如何布置？蔡元書(shū)品砸了一下，這才恍然大悟，原來(lái)陳龍是在問(wèn)蔡藩的政治架構(gòu)設(shè)置。

    對(duì)此蔡元書(shū)雖然有所考慮，但他卻不愿意坦誠(chéng)示人，于是便反問(wèn)道：“島上三藩中，唯有元朗兄有此方面的經(jīng)驗(yàn)，不知道元朗兄有何可以指教的。”

    “我早先主要還是為朝廷開(kāi)拓納閩，又何嘗敢僭越，只是自行屯種，外加跟幾個(gè)土人莊子定期收取些賦稅而已，哪有什么可以指教的?！?/br>
    陳龍這話九真一假，他不是沒(méi)有在納閩建立統(tǒng)治層級(jí)，只是納閩不過(guò)四百里方圓，人口只有數(shù)千，他當(dāng)時(shí)根本不用很復(fù)雜的制度，但是如今好歹又兩縣之地，華夏朝廷又允許他建官立制，所以即便是為了過(guò)干癮，他都準(zhǔn)備弄著玩玩。

    “元朗兄這話有些不實(shí)在啊?！辈淘獣?shū)倒不是清楚陳龍的過(guò)往，只是無(wú)意識(shí)的進(jìn)行反駁，同時(shí)他腦子急轉(zhuǎn)，口中侃侃而談?！安贿^(guò)元朗兄，一定要小弟我說(shuō)的話，左不過(guò)只有兩縣之地，何必弄得這么復(fù)雜?！辈淘獣?shū)身子微傾，作出一副推心置腹的樣子來(lái)?！靶〉艿囊馑?，在地方上設(shè)立里，置里長(zhǎng)管轄各村并兼收賦稅，至于都總管府嘛，一個(gè)司徒管升遷黜陟、一個(gè)司農(nóng)管稅收支出、一個(gè)司空管道路、城鎮(zhèn)營(yíng)建、再來(lái)一個(gè)司馬或司寇貫刑法捕盜和軍務(wù)。”

    “倒也簡(jiǎn)明扼要?！标慅埥o了一個(gè)不錯(cuò)的評(píng)價(jià)?！爸皇俏疫@邊學(xué)不來(lái)?！标慅埥忉尩?。“小弟之下各人，當(dāng)年最低是都司、守備，高的副將、參將、游擊不等，所以小弟雖然領(lǐng)有這個(gè)都總管的名頭，實(shí)質(zhì)不過(guò)是眾人共主而已，因此不能不考慮他們的利益。”陳龍為此設(shè)計(jì)了一套頗為復(fù)雜的制度。“小弟準(zhǔn)備把全領(lǐng)劃分開(kāi)，除了給我自己留一片方圓三四千里的山林外，其余各人自將一片領(lǐng)地，其如何統(tǒng)治小弟不管，但每年小弟會(huì)派出巡官收取少量賦稅及審理百姓申述。”陳龍的制度很像歐洲的采邑制度，又像日本的藩幕體制，不過(guò)他對(duì)下面的約束力要比兩者更大，否則也不會(huì)有什么巡官出來(lái)了。“至于都總管府的用度不足嗎？小弟是這樣考慮的，或可以自己組織商隊(duì)，經(jīng)營(yíng)漁獲、海鹽等等?！?/br>
    “元朗兄，準(zhǔn)備效仿圣上的內(nèi)廷經(jīng)理處？這倒也是個(gè)辦法?！辈淘獣?shū)斟酌道。“小弟我這邊或許也可以效仿，那萬(wàn)一彼此之間沖突起來(lái)？”

    “你我各自約束在領(lǐng)內(nèi)如何？否則就怕閩粵那幫大商家會(huì)沖進(jìn)來(lái)咬得你我尸骨無(wú)存?！?/br>
    “只在領(lǐng)內(nèi)，怕是沒(méi)有什么錢途，不如讓文玉兄也加進(jìn)來(lái)，我們?nèi)撕瞎?，先控制本島商事，然后向北渤泥發(fā)展，此地深靠近呂宋，以后或可以跟那邊通商。”

