這些時(shí)日，趙桓心情頗有些好，以前是整天忙公務(wù)，十足的工作狂，但現(xiàn)在也開(kāi)始安排時(shí)間來(lái)陪后宮的幾個(gè)美人了。

    就說(shuō)朱皇后，朱皇后這個(gè)人性子比較內(nèi)向，用古代的話來(lái)說(shuō)就是很文靜，說(shuō)話不緊不慢，她有一個(gè)喜好，就是喜歡賞花，趙桓專門(mén)抽出了時(shí)間陪朱皇后賞花。

    不僅如此，還將唐恪和徐處仁都叫來(lái)，讓他們整出了一個(gè)方案，干什么呢？在東京城外修建一處花園，專門(mén)為皇后修的。

    這事本來(lái)是工部的事情，皇帝為什么叫來(lái)了唐恪這個(gè)參知政事？因?yàn)樘沏‖F(xiàn)在有一個(gè)很重要的身份是商部尚書(shū)，商部現(xiàn)在有一個(gè)重要的司叫商虞司，這個(gè)司專門(mén)管理。

    皇帝現(xiàn)在思考的許多事情，都是從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)思考的。

    例如修建一個(gè)花園，需要商部先出財(cái)務(wù)方案，再提交給三司做審批，復(fù)審過(guò)后，再由工部設(shè)計(jì)園林，商虞司再來(lái)根據(jù)方案來(lái)從民間招募商人組建的工事隊(duì)伍做具體執(zhí)行，并對(duì)全程進(jìn)行管理。

    最后結(jié)算的金額，是從政事堂的預(yù)算里扣下去的，為什么要從政事堂扣下去呢？因?yàn)橼w桓給徐處仁下了目標(biāo)的，兩年之內(nèi)，京東路和京西路以及京畿路的百姓收入要翻翻。

    朝廷修建工事，拉動(dòng)就業(yè)率，這是后世一個(gè)成年人最基礎(chǔ)的認(rèn)知。

    反正趙桓從青州抄出了不少錢(qián)，這些錢(qián)都是壓榨的老百姓的，現(xiàn)在算是還給老百姓。

    除了規(guī)劃皇后的花園以外，最近政事堂規(guī)劃的工事有點(diǎn)多，自從被青州案刺激后，徐處仁每天都像是打了雞血一樣。

    例如東京城擴(kuò)建一事，政事堂就將廣袤的空地全部圈了下來(lái)，開(kāi)始對(duì)做整體的規(guī)劃，這份規(guī)劃方案已經(jīng)在政事堂策劃了一個(gè)多月，也拿給皇帝看了好幾遍。

    按照趙桓的意思，在城南圈一塊地，專門(mén)修建大學(xué)，雖然今年到明年的大學(xué)一共也就兩所，但完全可以提前規(guī)劃嘛，未來(lái)東京將修建至少十所大學(xué)起來(lái)。

    至于小學(xué)和中學(xué)，可以修建在外城和靠近外城的地方，便于管理，安全也有保障。

    從整體的框架來(lái)看，東京城要像外延伸至少十倍！

    未來(lái)二十年，東京城的人口要翻至少五倍，超過(guò)五百萬(wàn)，為了遏制房?jī)r(jià)，朝廷要預(yù)留出合理的范圍來(lái)。

    也正是因?yàn)楝F(xiàn)在東京城的房?jī)r(jià)已經(jīng)高到離譜的境界了，嚴(yán)重威脅到東京城的經(jīng)濟(jì)，趙桓才決定加速擴(kuò)張地盤(pán)，將土地供需關(guān)系打破。

    現(xiàn)在的東京城房?jī)r(jià)到底有多高呢？

    早在宋朝中期，隨著商業(yè)的發(fā)達(dá)，地價(jià)就暴漲起來(lái)，就拿老干部歐陽(yáng)修來(lái)說(shuō)，他考取功名后，在東京城租了十幾年的房子才買(mǎi)房。

    蘇軾父子更是慘，來(lái)東京考試，父子三人住在澡堂的小隔間里住了整整一年，才搬出去。

    有人統(tǒng)計(jì)過(guò)，大宋普通老百姓不吃不喝，一百五十年才買(mǎi)得起一間房。

    秦觀、張耒、黃庭堅(jiān)、晁補(bǔ)之，并稱“蘇門(mén)四學(xué)士”，四學(xué)士在開(kāi)封都沒(méi)有房產(chǎn)，也是租房住，其中秦觀在市中心租房，黃庭堅(jiān)在城西的池寺租房，張耒和晁補(bǔ)之在南郊租房。

