趙普緊盯著葉華，他很想從葉華的眼神里得到鼓舞，畢竟這是他苦心思索的辦法，非常需要有人支持，而葉華就是最好的人選，只是趙普要失望了，葉華默然半晌，才緩緩道：“你恐怕還有更多的建議，都一起說(shuō)出來(lái)吧！”

    誠(chéng)如葉華所言，如今僅僅是軍糧一案，趙普大可以上書柴榮，沒(méi)必要來(lái)找葉華，既然來(lái)了，就表明趙普有更大的野心，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是設(shè)立個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)使那么簡(jiǎn)單。

    趙普深深吸了口氣，從袖子里拿出一份札子，恭恭敬敬擺在葉華的面前。

    “這是我為陛下擬定的韜略，還請(qǐng)侯爺過(guò)目?！?/br>
    葉華頷首，他拿了起來(lái)，翻開觀看。葉華看得不快，他仔細(xì)品味每一句話，趙普的心血結(jié)晶，當(dāng)然不同凡響。

    在札子當(dāng)中，趙普提出了十二個(gè)字的方略。

    “削奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵。”

    這十二個(gè)字，是針對(duì)地方藩鎮(zhèn)，可也是針對(duì)這次暴露出來(lái)的弊病。

    柴榮借著高家的事情，收回了藩鎮(zhèn)的繼承大權(quán)，各地節(jié)度使，節(jié)度副使必須由朝廷指派任命，人馬調(diào)度，也需要服從天子旨意。

    這只是解決了一部分問(wèn)題，要想徹底消滅藩鎮(zhèn)，還有很多功夫要做。

    趙普建議，收回節(jié)度使的人事，財(cái)稅，刑名等權(quán)力，將節(jié)度使的職權(quán)限制在有關(guān)軍事的方面，其余東西不許碰觸。

    安排轉(zhuǎn)運(yùn)使，征收糧食賦稅，既負(fù)責(zé)將錢糧運(yùn)到京城，也負(fù)責(zé)承接京城的物資，轉(zhuǎn)移地方和軍中。

    節(jié)度使沒(méi)法碰觸財(cái)稅，也就沒(méi)法肆意擴(kuò)軍，私自壯大自己的力量。

    針對(duì)那些還有不小勢(shì)力的地方藩鎮(zhèn)，則要求他們把精銳兵力交上來(lái)，編入禁軍。同時(shí)還要限制將領(lǐng)家丁隨從的數(shù)目，防止他們做大……

    這一連串措施用下去，環(huán)環(huán)相扣，密不透風(fēng)，全都打在要害之處。只要能做到一半以上，困擾兩百年的藩鎮(zhèn)弊端，必將徹底解除，葉華是半點(diǎn)懷疑都沒(méi)有，畢竟歷史上趙家兄弟就是這么干的，珠玉在前，只是大周要重蹈覆轍，變成“弱宋”嗎？這真的是自己希望看到的？

    葉華在問(wèn)著自己，不由得陷入了思索。

    趙普很想說(shuō)服葉華，他誠(chéng)懇道：“侯爺，就拿這一次的虧空來(lái)說(shuō)，這筆賬還真不能算在政事堂，也不能都算在文官身上，這根本就是一筆糊涂賬?！?/br>
    趙普問(wèn)葉華，“侯爺，你知道眼下地方上，軍占了多少？”

    “應(yīng)該有一半！”

    “是六成！”趙普無(wú)奈嘆道。

    所謂“軍”是唐代在邊境駐守部隊(duì)的稱呼，大的叫軍，小的叫守提，自從五代以來(lái)，軍變成了一種行政區(qū)域，由于戰(zhàn)事越來(lái)越多，四分五裂，各種“軍”也就越來(lái)越多，翻開五代十國(guó)的地圖，原來(lái)熟悉的地名都變成了“某某軍”，讓人看的是一頭霧水，昏天黑地，根本鬧不清楚。

    按照規(guī)矩，軍，是隸屬于府州之下，比縣一級(jí)要高，但是不轄縣。

    可是在有兵就是草頭王的時(shí)代，軍頭們?cè)趺磿?huì)聽知州知府的安排，那不是笑話一樣嗎！

    因此幾乎所有的軍都凌駕于府州縣之上，節(jié)度使也順勢(shì)成為了地方長(zhǎng)官，不但握有軍權(quán)，還有民政大權(quán)。

    就拿這次來(lái)說(shuō)，政事堂下令，要給前線輸送糧草。

    普通的州縣會(huì)聽從命令，如數(shù)調(diào)撥，當(dāng)然了，其中貪墨也不在少數(shù)，甚至是非常驚人。但是相比那些“軍”，情況就好不少了。

    地方的節(jié)度使，為了擴(kuò)充勢(shì)力，當(dāng)然要貪墨糧餉，侵吞國(guó)庫(kù)民財(cái)，壯大自身力量。

    大周治下，有一半以上，都控制在各種“軍”之下。

    試想，一半是文臣說(shuō)了算，一半是武夫當(dāng)權(quán)，彼此犬牙交錯(cuò)，錯(cuò)綜復(fù)雜。

    面對(duì)這么個(gè)糟心的局面，不出問(wèn)題才怪！

    針對(duì)這次的弊案，也是針對(duì)藩鎮(zhèn)割據(jù)，趙普提出了他的全套方案。

    除了那十二個(gè)字之外，他還建議廢軍，改成州府，派遣文官，治理地方。這樣一來(lái)，就能做到上下一心，如臂指使。遇到了軍情，武人專心打仗，文官專心后方，各自負(fù)責(zé)一攤，就能通力配合，再無(wú)差錯(cuò)。