    “這樣的話，只怕這商號(hào)要設(shè)在長(zhǎng)島港，如此稅收上可要給總督衙門(mén)分潤(rùn)走一部分?！?/br>
    “不被總督衙門(mén)分潤(rùn)的話，到時(shí)候納閩都護(hù)府會(huì)幫我們說(shuō)話嗎？”

    “這倒也是……”

    第509章 文萊來(lái)朝

    華夏武成四年十一月初八，一條剛剛靠上黃埔碼頭的暹羅商船上，幾個(gè)身影魚(yú)貫而下，隨即在碼頭上雇傭了向?qū)?，然后在向?qū)У闹敢孪驈V州城內(nèi)行去，最后在廣東都督府門(mén)口上演了一出外邦來(lái)朝的活話劇。

    對(duì)于所謂“文萊歸附”事件，最尷尬的是總督衙門(mén)。須知道，總督蕃洋列國(guó)事務(wù)衙門(mén)在廣州城內(nèi)除了有安南館伴使以外，還有總攬廣東洋務(wù)及猺、僮、苗、山哈等百越事務(wù)的駐省鴻臚使衙門(mén)。結(jié)果文萊人哪個(gè)都不找，卻直接找到了行省最高長(zhǎng)官，姑且不說(shuō)文萊人是不是存心如此，但至少總督衙門(mén)的面子被剝奪一干二凈。

    雖然心里對(duì)不識(shí)趣的文萊人已經(jīng)恨得咬牙切齒了，但是廣東鴻臚使卻不敢隱瞞文萊歸附一事，畢竟文萊人先找的是都督府，按照流程雖然最后接待文萊人的具體事務(wù)還是發(fā)回總督衙門(mén)處理，但相關(guān)的呈報(bào)，都督府也一定會(huì)循規(guī)蹈矩的發(fā)往武昌。

    就這樣，通過(guò)廣東進(jìn)奏院和總督衙門(mén)內(nèi)部流程這兩條線，文萊人的請(qǐng)求相繼抵達(dá)了鄭克臧的案頭。考慮到這是華夏朝建立后第一個(gè)主動(dòng)要求歸附的外藩，為了慎重起見(jiàn)，鄭克臧便招集內(nèi)閣諸大臣和總督衙門(mén)會(huì)辦大臣一起討論此事。

    和鄭克臧想像中的不一樣，幾名內(nèi)閣大臣雖然不分管總督衙門(mén)，但對(duì)于南洋的形勢(shì)或多或少有些了解，因此得到所謂遠(yuǎn)邦來(lái)朝的消息后，并沒(méi)有出現(xiàn)以往歷朝歷代都會(huì)出現(xiàn)的病態(tài)的狂喜，反而一個(gè)個(gè)默然無(wú)語(yǔ)、若有所思。

    面對(duì)一眾成精的臣子，不得已，鄭克臧只好先讓郁平拋磚引玉：“幾位卿家大約還不清楚勃泥的情況吧，這樣，郁卿，你且先為大家解說(shuō)一二吧。”

