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筆趣閣 - 歷史小說(shuō) - 我的鄰居是皇帝在線閱讀 - 第423章 大改革的開(kāi)始

第423章 大改革的開(kāi)始

    從十將變成縣尉,無(wú)疑是升了官,還是一步登天的那一種,可趙玉勝無(wú)論如何也高興不起來(lái),他怎么又成了郭無(wú)為的屬下?萬(wàn)一老家伙下絆子,穿小鞋,他的日子豈不是沒(méi)法過(guò)了?

    陛下到底是照顧他,還是要坑死他???

    趙玉勝想破腦袋,也不明白天子的意思。

    或許這就是天意難測(cè)吧!

    葉華笑著拍了拍他的肩頭,安慰道:“新郎官,打起精神來(lái)。你現(xiàn)在可是簡(jiǎn)在帝心,只要好好做事,沒(méi)人會(huì)把你怎么樣的。”

    趙玉勝?gòu)纳点吨星逍堰^(guò)來(lái),忙說(shuō)道:“多謝侯爺提點(diǎn),可,可屬下什么都不懂,害怕辜負(fù)了圣恩,愧對(duì)陛下?!?/br>
    “有敬畏之心就好,剩下的事情慢慢學(xué),你現(xiàn)在就是當(dāng)好新郎官,別想那么多?!?/br>
    葉華安撫了趙玉勝之后,這小子總算仗著膽子,把婚禮順利進(jìn)行完畢,小公主送進(jìn)了洞房……柴榮自始至終,都是微笑著,“朕與卿等痛飲此杯,同慶良緣!”

    所有人一同舉杯,興高采烈,歡飲慶賀,場(chǎng)面格外熱鬧。

    能得到天子祝福,無(wú)論如何,這一場(chǎng)婚禮都不算差。趙玉勝臉漲得通紅,他覺(jué)得自己這輩子算是值了,娶了公主,有皇帝參加婚禮,就算明天死了,都能笑著去跟祖先炫耀了。

    喝完之后,柴榮笑道:“朕還有事情,就不多留,你們好好慶賀?!?/br>
    皇帝說(shuō)完告辭離去,葉華跟郭無(wú)為同時(shí)起身,隨著柴榮一起離開(kāi)。等他們走了,符昭信,還有幾個(gè)將領(lǐng)互相看了看,這事情好奇怪??!

    “你們說(shuō),讓趙玉勝當(dāng)縣尉,可要把他安排在哪個(gè)縣?還有,郭無(wú)為怎么會(huì)成為他的上司,難道郭無(wú)為要當(dāng)縣令?還有,趙玉勝以前可是軍籍,怎么能直接當(dāng)官?我怎么覺(jué)得把所有的規(guī)矩都給破壞了,陛下這是要干什么???”

    大家伙你看看我,我看看你,陛下要干什么,他們哪里知道!

    最后幾個(gè)人沖著符昭信呵呵一笑,“問(wèn)你妹夫吧,他一準(zhǔn)知道!”

    葉華當(dāng)然知道柴榮的打算,而且這個(gè)計(jì)劃就是他跟柴榮商量出來(lái)的。

    “葉卿,父皇留給朕的遺命,就是要朕解決二百年的藩鎮(zhèn)割據(jù),朕重整了禁軍,又收回了節(jié)度使的任免之權(quán),朕本以為已經(jīng)足夠了。可是李筠的事情又提醒了朕,現(xiàn)在做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠!”

    柴榮情不自禁握緊了拳頭,即便過(guò)了一些日子,怒火還是難以遏制!

    他曾經(jīng)信任李筠,提攜重用,想把繡衣使者都交給他。

    可是這個(gè)家伙呢?

    私心作祟,有眼無(wú)珠,放任摩尼教進(jìn)入軍中,險(xiǎn)些釀成巨禍,倘若黃河真的被掘開(kāi),就算李筠死一萬(wàn)次也不夠!

    憤怒的柴榮將李筠給五馬分尸,處以極刑。

    殺了李筠之后,柴榮并沒(méi)有善罷甘休,而是進(jìn)行了深刻的反思,之所以會(huì)出這樣的情況,還是權(quán)力太集中了。

    在地方上,節(jié)度使不但掌軍,也管理民政刑獄倉(cāng)庫(kù),說(shuō)穿了,就是個(gè)土皇帝,大權(quán)集于一身。

    偏偏李筠是個(gè)“昏君”,身邊還有劉繼沖這個(gè)小人,又有摩尼教,加上沒(méi)有其他人監(jiān)督牽制,才弄出了叛亂大事,險(xiǎn)些毀了大周!

