楊定的袖子本來(lái)已經(jīng)挽起來(lái)了，很快又抖了抖手，將衣袖放下，屋里出來(lái)的老大娘肯定是這家主人，這狗是不會(huì)亂咬了。

    蔡國(guó)良手夾在腰間，指著那只已經(jīng)乖巧的狗，“老六嫂，把你家的旺財(cái)看好了，你瞧你那弄的啥，都沒(méi)拴好，要是把人咬到了怎么辦，是把你家旺財(cái)給抓起來(lái)，還是抓你們家的人?！?/br>
    老六嫂將鎖鏈固定好以后，用巴掌打了旺財(cái)?shù)念^，“叫你亂跑，叫你嚇人。”

    “呵呵，蔡鎮(zhèn)長(zhǎng)，其實(shí)我家旺財(cái)挺乖的，就多也就樣子兇一點(diǎn)兒，其實(shí)人真的不壞，從來(lái)不咬……”老六嫂向蔡國(guó)良走去，一邊走著一邊說(shuō)道。

    蔡國(guó)良說(shuō)道，“什么人不壞，那是狗，是狗不壞。不是，你瞧你把我說(shuō)糊涂了，那狗壞不壞你知道呀，它告訴你的嗎？你聽得懂它整天嚷什么嗎？我告訴你老六嫂，這兩位是縣房管局來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)，要是把他們咬傷了，你負(fù)得起這責(zé)任嗎?！?/br>
    老六嫂顯然有些怕了，眼睛不敢直視楊定，低著頭小聲說(shuō)道，“領(lǐng)導(dǎo)們好?！?/br>
    蔡國(guó)良走到土狗面前，確認(rèn)土狗已經(jīng)被系好以后，蔡國(guó)良說(shuō)道，“老六嫂，弄幾根凳子，咱們就在院里聊一聊，對(duì)了，你們家王老六去哪了?！?/br>
    老六嫂正抬著板凳，楊定也上前去幫忙。

    老六嫂說(shuō)道，“最近水果買得很快，地里的事情都忙完了，他可閑不住，又出去打零工了，幫別人砌房子，六十塊錢一天呢?！?/br>
    “只要收入不錯(cuò)就好，蔡鎮(zhèn)長(zhǎng)，你們?nèi)龢蜴?zhèn)可真是全縣的領(lǐng)頭羊啊。”

    楊定坐在了凳子上，想著三橋鎮(zhèn)的面貌，這里確實(shí)是個(gè)好地方，農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，又是城鄉(xiāng)結(jié)合部，村民們有很多事情可做。

    幾人坐一會(huì)兒就走，所以讓老六嫂不用倒水了。

    楊定很快說(shuō)明了來(lái)意，縣里準(zhǔn)備搞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的登記工作，農(nóng)村里所有的宅基地、林權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)都將進(jìn)行確認(rèn)登記工作。

    房管局負(fù)責(zé)宅基地房屋所有權(quán)證的頒發(fā)工作，楊定將下一步的安排告訴給了老六嫂聽。

    老六嫂不是知識(shí)份子，她僅僅能聽懂意思，并不能理解這項(xiàng)工作帶來(lái)的意義，楊定剛講完，老六嫂便說(shuō)道，“領(lǐng)導(dǎo)啊，是不是像縣里那些商品房一樣，給咱們發(fā)產(chǎn)權(quán)證呀，是這意思吧?！?/br>
    楊定點(diǎn)了點(diǎn)頭，“對(duì)，六嫂，是這意思。呵呵，叫我小揚(yáng)就行了，別叫什么領(lǐng)導(dǎo)，今天咱們談話沒(méi)領(lǐng)導(dǎo)。我和你講一講吧，你們頒發(fā)的證書，和城里的房產(chǎn)證有些小小的區(qū)別，會(huì)蓋上一個(gè)集體土地的小印，因?yàn)槭谴謇锏耐恋芈铮綍r(shí)和國(guó)土局發(fā)的集體土地證成一套，雙證就齊了。 我們這樣做的目的，就是保護(hù)大家的合法權(quán)益，以后這處宅基地就是你們的，你們也可以拿出憑證?！?/br>
    老六嫂本來(lái)是明白的，現(xiàn)在又糊涂了，這房子本來(lái)就是自己家里的，話怎么能這么說(shuō)呢，老六嫂緊張的說(shuō)道，“那個(gè)……小楊是吧，我沒(méi)聽懂，你的意思是，你們不發(fā)證，這房子就不是我們的？這可不行呀，上輩這輩住了幾十年，年輕人，你可不能整我們呀?！?/br>
    村里人不懂政策，也不想知道，他們只想著自己的利益，為什么要發(fā)證呀，以前沒(méi)有證，難不成房子還成了別人的，所以老六嫂心里有些急，和政府打交道，就是感覺累，沒(méi)準(zhǔn)哪天又來(lái)個(gè)什么政策，田地還得重新分配，到時(shí)還是有關(guān)系的農(nóng)戶分得更多。