    “臣遵旨。”身為總督衙門(mén)會(huì)辦大臣的郁平站了出來(lái)?！安贿^(guò)臣請(qǐng)以圖觀?！编嵖岁包c(diǎn)了點(diǎn)，于是一面繪有勃泥大致形狀的屏風(fēng)很快擺放在眾人面前，郁平此時(shí)伸手一指。“勃泥又稱婆羅洲，乃是南洋一巨島，據(jù)呂宋夷、荷蘭紅夷稱報(bào)，此島方圓三百萬(wàn)里，幾類我朝數(shù)省。然島子雖大，但開(kāi)發(fā)卻很少，通常只在沿海五十里，最多也就百里之內(nèi)有田土、人舍、國(guó)家，再往內(nèi)則是世局叢林的食人生番，就是本地土人也等閑不敢輕易進(jìn)入?！?/br>
    開(kāi)國(guó)伯、內(nèi)閣大臣、禮部尚書(shū)、潮陽(yáng)縣子黃良弼倒吸一口冷氣：“以此島之面積及開(kāi)發(fā)之程度，或可供我朝百世之移民?！?/br>
    “黃大人所言甚是?！庇羝?jīng)_著黃良弼笑了笑?！岸鶕?jù)之前本朝與荷蘭紅夷新達(dá)成的約定，本朝將不得向卡里馬塔海峽以西的蘇門(mén)答臘諸島、爪哇海以南的爪哇諸島、望加錫海峽以東的錫里伯斯諸島、香料諸島拓殖，而紅夷也不得向勃泥及勃泥附屬諸島拓殖，如此一來(lái)，整個(gè)勃泥便是我朝的禁臠，外人不得染指?！?/br>
    郁平的潛臺(tái)詞很明確，既然如此，還管他什么文萊算端（蘇丹），能直接并吞或設(shè)立內(nèi)藩的，又何必保留什么外藩，為此他又介紹道：“且不說(shuō)那么長(zhǎng)遠(yuǎn)，就說(shuō)如今吧，朝廷已經(jīng)在北勃泥設(shè)置了納閩都護(hù)府及六個(gè)都總管治地，在西勃泥，凌牙門(mén)都護(hù)府下坤甸直隸州共有八個(gè)縣和十一個(gè)阿附的小國(guó)以及王藩、房藩、蜈琪嶼張藩等三處內(nèi)藩?！?/br>
    郁平的話音剛落，內(nèi)閣大臣、鹽鐵衙門(mén)會(huì)辦大臣柯鼎開(kāi)便開(kāi)口阻撓道：“可是如今文萊歸附的事情已經(jīng)鬧得天下皆知、列國(guó)與聞了，若是朝廷不接受文萊的拳拳之心，恐怕傳揚(yáng)出去，列邦或以為朝廷苛厲，若是因此絕了向化之心，對(duì)朝廷經(jīng)營(yíng)西洋怕是有所不利吧?！?/br>
    柯鼎開(kāi)說(shuō)這話并非沒(méi)有緣由，事實(shí)上，根據(jù)荷蘭跟華夏達(dá)成的劃分勢(shì)力范圍的協(xié)定，馬來(lái)亞半島屬于雙方都可以進(jìn)入的地區(qū)，因此可以想見(jiàn)，未來(lái)雙方在這一地區(qū)的爭(zhēng)奪將會(huì)是十分激烈的，在這個(gè)時(shí)候拒絕文萊人的歸附要求，無(wú)疑是給荷蘭人提供了彈藥。

    “臣覺(jué)得此事一開(kāi)始便有蹊蹺?！眱?nèi)閣參贊大臣林珩則純粹是因?yàn)樯癫哕姷膯?wèn)題跟總督衙門(mén)過(guò)不去?！凹{閩都護(hù)府就在文萊王都近旁，文萊算端為什么要舍近求遠(yuǎn)前往廣州上書(shū)？到了廣州后為什么又尋到廣東都督府而不去找總督衙門(mén)？其中怕是大有問(wèn)題。”一番話說(shuō)得郁平鼻子不是鼻子、臉不是臉的，但林珩還裝好人。“臣不是針對(duì)總督衙門(mén)，只是覺(jué)得，南洋拓殖或許過(guò)于急功近利了，所以逼得文萊算端出此下策?！?/br>
    “不管文萊人打得什么算盤(pán)，我朝拓殖南洋的宗旨斷不容改變?！庇羝綘?zhēng)辯道?！八^天授不取反受其咎，這勃泥只能有一個(gè)主人……”

    “郁大人，太cao切了?！眱?nèi)閣參贊大臣、度支衙門(mén)會(huì)辦大臣張日耀也忍不住了?！叭缃駠?guó)朝根本沒(méi)有實(shí)力一口便吞下整個(gè)勃泥，如此不如先接納了文萊歸附，然后徐徐圖之?！?/br>
    “張大人這話才是老成謀國(guó)之見(jiàn)?！绷昼窈魬?yīng)道?！拔娜R雖然力弱，但畢竟是勃泥北方共主，一旦逼急了，未必不會(huì)與我朝決一死戰(zhàn)?！?/br>
    郁平語(yǔ)氣陰險(xiǎn)的反問(wèn)道：“林大人，你是說(shuō)我朝軍馬打不過(guò)文萊人嘛？”