    教訓(xùn)不可謂不深刻!

    地方改制,勢(shì)在必行!

    而這次滅了北漢,占據(jù)河?xùn)|十二州,正是施行新制的絕佳機(jī)會(huì)。

    柴榮敏銳抓住了機(jī)會(huì),可該如何推動(dòng),柴榮還沒(méi)有完全拿定主意,他需要有個(gè)人提供中肯的意見(jiàn)。

    經(jīng)過(guò)了這一次的事情,柴榮徹底認(rèn)可了葉華的才能。而且為了保護(hù)黃河,葉華不惜“臨陣脫逃”,假如他判斷錯(cuò)誤,耽誤了攻打晉陽(yáng)的大事,葉華可是會(huì)受到各方責(zé)難,一世英名都?xì)Я恕?/br>
    可葉華沒(méi)有任何猶豫,該做就是做了。

    等解決了黃河之危,又沒(méi)有半點(diǎn)遲疑,立刻回歸晉陽(yáng)。

    這樣的大臣不被信任,就沒(méi)有人可以信任了。

    “朕要徹底整頓地方,收節(jié)度使之權(quán),葉卿以為如何?”

    葉華苦笑了兩聲,為難道:“陛下,臣現(xiàn)在也兼著雄安軍節(jié)度使的職位,陛下是不是該請(qǐng)王學(xué)士商量?”

    “不!”

    柴榮蠻橫道:“朕就想聽(tīng)你的意見(jiàn),你說(shuō)怎么辦,朕就怎么辦!”柴榮頓了頓,又道:“葉卿,當(dāng)年你我一同北上,與契丹會(huì)獵,籌謀光復(fù)燕云,那時(shí)候你可沒(méi)有這么拘謹(jǐn)!”

    “陛下,臣當(dāng)時(shí)年少輕狂,不懂分寸!”

    “不!”柴榮冷笑道:“那是你的赤子之心,一心謀國(guó),父皇說(shuō)你是純臣,可以托付大事,他老人家沒(méi)有看錯(cuò)人?!?/br>
    柴榮伸手,把葉華拉到了身邊,而后語(yǔ)重心長(zhǎng)道:“朕當(dāng)了快一年的皇帝,能聽(tīng)到的真話越來(lái)越少了,所謂孤家寡人,大抵如此。我不想連你這個(gè)朋友都失去了,葉華,你我之間,還不能坦誠(chéng)相見(jiàn)嗎?”

    柴榮的話,真誠(chéng)之中,又帶著那么一絲絲的心酸,的確,天底下最難坐的椅子就是龍椅!尤其是面對(duì)著千年少有的亂局,要想讓天下重歸大治,柴榮肩上的擔(dān)子有多重,外人根本沒(méi)法想象!

    也難怪他會(huì)英年早逝,實(shí)在是扛不住啊!

    葉華用力甩了甩頭,不再猶豫,“陛下讓臣說(shuō),臣就斗膽進(jìn)言,只是給陛下一個(gè)參考?!?/br>
    “嗯,你只管說(shuō),我還聽(tīng)得出好賴。”柴榮插著手,悶聲說(shuō)道。

    葉華咳嗽了一聲,清了清嗓子。

    “解決藩鎮(zhèn)的問(wèn)題,調(diào)整地方職權(quán),這事情其實(shí)趙普提出過(guò)建議,還給陛下上了十二字方針……只是臣以為他的辦法雖然能解決藩鎮(zhèn)割據(jù),但是大權(quán)悉數(shù)收回,又難免造成地方衰弱,無(wú)力應(yīng)付突發(fā)局面。尤其是當(dāng)下,大周四面臨敵,如果一切都要等著朝廷決斷,也實(shí)在是太沒(méi)有效率了?!?/br>
    “臣以為地方上應(yīng)該調(diào)整,首先最重要的就是糧食,常平倉(cāng)應(yīng)該單獨(dú)拿出來(lái),交給戶部統(tǒng)一管理調(diào)撥,陛下應(yīng)該設(shè)一要員,提舉常平倉(cāng)。”

    “可!”

    “其次是刑獄事,所謂人命關(guān)天,生殺予奪之權(quán),只能由陛下行使,其他諸臣不可僭越。臣以為要增設(shè)提點(diǎn)刑獄事一員,專門負(fù)責(zé)刑名治安,緝捕盜賊,清理匪患?!?/br>
    “嗯,有理!”

