自1902新年開始，一股猛烈的新風(fēng)潮席卷了整個菲律賓，從事城市到鄉(xiāng)村，都能感覺到不一樣的氣息。

    新年伊始，在一月份的政府換屆中，自1898年便擔(dān)任政府總理的朱奉先內(nèi)閣換屆，由嶄新出爐的政治精英羅青云，榮登上了總理寶座，組建新的內(nèi)閣成員。

    原總理朱奉先獲任國會參議院議長，依然位高權(quán)重。并且榮獲總統(tǒng)牽手頒發(fā)的大紫荊勛章，以表彰他在四年總理任內(nèi)做出的杰出貢獻。

    原副總理趙福全轉(zhuǎn)任國會眾議院議長，他的年齡也不大，剛剛50歲年富力強的時候，繼續(xù)在政壇發(fā)揮余熱。

    趙福全榮獲總統(tǒng)親手頒發(fā)的紫荊勛章，以表彰他在四年副總理任內(nèi)，做出的杰出貢獻。

    回望過去的1901年，菲律賓社會發(fā)生了翻天覆地變化，北方移民繼續(xù)大量涌入，經(jīng)濟總量突飛猛進，社會安定和諧，工業(yè)經(jīng)濟的特征愈發(fā)顯著。

    在過去的1901年全年，菲律賓國民經(jīng)濟獲得了突飛猛進的發(fā)展，在上一年國民生產(chǎn)總值gd2116億銀洋（約合1512億美刀，1銀洋＝071美刀）基礎(chǔ)上，再度猛增51至3195億銀洋（約合2268億美刀，1銀洋＝071美刀），這樣的經(jīng)濟規(guī)模，已經(jīng)超過了日本，位列于世界的第九位，把日本擠到第十位。

    菲律賓國民經(jīng)濟連續(xù)兩年的增幅超過50，這是非常驚人的速度，菲律賓地區(qū)經(jīng)濟全面性增長，人口的大量涌入，助推經(jīng)濟飛速發(fā)展。

    在今后幾年，大量華人移民帶來的人口紅利，會繼續(xù)帶動經(jīng)濟高速增長，但奢望超過50的增長速度，明顯不現(xiàn)實，那是特殊情況下的產(chǎn)物。

    菲律賓地區(qū)的經(jīng)濟突飛猛進發(fā)展，離不開大量移民的涌入，截止1901年末人口統(tǒng)計:

    人口依然快速增長，從去年的總?cè)丝?201萬人，增長到今年未總?cè)丝?696萬人，人口增幅喜人。

    由于菲律賓華人政權(quán)影響力日益擴大，整個地區(qū)成為華人經(jīng)商生活的樂園，這里沒有殘酷的壓迫和剝削，更沒有血腥的收割屠戮。

    華人處于國家的主流地位財產(chǎn)不受侵犯，從城市到鄉(xiāng)村一片和諧安定，更兼之城市環(huán)境優(yōu)美，治安良好。尤其是南部區(qū)的天堂島，更是碧海銀灘，紅墻綠瓦宛若人間天堂一般。

    整個菲律賓地區(qū)是華人安家置業(yè)的樂園，這個美名整個南洋地區(qū)包括北方大陸廣泛傳播，因此，自發(fā)的華人移民涌入越來越多，逐漸成為移民的主流，政府不再主導(dǎo)移民事xue宜。

    北方大陸到南洋地區(qū)尋求機會的移民，成為了主流，南洋其他地區(qū)華人的經(jīng)商、求學(xué)、移民需求也日益旺盛。

    這促使菲律賓國內(nèi)民族結(jié)構(gòu)得到了進一步的優(yōu)化，變成了徹底華人主導(dǎo)的社會，其中:

    馬來土著民族由459萬人減少到427萬人，含多達百余萬強壯土著男性服苦役中

    華人族群由562萬人迅猛增長到1002萬人，首次超過了1000萬人大關(guān)。

    印度族由54萬人增長到58萬人。

    阿拉伯族由142萬人減少到126萬人。

    白人由316萬人增長到449萬人。

    尚有其他少數(shù)民族70余萬人。

    菲律賓人口的增減變化很明顯的體現(xiàn)出政策的方向，在大總統(tǒng)羅霖掌控下，北方華人成為移民的主流，華人族群首次突破1000萬人，馬來民族和阿拉伯民族繼續(xù)地受到打壓，人口逐漸減少。

