這些積肥的方式林林總總有許多，齊遠(yuǎn)恒雖然收集了一些，但是民間肯定還有遺漏的好方法，他建議皇帝向全天下征求更多的方法，然后頒發(fā)一部勸農(nóng)書(shū)，將這些積肥的方法昭告天下，并且讓縣里的衙役們?nèi)ムl(xiāng)里宣講，務(wù)必讓全天下的農(nóng)戶(hù)都知道如何因地制宜地積肥。

    第三步，則是整備負(fù)責(zé)農(nóng)事的官吏，讓他們?nèi)吮M其職，忠于王事。

    農(nóng)戶(hù)們可能種了一輩子田，但是未必人人都精通種田。何時(shí)播種，何時(shí)澆水，除草堆肥這些事，都是有許多竅門(mén)在里面的。

    有人會(huì)種田，他家的收成就好，有人不會(huì)，他家的收成就差。

    為了勸課農(nóng)桑，從上古之時(shí)，朝廷就設(shè)立了專(zhuān)門(mén)管理農(nóng)事的官吏，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)們種田。朝中有司稼或者司農(nóng)等高官，鄉(xiāng)間則有力田等小吏，主管農(nóng)事。

    不過(guò)許多歲月過(guò)去了，每一個(gè)朝代，朝廷設(shè)置的機(jī)構(gòu)都有所不同，景朝由戶(hù)部主管農(nóng)事，而水利的修繕則歸于工部，負(fù)責(zé)臨民勸農(nóng)的官員，是縣令，鄉(xiāng)間則有里正來(lái)負(fù)責(zé)農(nóng)事。

    這么設(shè)置，官員是精簡(jiǎn)了，但是對(duì)于縣令和里正的要求，無(wú)疑提高了許多。若這些人不懂農(nóng)事，勸農(nóng)也就無(wú)從談起了。

    高祖定鼎天下初始，萬(wàn)象更新，許多官員起于微末，對(duì)農(nóng)事知之甚詳，不會(huì)鬧出勸農(nóng)者不懂農(nóng)事的笑話，但是隨著承平日久，官場(chǎng)上弊端叢生，人浮于事，不懂農(nóng)事的戶(hù)部官吏，對(duì)農(nóng)桑一無(wú)所知的縣令，以及不知農(nóng)事的里正，都一一冒出來(lái)了。

    基于此，齊遠(yuǎn)恒建言，對(duì)于主管農(nóng)事的官吏，必須進(jìn)行農(nóng)事相關(guān)的考核，方不會(huì)誤了農(nóng)時(shí)。

    第四步，上巳節(jié)那日，齊遠(yuǎn)恒就當(dāng)著皇帝的面提過(guò)了，為了方便農(nóng)戶(hù)們灌溉田地，他建議朝廷在各地廣設(shè)水車(chē)，恩澤天下百姓。

    這樁樁件件，都離不開(kāi)人力物力，特別是第一步和第四步，預(yù)計(jì)花費(fèi)的錢(qián)糧不在少數(shù)。

    齊遠(yuǎn)恒的這份建言，好肯定是好的，皇帝不是不懂，但是皇帝預(yù)備著二次南征，而且他還有件大事沒(méi)有辦妥，這錢(qián)糧可是永遠(yuǎn)不夠花的。

    這件大事，就是他的陵寢。

    皇帝幼年登基，并沒(méi)有一開(kāi)始修建陵寢，今年他已是而立之年，這陵寢的修建，也可以提上日程了。

    他素日身體不錯(cuò)，從不覺(jué)得自己會(huì)短命，所以沒(méi)有早早就修建陵寢，但是從現(xiàn)在開(kāi)始修建，修個(gè)十年二十年的話，到時(shí)候也不至于手忙腳亂。

    這兩件亟需待辦的事，都是緊要事，齊遠(yuǎn)恒的建言再好，想到這里面的花費(fèi)，景驪就有些猶豫了。

    “陛下，農(nóng)桑才是國(guó)之根本，齊兄的這些建議，都是治國(guó)良言，陛下為何要猶豫？”衛(wèi)衍看著皇帝的臉色，驀然想到了什么，“陛下，若是因?yàn)殄X(qián)糧不湊手，不如臣帶頭捐些俸祿?！?/br>
    當(dāng)日，安樂(lè)侯開(kāi)了個(gè)“誠(chéng)心悔改”的頭，向朝廷上繳了一大筆罰金，把其他人都架在半空中下不來(lái)了。衛(wèi)衍覺(jué)得他依樣畫(huà)葫蘆，為這事帶個(gè)捐俸祿的頭，朝臣就算不愿跟進(jìn)，但是身為皇帝的忠臣們，他們?nèi)粢樏?，不跟進(jìn)也得跟進(jìn)了。

