上皇時(shí)期的權(quán)相李林甫，為了打壓邊境地區(qū)的節(jié)度使入朝為相，提拔任用了一批異族的將領(lǐng)。

    如當(dāng)時(shí)的安祿山，就是在李林甫手上青云而上的。

    李林甫又搬出了異族不能為相的祖訓(xùn)，從而把持相位十幾年。

    曹令忠是栗特族人，也就是在那個(gè)時(shí)候被任命為北庭都護(hù)府留后的。

    之后曹令忠屢立戰(zhàn)功，卻無(wú)法從留后轉(zhuǎn)正為都護(hù)。

    曹令忠無(wú)法升遷，他手下的三軍討擊使也無(wú)法升遷，更基層的校尉旅帥隊(duì)正也無(wú)法晉升。

    整個(gè)北庭如同一潭死水，根本沒(méi)辦法打破這個(gè)僵局。

    崔濤的計(jì)劃是派遣使者向曹令忠宣讀霸府的命令，再安撫籠絡(luò)瀚海、天山、伊吾三軍，盡量通過(guò)懷柔的手段，收編整個(gè)北庭都護(hù)府。

    李炎也暗暗的點(diǎn)頭，北庭的情況和其他州府不同。

    河西走廊地區(qū)是大唐經(jīng)營(yíng)已久的土地，實(shí)行了百年的府兵授田制度，大唐的影響力已經(jīng)根植在這片土地上了。

    對(duì)于這種地區(qū)，自然要精耕細(xì)作了。

    但是北庭不同，北庭有大片的瀚海和荒原，也有大量種族不同的游牧部族。

    大唐無(wú)法像是河西四郡那樣，設(shè)立州府在管轄這些游牧民。

    羈縻州的方法，讓這些游牧部族對(duì)大唐朝貢，保持影響力是最有效的統(tǒng)治方法了。

    而這一切都需要北庭都護(hù)府一套成熟的體系來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)，所以招降北庭都護(hù)府，是目前最好的選擇。

    除了這些小部族之外，李炎看著地圖。

    “殿下，商博商司馬回來(lái)了！”

    李炎立刻喜出望外，商博順利的完成了對(duì)回鶻何談的任務(wù)，又在豹文山守捉府主持了茶馬互市的談判，聽(tīng)到了沙州會(huì)議的消息，馬不停蹄的趕回了沙州。

    可惜他還是慢了一步，沒(méi)有能夠趕上沙州會(huì)議。

    “參見(jiàn)殿下?！憋L(fēng)塵仆仆的商博，對(duì)著李炎行禮，接著雙手奉上符節(jié)說(shuō)道：

    “殿下，幸不辱命！”

    李炎立刻扶起商博說(shuō)道：“商司馬辛苦了！不過(guò)你回來(lái)的正好，孤王正好有事情問(wèn)你?！?/br>
    商博立刻說(shuō)道：“殿下請(qǐng)講吧！”

    李炎立刻問(wèn)道：“商司馬對(duì)回鶻怎么看？”

    商博思考了一番說(shuō)道：“葛勒可汗臣沒(méi)有見(jiàn)過(guò)，但是臣看這位移地健王子，回鶻對(duì)我大唐頗有野心?！?/br>
    “這是為何？”李炎在前往靈武的時(shí)候，也曾經(jīng)聽(tīng)父皇和郭子儀議政，那時(shí)候大唐高層都認(rèn)為回鶻對(duì)大唐沒(méi)有領(lǐng)土的渴求，所以李亨才死活不同意向吐蕃借兵，但可以額毫無(wú)心理壓力借兵回鶻。