    “打，當(dāng)然是不怕的，但這畢竟要牽制朝廷的力量，想來(lái)郁大人也不會(huì)自大的以為單憑凌牙門(mén)和納閩都護(hù)府的力量就能擊敗文萊人吧。”林珩冷笑的回應(yīng)道。“既然如此，為何不改鯨吞為蠶食，和風(fēng)細(xì)雨波瀾不驚，最后還能水到渠成?！?/br>
    郁平頗為惱怒的質(zhì)問(wèn)道：“那如此一來(lái)，馬來(lái)諸國(guó)就不驚懼了？”

    “夠了，圣上在此，幾位大人莫要失了分寸?！弊柚沽藥兹死^續(xù)吵下去的內(nèi)閣總理大臣林良瑞躬身沖著鄭克臧一舉手中的白圭?！俺家詾榧眻D緩謀各有利弊，倉(cāng)促之間內(nèi)閣不能決斷，還請(qǐng)圣上廟謨獨(dú)運(yùn)……”

    鄭克臧頗為不滿的看了看和稀泥的某人，搖了搖頭：“好你個(gè)林卿，此事本是朕想聽(tīng)你們的意見(jiàn)，結(jié)果卻又推到朕跟前，如此，朕要你們何用？”

    幾位大臣立刻翻身跪倒：“臣等無(wú)能，不能為圣上分憂，罪該萬(wàn)死……”

    “好了，好了，這些套話就不要說(shuō)了，都起來(lái)吧。”等幾人爬了起來(lái)，鄭克臧瞇起眼睛?！皠偛徘涞鹊脑?，朕都聽(tīng)見(jiàn)了，總督衙門(mén)的意思是不必理會(huì)文萊人，但內(nèi)閣大多數(shù)的意見(jiàn)還是覺(jué)得該表現(xiàn)出天朝上國(guó)的風(fēng)范，這不就得了?！编嵖岁皼_著郁平言道?！按耸戮拖劝磧?nèi)閣的意思去辦，總督衙門(mén)做好冊(cè)封的一應(yīng)準(zhǔn)備，當(dāng)然該談的還是要談。”

    鄭克臧站起來(lái)走到屏風(fēng)之前，用手在地圖上勾勒了一番：“克羅克山、依蘭山、卡普阿斯山，想來(lái)文萊人的領(lǐng)地不可能越過(guò)這些山脈，總督衙門(mén)就以此跟文萊人確認(rèn)疆域，至于西面，就以這條名叫盧帕的河流作為分界線。”

    說(shuō)到這，鄭克臧的手指在北勃泥的位置上點(diǎn)了點(diǎn)：“總督衙門(mén)應(yīng)該派出人船在沿海探查一下，看一看哪里可以設(shè)置商港，若是可以，便直接派人經(jīng)營(yíng)，內(nèi)藩能起一時(shí)的作用，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，收為郡縣才是根本穩(wěn)定之計(jì)?！?/br>
    鄭克臧開(kāi)口了，郁平再不甘心也只能低頭，不過(guò)他應(yīng)歸應(yīng)了，還是建議道：“圣上，若是能與文萊人達(dá)成疆域劃分，臣請(qǐng)?jiān)诶さ橐员痹O(shè)立新的直隸州，最好是在大圖角、大圖灣一帶，據(jù)凌牙門(mén)都護(hù)府報(bào)告那邊也有良港?！?/br>
    “設(shè)立新的直隸州？只要人力上許可，自然是沒(méi)有問(wèn)題?！编嵖岁八妓髁艘粫?huì)，似笑非笑的看著郁平。“不過(guò)郁卿，你可不要打魯東南移民的算盤(pán)呢，這邊好不容易粗粗安置下去了，若是再要大動(dòng)干戈，不但張卿這邊要叫苦連天，恐怕魯民也會(huì)按耐不住了。”

