如此,田賦征收連朝廷的任務(wù)都完不成,所以王越并沒有觸及,仍然是老辦法,交給了衙屬去打理。

    由于江南地區(qū)是王越向朝廷包稅制,田賦征收上來后除發(fā)放官員俸祿外,一律上繳應(yīng)天巡撫設(shè)置的財(cái)務(wù)處,所以田賦是在財(cái)務(wù)處的監(jiān)督下進(jìn)行的。

    目前江南最大的財(cái)政來源其實(shí)是商業(yè)稅,這一塊是由阮大鋮的城市管理局來負(fù)責(zé)的,同樣受到財(cái)務(wù)處的監(jiān)督,而財(cái)務(wù)處又受到銀行的監(jiān)督。

    商業(yè)稅的大體去向,一是上繳朝廷的包稅款,即兩百萬兩;

    二是用于江南的基建,以及起點(diǎn)城派駐公務(wù)員工資和城市管理局員工工資,以及駐軍軍費(fèi)等。

    江南地區(qū)的商業(yè)稅款項(xiàng)數(shù)目巨大,正在年年遞增,一**一年的商業(yè)稅已高達(dá)三千萬兩,這其中起點(diǎn)城工商業(yè)繳稅占比超過了四成。

    起點(diǎn)城工商業(yè)規(guī)模大,涉及面廣,而民營工業(yè)正在起步階段,所以起點(diǎn)城工業(yè)占比高。

    雖然起點(diǎn)城工商業(yè)算是國營企業(yè),同樣也要繳稅,必須起到帶頭作用。

    而法務(wù)這塊是由江南地區(qū)所設(shè)置的幾個(gè)法院來辦理的,這也是王越在江南地區(qū)三權(quán)分立的一個(gè)嘗試,作為應(yīng)天巡撫,司法權(quán)也是主要權(quán)利之一。

    明代的地方司法權(quán)利是指參與地方司法過程的官方權(quán)力,這個(gè)官方權(quán)利所擁有者包括總督、巡撫、巡按、知府、知州、知縣等,其下屬的布政使、按察使、通判、推官、縣尉同樣也走參與司法審判的權(quán)利。

    地方上的鎮(zhèn)守太監(jiān),守備太監(jiān)也有部分司法權(quán)利,甚至一些特種司法機(jī)關(guān)也參與了地方司法,包括軍事司法機(jī)關(guān)(千戶所、衛(wèi)、都司及五軍都督府)和擁有司法權(quán)的特務(wù)機(jī)關(guān)(廠衛(wèi)等)。

    非但如此,在社會(huì)底層和偏遠(yuǎn)地區(qū),法為私用的現(xiàn)象也非常普遍,地方群體如佐貳官、胥吏、里老、鄉(xiāng)紳等群體,也影響著司法權(quán)。

    這就造成了構(gòu)架重疊,司法權(quán)力界限不明顯的情形。在府一級(jí),知府與推官都擁有司法權(quán),知府與推官的分工是依案件的輕重程度來劃分的,這個(gè)程度的關(guān)鍵在于“度”的界限如何界定,所以互相扯皮的情形時(shí)有發(fā)生。

    起點(diǎn)城在江南設(shè)置法院,正是為逐步收回司法權(quán)的而進(jìn)行的,而法院的所依據(jù)的法律條文,正是起點(diǎn)城的法律。

    到目前為止,法院所受理的案件主要集中在經(jīng)濟(jì)糾紛和民事糾紛,所以對(duì)大多數(shù)朝廷官員的觸動(dòng)并不大。

    這也是因?yàn)榻喜槐绕瘘c(diǎn)城,這里情況要比起點(diǎn)城復(fù)雜的多,所以只能采取循序漸進(jìn)的方式進(jìn)行。還有一個(gè)原因就是起點(diǎn)城的法律人才稀缺,派駐到江南的法務(wù)人員,以水平而論,只能算是實(shí)習(xí)。

    應(yīng)天巡撫衙門大堂,王越召集了他留在江南的主要成員召開會(huì)議。

    與會(huì)的有蘇州知府,兼江南地區(qū)城市管理局局長阮大鋮。

    何斌及政務(wù)方面的人員,何斌原臺(tái)灣民政事務(wù)辦主任,由于在臺(tái)灣工作突出,現(xiàn)調(diào)任江南地區(qū)民政事務(wù)辦主任。算是升了官了,江南地區(qū)是臺(tái)灣無法相比的,無論是規(guī)模還是人口。

    何斌與阮大鋮搭臺(tái),形成了以起點(diǎn)城方式管理江南的另一套班子。

    班子成員還包括江南軍區(qū)司令員陳再明,江南軍區(qū)是地方軍區(qū)(旅級(jí)),目前包含的范圍有南京、蘇州、松江、揚(yáng)州等地。

    江南軍區(qū)所轄兵力包括兩個(gè)海軍陸戰(zhàn)團(tuán),分駐蘇州上海兩地,是陳再明的直屬兵力。附屬兵力有五個(gè)治安軍旅,分置各地,總兵力一萬八千人。

    焦可大,現(xiàn)任江南地區(qū)行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長,他這個(gè)大隊(duì)長一當(dāng)就是好幾年,到現(xiàn)在還沒把名稱改過來,早已經(jīng)名不副實(shí)。