    因?yàn)榛佞X人要錢，但是吐蕃人來(lái)了就不會(huì)走了。

    商博說(shuō)道：“回鶻王庭也是暗流涌動(dòng)，葛勒可汗的長(zhǎng)子葉護(hù)王子親唐，如今正在中原作戰(zhàn)，但是回鶻牙帳城里，回鶻貴族都對(duì)這位葉護(hù)王子很不滿，認(rèn)為他犧牲了回鶻勇士的生命，卻只帶回來(lái)這么一點(diǎn)財(cái)富?！?/br>
    李炎點(diǎn)點(diǎn)頭，歷史上葉護(hù)王子返回回鶻后，很快就獲罪被殺，之后回鶻對(duì)待大唐的態(tài)度就急轉(zhuǎn)直下了。

    商博說(shuō)道：“不過(guò)以臣看來(lái)，回鶻對(duì)大唐的態(tài)度改變，還有一個(gè)重要原因?！?/br>
    李炎連忙問(wèn)道：“什么原因？”

    商博斬釘截鐵的說(shuō)道：“北庭！”

    “北庭？北庭為何還能影響回鶻？瀚海、天山和伊吾三軍，加起來(lái)也不到兩萬(wàn)人，光是維持北庭的治安就很勉強(qiáng)了，又怎么能夠影響到回鶻？”

    李炎也是做了功課的，北庭都護(hù)府雖然管轄的地方很大，但是軍隊(duì)的總數(shù)并不多。

    瀚海軍囤駐在北面瀚海邊上，主要是監(jiān)視瀚海對(duì)面的游牧民族。

    伊吾軍囤駐在伊吾，主要的功能是保衛(wèi)北庭的西部免受回鶻人侵?jǐn)_。

    而天山軍則囤駐在輪臺(tái)，保護(hù)北庭的治所庭州。

    這三支部隊(duì)的人數(shù)并不多，自保都有些困難，不要說(shuō)進(jìn)攻回鶻了。

    商博卻說(shuō)道：“北庭最關(guān)鍵的作用并不是攻擊回鶻，殿下有沒(méi)有想過(guò)，為何北庭都護(hù)府每年要消耗這么多的軍糧物資？”

    李炎愣了一下，從崔濤上報(bào)的報(bào)表，每年高昌城向北庭轉(zhuǎn)運(yùn)的物資確實(shí)超過(guò)了兩萬(wàn)大軍所需的，甚至可以說(shuō)超過(guò)了河西走廊四郡加起來(lái)所耗費(fèi)的軍資。

    高昌這座繁華的大城，每年都要把收上來(lái)的錢糧賦稅補(bǔ)貼給北庭，還需要抽取沙州瓜州的賦稅。

    “這是為何？”

    商博指著地圖說(shuō)道：“因?yàn)榇筇埔恢痹谕低蒂Y助葛邏祿部和黠嘎斯部！”

    李炎看著地圖，回鶻人占領(lǐng)蒙古高原，但是在回鶻人領(lǐng)地的西部，有兩塊礙眼的標(biāo)記。

    這分別是葛邏祿部和黠嘎斯部。

    商博說(shuō)道：“葛邏祿部是鐵勒人的部落，從唐初開(kāi)始，大唐就一直在資助葛邏祿部牽制突厥人。葛邏祿人一直都在突厥和大唐之間搖擺不定，最后突厥滅亡，葛邏祿部就向大唐稱臣?！?/br>
    “恒羅斯之戰(zhàn)中，葛邏祿部也曾經(jīng)響應(yīng)大唐的征調(diào)，追隨高仙芝將軍迎戰(zhàn)大食人?！?/br>
    李炎點(diǎn)點(diǎn)頭，六年前的恒羅斯之戰(zhàn)他當(dāng)然知道，當(dāng)時(shí)的安西大都護(hù)高仙芝，帶領(lǐng)安西北庭軍隊(duì)迎戰(zhàn)大食軍隊(duì)。

    這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是勝利還是失敗，就算是六年后的大唐都眾說(shuō)紛紜。

    朝廷上有人用這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)損兵折將來(lái)攻擊高仙芝，說(shuō)高仙芝吃了敗仗。