    他們和馬來土著民族待遇一樣，在菲律賓地區(qū)都需要交納兩倍的正常賦稅。

    而且經(jīng)商置業(yè)都會受到重重的限制，這對于族群來說是個沉重的負(fù)擔(dān)，自然呈現(xiàn)人口流出萎縮之勢。

    在菲律賓，只有華人和白人能夠享受正常的稅賦，至于免稅和不交稅，這樣的特殊人群也有，都在服苦役中。

    這部分逃稅的人群華人和白人都有，林子大了什么鳥都有，大筆的財富賺上身卻不愿意交稅，等待他的就是嚴(yán)厲的苦役懲罰。

    一手締造這個國家的大總統(tǒng)羅霖都不能夠免稅，他以身作則，旗下的各個企業(yè)廠礦都足額納稅，企業(yè)每季的納稅額都在報紙公開報道，讓全社會監(jiān)督。

    羅氏投資公司的做法，引領(lǐng)社會納稅光榮的良好風(fēng)氣，其他的企業(yè)不得不紛紛仿效，形成了非常好的社會氛圍。

    這就是獨裁政府的好處，羅霖可以在這張白紙上任意的圖畫，沒有什么歷史包袱，也沒有什么勢力膽敢來阻擋政策的實施。

    華人團體就是最大的利益既得者，也是羅霖忠臣不二的支持者，更是社會工商業(yè)的主流，好政策的推行一呼百應(yīng)。

    現(xiàn)在的菲律賓政府到處都需要錢，一塊銀洋恨不得掰成八瓣花，膽敢偷稅漏稅，那等于在政府的口袋里搶錢，是絕對不能允許的。

    在總理朱奉先內(nèi)閣四年任上，確實做了不少事，得到大紫荊勛章當(dāng)之無愧。

    這個初生的菲律賓政府，可以說是全世界最廉潔的政府，政府奉行高薪養(yǎng)廉的政策，對貪污腐敗行為嚴(yán)懲不貸。

    受賄超過30個銀洋就會丟掉薪水豐厚的公職，有可能加罰鞭刑。

    受賄超過100個銀洋就會罰做苦役，抄沒財產(chǎn)，根據(jù)受賄金額的不同，從一年苦役到終身服苦役不等。

    罪行嚴(yán)重的情況下，有可能全家連坐受罰，那是最嚴(yán)重的懲罰。

    大總統(tǒng)羅霖認(rèn)為，既然貪污了那么多錢，那么家人一定會知道，最起碼會察覺到，也一定會享受到。

    既然如此，如果不主動舉報，一旦案發(fā)之后，也要受到連帶懲罰，把貪污罪行的成本進一步放大。

    在這種情況下，就看你敢不敢伸手了。

    政府建設(shè)有鐵面無私的廉政公署，職員大多都是從學(xué)校畢業(yè)不久，深受領(lǐng)袖鐵血精神熏陶的學(xué)子，配上精干的軍官隊伍，可以說是鐵面無情，辦案雷厲風(fēng)行。

    廉政公署成立伊始，辦了幾個轟動菲律賓的大案，徹底震懾了那些蠢蠢欲動的官員，老老實實的把手縮回去。

    與豐厚的薪水，光明的前程相比，那一點受賄金額實在是微不足道，不值得伸手。

    普通的警員和職員月薪都在12銀洋起，伴隨年資和職務(wù)的提高而增長。

    普通工人一個月的薪資在4至6塊銀洋之間，公務(wù)人員的起薪就是他們的兩倍，而且還會根據(jù)任職年限逐年增長，可謂是旱澇保收的金飯碗。

    到了，副警長級別就可以拿到28銀洋月薪起，警長36銀洋起，加上其他補貼收入，年收入超過500銀洋，幾乎十倍于普通工人的收入。

    如此高收入，妥妥的白領(lǐng)階層，怎么可能為了受賄50銀洋，丟掉了金飯碗去做苦役？

    而且還會被罰沒家產(chǎn)，甚至，家人都會受到連累，下場凄慘不堪設(shè)想，那是想也不敢想的事情。

    警察局的警長職務(wù)，相當(dāng)于政府部門的科長，收入也是相差仿佛。

    而處長以上高級官員薪資更高，沒人愿意撿了芝麻丟了西瓜，形成了菲律賓政府內(nèi)，簡潔高效的行政效率。

    在這一點上，總理朱奉先內(nèi)閣功不可沒，如果政府一開始就形成了壞風(fēng)氣，以后想再扭轉(zhuǎn)過來就很困難。

    需要花費十倍以上的功夫，成效也不一定顯著。