    郁平用眼睛的余光掃了掃對(duì)自己虎視眈眈的度支衙門(mén)會(huì)辦大臣，俯身回應(yīng)道：“臣不敢動(dòng)搖國(guó)本，朝廷若要置大圖灣直隸州的話，或可以從呂宋、爪哇等地再想想辦法，實(shí)在不行移居一部分真臘、占婆等地的百姓也是做得到的，更何況還可以從朝鮮、日本移民，至于猺人、僮人、山哈、俚、苗、平埔番也可?！?/br>
    “郁卿好像已經(jīng)有了妥善的章程，也罷，那就依卿所奏，不過(guò)朝廷明年的預(yù)算已經(jīng)做好，這相關(guān)開(kāi)銷嘛，只能從總督衙門(mén)賬上走了。”

    “臣明白?！庇羝揭彩琴€一口氣，好在如今他也是家大業(yè)大可以在幾個(gè)都護(hù)府之間進(jìn)行調(diào)劑，否則，這筆開(kāi)銷他是無(wú)論如何應(yīng)承不下來(lái)的?！俺甲约簛?lái)想辦法?！?/br>
    只要郁平承諾移民費(fèi)用走總督衙門(mén)的賬目，鄭克臧又怎么會(huì)阻止新建州縣這樣有利于擴(kuò)張華夏版圖的建議呢，所以他不但答應(yīng)了，跟賜下直隸州的名字：“好，很好，那就這么定了，林卿，內(nèi)閣稍后頒旨，于西勃泥設(shè)立大圖灣直隸州，不，這個(gè)名字不好聽(tīng)，既然該州在卡普阿斯山以西，就叫新山西，不，新晉直隸州好了?！?/br>
    事情到此就告一段落了，只是郁平頗為煞風(fēng)景的報(bào)告道：“另?yè)?jù)文萊使者報(bào)稱，我朝所占北勃泥及長(zhǎng)島諸島，四十余年前就由文萊贈(zèng)與蘇祿算端所領(lǐng)，唯恐日后有所紛爭(zhēng)?！?/br>
    這個(gè)蘇祿算端國(guó)就是曾經(jīng)朝拜過(guò)明王朝并有一位君主死在中國(guó)的蘇祿國(guó)，此時(shí)的名字叫環(huán)蘇祿海伊斯蘭蘇丹王國(guó)，其實(shí)力涵蓋蘇祿群島、長(zhǎng)島及棉蘭老島、北勃泥各一部，也算得上是地區(qū)大國(guó)，只是目前正在跟西班牙人爭(zhēng)奪棉蘭老島，一時(shí)還顧不得長(zhǎng)島和北勃泥被華夏侵占。

    “朕還說(shuō)數(shù)萬(wàn)里之地，呂宋夷怎么就賤賣了，原來(lái)如此?！编嵖岁安](méi)有一般人知悉被騙后的憤怒?！安还芰耍页剂?，就是我朝的地方，朕不相信，蘇祿人如此自大，與呂宋夷開(kāi)戰(zhàn)之際還敢招惹本朝。”當(dāng)然蘇祿人或許不敢兩線開(kāi)戰(zhàn)，但一定會(huì)口誅筆伐，為此鄭克臧吩咐道?！叭羰莵?lái)使責(zé)問(wèn)，就責(zé)問(wèn)該國(guó)昔日朝貢前明不絕，如今我朝鼎立，爾等卻從未來(lái)朝，是何道理，莫不是輕慢我朝吧，如此，我朝不加追責(zé)就是便宜了他們，奪去這些領(lǐng)地不過(guò)是略作薄懲而已。若是遠(yuǎn)夷畏威而不懷德，那讓納閩分遣隊(duì)過(guò)去恫嚇一番好了……”

    第510章 鳳凰山離宮

    處理完了文萊來(lái)朝事件之后，鄭克臧開(kāi)始忙著搬家了。沒(méi)錯(cuò)，鳳凰山離宮終于建好了。