    當(dāng)真是好辦法！

    葉華暗暗嘆息，沒(méi)錯(cuò)，這就是歷史上，“大慫”所走的路子，趙普是提前拿出來(lái)，要給大周用上了。

    難怪趙普要找自己，這么大的事情，沒(méi)有強(qiáng)有力的人物支持，是別想說(shuō)服皇帝，別遑論落實(shí)下去。

    說(shuō)起來(lái)，趙普也算是慧眼獨(dú)具，只要葉華愿意點(diǎn)頭，就成了一半。而且憑著功勞，趙普完全能一舉殺入政事堂。

    現(xiàn)在那幾位宰執(zhí)相公，范質(zhì)長(zhǎng)于法令刑名，王溥長(zhǎng)于文學(xué)，魏仁浦精于算計(jì)，李谷是理財(cái)能手，薛居正辦事的能力太差……算來(lái)算去，朝中缺少一位真正調(diào)和陰陽(yáng)，輔佐君王，治理天下的宰相之才！

    某種程度上，郭威是希望葉華擔(dān)負(fù)起宰相的使命。

    可他畢竟是武夫，還有很多不便，假如趙普能殺入政事堂，他就是當(dāng)之無(wú)愧的真宰相。

    面對(duì)葉華，趙普沒(méi)有掩飾自己的野心，“侯爺，下官自問(wèn)，這套方略是為了朝廷好，絕無(wú)我個(gè)人的一點(diǎn)私心雜念，侯爺若是能支持，下官愿意和侯爺聯(lián)名上呈陛下?！?/br>
    這么大的功勞，要分給葉華一半，趙普還挺大方的。

    只不過(guò)葉華搖了搖頭，他把札子放在桌上，食指有節(jié)奏地敲擊著桌案。

    “趙大人，你的用心良苦，我自然知道。只是我想請(qǐng)教，照你這么做了，把武人置于何地？”

    “果然！”

    趙普低下了頭，不免失落。

    他來(lái)找葉華，除了看重葉華對(duì)柴榮的影響力，還看重葉華的身份。

    畢竟這么干，擺明是針對(duì)武夫的，武人的反彈可想而知。

    葉華是冠軍侯，軍中第一人，如果他能站在自己一邊，鼎力支持，其他武人的不滿都能壓下去。

    趙普跟葉華共事過(guò)，他的心目中，葉華還是非常有大局觀，不會(huì)為了一己之私，就阻撓利國(guó)利民之舉。

    趙普充滿了信心，可他想錯(cuò)了，葉華也沒(méi)法不在乎武人的利益，果然，做人不能太天真，趙普探手，準(zhǔn)備把札子收回去，就當(dāng)他什么都沒(méi)說(shuō)。

    “等等！”

    葉華攔住了趙普，“我問(wèn)你，打算置武人于何地，你還沒(méi)有給我答案?！?/br>
    “這個(gè)……侯爺何必強(qiáng)人所難，屬下實(shí)在是不知道?！壁w普連連搖頭。

    葉華笑了，“沒(méi)有想好，就敢上書，這可不是宰相該有的作為！”

    趙普一愣。

    葉華繼續(xù)道：“按照你的方法，收了精兵，控制了錢谷，架空事權(quán)。地方上的人馬必定缺少錢糧，疏于訓(xùn)練，又如何能抵御外辱，如何掃平天下？你要是沒(méi)有完整的辦法，我是不會(huì)跟你聯(lián)名上書的，陛下更不會(huì)同意?！?/br>
    “啊！”

    趙普整個(gè)呆住了，莫非自己理解錯(cuò)了，侯爺是嫌棄自己設(shè)想不完整，思慮不周延？

    葉華笑呵呵道：“武人不只是禍亂之源，更是一國(guó)的基石，沒(méi)有強(qiáng)軍，一切的繁華都是鏡花水月。趙大人，制定策略的時(shí)候，最忌諱私心偏見(jiàn)，你好好想想吧！”

    趙普從葉府出來(lái)，他失魂落魄，好像被霜打得茄子，本以為完美無(wú)缺的方略，居然被人指出致命的弊端，自己只想到了一半的事情，還有一半，居然沒(méi)有想到，這樣一來(lái)，自己算什么宰相之才??！還差著火候呢！

    回到了家中，趙普把自己關(guān)在了書房里，整整三天，一步都沒(méi)有出來(lái)。他瘋狂翻找各種典籍，尋找解決之道。

    趙普不是個(gè)愛(ài)讀書的人，可這一次，他玩了命，翻看前朝典籍，尋找歷代兵家的手札著書，一個(gè)字一個(gè)字閱讀，尋找辦法。找到了思路之后，還要反復(fù)推敲，不合適就繼續(xù)琢磨……

    經(jīng)過(guò)了三天的閉關(guān)苦思，趙普找出了一套辦法。

    就在第二天的傍晚，趙普再次來(lái)到葉府，他滿臉胡茬，眼珠子通紅，看起來(lái)非常狼狽，但眼神之中，滿是光彩。

    “我已經(jīng)找到了辦法，侯爺，你等著瞧吧！”

    葉忠走了出來(lái)，“是趙大人吧，這邊請(qǐng)?！?/br>
    趙普信心滿滿，跟著葉忠，到了花廳，在花廳之上，有兩個(gè)人坐著談話，一個(gè)是葉華，他正拿著茶壺，給另外一位沏茶。

    “陛下，今天是談國(guó)事，臣這里可不敢準(zhǔn)備酒水?！?/br>
    柴榮想起之前被葉華灌醉的事情，氣得牙根癢癢的?！半尴嚷犅犇俏弧紫嘀拧谋臼?，如果真如你所言，是國(guó)之賢臣，自然要浮一大白！”