    宋朝的讀書(shū)人地位已經(jīng)非常高了，僅次于皇親國(guó)戚，卻也混得如此慘，由此可見(jiàn)，普通老百姓的生活到底是怎樣的！

    當(dāng)趙桓要擴(kuò)建東京城的時(shí)候，大臣們自然是反對(duì)的，擴(kuò)建到外面，一旦戰(zhàn)亂，新城將沒(méi)有城墻防御，這是非常危險(xiǎn)的。

    皇帝則向大臣們放下豪言說(shuō)從此以后的一萬(wàn)年，東京城都不會(huì)在受到外族的威脅，五大戰(zhàn)區(qū)的設(shè)置，將徹底扭轉(zhuǎn)局面，從此大宋只會(huì)向外擴(kuò)張，絕對(duì)不會(huì)對(duì)內(nèi)收縮。

    大臣們心中暗罵老子信了你的邪，皇帝你除了吹牛逼，還逼著大家一起跟你吹牛逼，你還會(huì)干啥？哦，對(duì)，你還會(huì)砍人！

    最后，趙桓力排眾議，強(qiáng)迫大臣們答應(yīng)了他的東京擴(kuò)建想法。

    從藝造局開(kāi)始興建，到學(xué)校的規(guī)劃，再到皇后的花園，再到基礎(chǔ)的福利社，由朝廷牽頭，有些工事已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

    甚至包括新城的領(lǐng)地的規(guī)劃以及對(duì)民間商人售賣(mài)的價(jià)格都已經(jīng)定下來(lái)了，這對(duì)于朝廷來(lái)說(shuō)是一筆龐大的收入，預(yù)計(jì)已經(jīng)超過(guò)了七千萬(wàn)貫。

    當(dāng)這個(gè)數(shù)字出來(lái)的時(shí)候，徐處仁自己都嚇了一大跳，原來(lái)朝廷還可以這樣賺錢(qián)？

    而且按照這樣規(guī)劃，還不知七千萬(wàn)貫！

    現(xiàn)在最大的問(wèn)題就是，商人要愿意買(mǎi)地，商人都是逐利的，如果新城沒(méi)有錢(qián)賺，商人們自然是不愿意買(mǎi)，所以政事堂現(xiàn)在有一個(gè)很重要的任務(wù)，是將周邊的人口都吸引過(guò)來(lái)。

    好在大宋開(kāi)國(guó)還是有好的東西的，例如宋朝的戶籍制度就比前唐要人性化很多。

    前唐的戶籍里是有良民和賤民之分的，但是到了宋朝就沒(méi)有了，只有坊郭戶和鄉(xiāng)村戶，就是所謂的城市戶籍和鄉(xiāng)村戶籍。

    而且人員流動(dòng)也不再受限制，不需要官文，鄉(xiāng)村戶是可以自由出入城市的，甚至流民也可以，這和后世已經(jīng)幾乎一樣。

    這種開(kāi)放式戶籍制度，對(duì)擴(kuò)建東京城有很大的幫助。

    所有的經(jīng)濟(jì)行為都是一體的，現(xiàn)在宰相們是深刻體會(huì)到了這句話，從東京城的擴(kuò)張，到賣(mài)地的規(guī)劃，到對(duì)人口的需求，都是連在一起的。

    要想有更多人聚集過(guò)來(lái)，就要將人們從繁重的徭役中解放出來(lái)，從單一只能靠種田為生的田地里解放出來(lái)。

    想通了這些，徐處仁才真正開(kāi)始覺(jué)得這位天子的眼光和思想如同浩瀚的大海和瑰麗的星空一樣深遠(yuǎn)。

    難怪皇帝不惜殺那么多人，冒著天下之大不違，也要廢掉徭役，減輕賦稅，只有這樣，百姓才能解脫，創(chuàng)造出更多的價(jià)值。

    百姓有了錢(qián)，國(guó)庫(kù)自然就充裕了！

    想通這些之后，徐處仁每天的心情都非常好，仿佛打開(kāi)了新世界的大門(mén)，吃飯吃菜都吃得更多了，并且也開(kāi)始響應(yīng)皇帝的號(hào)召，對(duì)下面的官員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，不行的一律裁員。

    從東京城的擴(kuò)建這件事上，讓宰相們真切體會(huì)到人口的重要性，他不僅僅再是打仗的資源，對(duì)經(jīng)濟(jì)商業(yè)的發(fā)展也是極具價(jià)值的。

    所以，在七月十三日的這一天，政事堂集體擬定了大宋人口普查方案和興旺人丁方案，向皇帝提交了這個(gè)對(duì)大宋未來(lái)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略價(jià)值的想法。