    “別，你可千萬(wàn)不要自作主張去胡鬧?！本绑P竟然有機(jī)會(huì)指責(zé)衛(wèi)衍胡鬧，也是很難得的。

    “陛下，不用替臣擔(dān)心，這點(diǎn)小事臣不至于應(yīng)付不了。安樂(lè)侯能這么幫陛下，臣也可以?！毙l(wèi)衍知道皇帝的意思，皇帝怕他這么做，會(huì)得罪了其他的大臣。

    但是，為了皇帝，為了天下百姓，他不怕得罪人。

    “安樂(lè)侯是安樂(lè)侯，你是你。千萬(wàn)別去鬧事，朕還不至于委屈你?！本绑P肯定不能同意衛(wèi)衍這么做。

    安樂(lè)侯是個(gè)富貴閑人，而且有他母后在后頭撐腰，其他人就算對(duì)安樂(lè)侯有怨言，也不敢把他怎么樣。

    衛(wèi)衍是衛(wèi)衍，他不愿衛(wèi)衍受委屈，更不需要遇事了讓衛(wèi)衍擋在他的前頭，衛(wèi)衍好好地陪在他的身邊，與他攜手共度這漫漫人生路，就已經(jīng)足夠。

    “臣不覺(jué)得有什么委屈，能夠幫到陛下，臣很高興?！?/br>
    衛(wèi)衍以為這是真正的國(guó)之大事，既然皇帝覺(jué)得有困難，那么為了成大事，犧牲一點(diǎn)他的個(gè)人聲名或者私利，他根本就不覺(jué)得哪里委屈了。

    “朝臣們都知道，朝廷根本沒(méi)到這么困難的時(shí)候，你這么做，朝臣們不明就里，還以為是朕指使的，恐怕要認(rèn)為是朕摳門(mén)了?！本绑P轉(zhuǎn)眼就想出了一個(gè)合適的理由來(lái)打消衛(wèi)衍的念頭。

    上次安樂(lè)侯的事，被捎帶進(jìn)來(lái)的人都是有錯(cuò)在先，最后被架在火上烤也是活該。但是這次朝臣們又無(wú)過(guò)錯(cuò)，衛(wèi)衍這么做就不太妥當(dāng)了。

    不過(guò)衛(wèi)衍想要幫他的心，是好的，景驪肯定不能去打擊他。

    反正衛(wèi)衍的目的是想幫他，若是衛(wèi)衍發(fā)現(xiàn)這么做不但幫不了他，還會(huì)給他帶來(lái)麻煩，不用他多說(shuō)，衛(wèi)衍就會(huì)放棄了。他唯一需要做的，就是指出這一點(diǎn)。

    “是臣思慮欠妥。”被皇帝這么一提醒，衛(wèi)衍也意識(shí)到了這一點(diǎn)。

    他的聲名不足為惜，但是因?yàn)樗?，帶累了皇帝的聲名，就是他的過(guò)錯(cuò)了。

    “有句話你沒(méi)有說(shuō)錯(cuò)，這的確是國(guó)之根本，既然如此，其他的事先放一放，全力做好此事吧?！本绑P仔細(xì)思量了片刻，就把他原先認(rèn)為的緊要事，都往后排了。

    “陛下圣明！”

    弘慶元年十月初，皇帝將齊遠(yuǎn)恒的建言昭告天下，隨即發(fā)下詔令，命戶(hù)部領(lǐng)頭，工部協(xié)同，齊遠(yuǎn)恒則帶領(lǐng)士子們?cè)谂詤f(xié)助，共同督辦此事，并且給了齊遠(yuǎn)恒直接向皇帝上書(shū)建言的殊榮。

    有著皇帝的全力支持，下頭的人自然不敢虛應(yīng)故事，而且齊遠(yuǎn)恒身旁的許多人，經(jīng)過(guò)了康平縣的練手，都有了切實(shí)的經(jīng)驗(yàn)，錢(qián)糧一到位，他們就各自奔赴天下各州府開(kāi)始做事，很有些當(dāng)年天下初定時(shí)的雷厲風(fēng)行。

    此事，史稱(chēng)“農(nóng)桑新政”，因與“康平厘田”是在同一時(shí)期發(fā)生的，而且參與者有著相當(dāng)程度的交錯(cuò)，兩者皆彰顯了皇帝的文治功績(jī)，經(jīng)常會(huì)被后人相提并論。

    從弘慶元年春天開(kāi)始籌劃，年末正式鋪陳天下，一直到了弘慶三年初，這兩樁奠定了盛世之基的大事才算初初抵定。