    “這第三點(diǎn)嗎……”葉華猶豫了,如何解決藩鎮(zhèn)的問(wèn)題,大宋的經(jīng)驗(yàn)就擺在那里,最重要的就是設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使,運(yùn)使除掌握一路或數(shù)路財(cái)賦外﹐還兼領(lǐng)考察地方官吏﹑維持治安﹑清點(diǎn)刑獄﹑舉賢薦能等職,完全剝奪節(jié)度使的權(quán)力,武夫?qū)?quán),藩鎮(zhèn)割據(jù)的情況自然解決了。

    可是這么干后患也是很明顯的。

    轉(zhuǎn)運(yùn)使剝奪了地方的財(cái)權(quán),造成地方衰敗,無(wú)力應(yīng)付變故。

    還有,轉(zhuǎn)運(yùn)使由文官擔(dān)任,徹底將武夫排除了權(quán)力體系。

    在朝中沒(méi)有權(quán)力,在地方?jīng)]有力量。

    文武徹底失衡,文官一家獨(dú)大,最后會(huì)有什么結(jié)果,誰(shuí)都一清二楚……

    “怎么,葉卿不敢說(shuō)了?”柴榮追問(wèn)道。

    “臣,臣以為應(yīng)當(dāng)在地方設(shè)立布政使,負(fù)責(zé)民政事宜,另外在邊境要地,設(shè)立經(jīng)略安撫使,執(zhí)掌兵權(quán)……所有經(jīng)略安撫使,從德高望重的將領(lǐng)中選拔,負(fù)責(zé)一方軍務(wù),最多任期三年,如果遇到戰(zhàn)事,可適當(dāng)延期,但是不能久在一方,以免尾大不掉!所有經(jīng)略安撫使任期屆滿,應(yīng)當(dāng)回調(diào)中樞,進(jìn)入樞密院,協(xié)助陛下統(tǒng)籌軍務(wù),以備咨詢!”

    ……

    葉華滔滔不斷,把他對(duì)地方官制和軍制的構(gòu)想,全都和盤托出,沒(méi)有什么保留。

    葉華的設(shè)計(jì)基本上采用了宋明兩代地方官制的優(yōu)點(diǎn),又增加了武人的權(quán)柄,避免文官獨(dú)大的問(wèn)題……他是完全出于公心,做出的建議。

    只是皇帝怎么看,就不是葉華能說(shuō)了算的。

    柴榮瞇縫著眼睛,思索葉華的提議……首先,分割了財(cái)權(quán)和刑名之權(quán),這兩項(xiàng)柴榮是絕對(duì)認(rèn)可的,沒(méi)有什么異議。

    接下來(lái)的核心就是布政使和經(jīng)略安撫使的權(quán)力分割。

    布政使管民政,人事,經(jīng)略安撫使負(fù)責(zé)軍務(wù)戰(zhàn)備,二者互相牽制,又相互配合……“嗯,葉卿所言,果然是謀國(guó)之道!可是朕想問(wèn)你,眼下軍中將領(lǐng)眾多,能承擔(dān)經(jīng)略重任的不在少數(shù)。但是若干年后,天下承平,將才凋敝,那時(shí)候文臣輩出,又該怎么辦?文武之間,又該怎么平衡?”

    柴榮看得的確夠遠(yuǎn),所謂文武平衡,絕不是設(shè)計(jì)幾個(gè)官職就能解決的。比如當(dāng)下用武將擔(dān)任經(jīng)略安撫使,等過(guò)一二十年,變成文官擔(dān)任經(jīng)略,依舊會(huì)造成文官總攬大權(quán),一家獨(dú)大。

    這個(gè)局面在宋明兩代,全都發(fā)生過(guò)。

    “陛下,九品中正制之下,世家大興,科舉之下,文臣輩出,陛下若要文武平衡,就要給武夫一條進(jìn)入官場(chǎng)的道路!”

    柴榮突然笑了,“葉華,你所說(shuō)的不會(huì)是秦漢的軍功授爵吧?”

    “臣以為不只是爵位,還有官職……有功勞的武夫可以從小吏干起,以后的升遷考評(píng),以政績(jī)而論,有這些人在,足以平衡科舉出來(lái)的文臣。陛下兼用文武,取長(zhǎng)補(bǔ)短,不愁大周不興!”葉華提出了最關(guān)鍵的提議。