    楊定沒(méi)想到老六嫂的反應(yīng)會(huì)這么大，她的理解偏激了一些，楊定笑了笑，馬上解釋起來(lái)，“六嫂，是你們家的就永遠(yuǎn)是，我們沒(méi)有否認(rèn)以前，只是對(duì)你們的今后負(fù)責(zé)任，你想啊，以前你說(shuō)這地方是你家，有沒(méi)有什么憑證，沒(méi)有吧，除了村里人，誰(shuí)知道是你們家的。以后就不同了，有了證書，走到哪里都認(rèn)可?！?/br>
    楊定的態(tài)度很謙和，嚴(yán)素裙不斷的在一旁點(diǎn)著頭，楊定和村里人說(shuō)話的水平還是不錯(cuò)的，通俗易懂，蔡國(guó)良可不這么認(rèn)為，他本就是鄉(xiāng)下人，所以感覺楊定的話有些啰嗦。

    蔡國(guó)良說(shuō)道，“老六嫂，反正就是給你們發(fā)本子，你們有了證書就更加有保障了，楊股長(zhǎng)他們來(lái)找你，就是聽聽你的意見，對(duì)這事情有什么看法，你說(shuō)說(shuō)吧?！?/br>
    楊定本來(lái)還想多說(shuō)幾句，聽了蔡國(guó)良的話，也不再多說(shuō)了，秀才就是秀才，兵就是兵，有時(shí)候思維方式確實(shí)不同。

    但楊定還是認(rèn)可蔡國(guó)良的話，干凈利落，一針見血。

    楊定說(shuō)道，“六嫂，意思你已經(jīng)明白了吧，我們想聽聽你的意見?！?/br>
    王六嫂可沒(méi)管那么多，心里想什么便直接講出來(lái)。

    “我就想吧，你們暫時(shí)別忙發(fā)證，我家王老六回來(lái)，我和他商量商量，看看是不是把房子再砌一層，嗯，要是有條件，就推了重新建吧，弄個(gè)三層，到時(shí)再來(lái)給我們發(fā)證，還有，豬圈得加大，母豬又要生小崽子了……”

    楊定和嚴(yán)素裙無(wú)語(yǔ)了，不過(guò)蔡國(guó)良倒沒(méi)感意外，仿佛一切都在他的意料之中。

    一連走了七戶人家，所有的情況和王六嫂相同，他們好像不在乎什么證書，只在乎他們的房子是不是可以擴(kuò)建，只在乎最后拆遷時(shí)賠償?shù)那闆r。

    回到了三橋鎮(zhèn)政府，蔡國(guó)良把兩人請(qǐng)進(jìn)了他的辦公室里。

    “楊股長(zhǎng)，小嚴(yán)，情況你們也都了解了吧，鄉(xiāng)下人，不圖什么。我說(shuō)說(shuō)我個(gè)人的意見，我是不贊成這么干的，這股風(fēng)要是吹出來(lái)，不知道多少人會(huì)開始違章搭建。楊股長(zhǎng)，我問(wèn)你一個(gè)問(wèn)題，以后土地要征收，拆遷賠償?shù)臅r(shí)候，是按你們頒證的面積來(lái)賠償，還是按實(shí)際面積來(lái)賠償?！?/br>
    蔡國(guó)良看問(wèn)題很透徹，在基層呆了這么多年，哪些是矛盾的中心他自然知道，所以這次縣里想改革，由此帶來(lái)的后果他也分析過(guò)。

    楊定想了想，集體土地上的拆遷屬于國(guó)土部門管轄的范圍，他確實(shí)不清楚，不過(guò)這次搞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的，以后的拆遷補(bǔ)償肯定包括在內(nèi)，這是大的趨勢(shì)。

    所以楊定回答著，“蔡鎮(zhèn)長(zhǎng)，據(jù)我所知，應(yīng)該以頒證的面積來(lái)計(jì)算，這是依據(jù)?！?/br>
    嚴(yán)素裙不斷的猜想著，觀察了蔡國(guó)良幾小時(shí)的行為，嚴(yán)素裙認(rèn)為，蔡國(guó)良并不是一個(gè)改革派，而是保守派，他好像并不支持這次的改革。

    蔡國(guó)良問(wèn)的問(wèn)題也并非是表面，而是內(nèi)有文章。

    果然，蔡國(guó)良微微一笑，“楊股長(zhǎng)，哎呀，今天咱們?nèi)チ藥讘羧思?，情況你也看到了，要是以登記后的土地、房屋面積進(jìn)行補(bǔ)償，我看他們連夜便可以蓋成摩天大廈，行啊，等到那時(shí)你再給他們頒發(fā)證書，我看最后怎么收?qǐng)?。以前他們手里沒(méi)東西，拆遷起來(lái)多少有些依賴政府，誰(shuí)不想多拿一點(diǎn)兒呀，要是他們手里握著土地證、產(chǎn)權(quán)證，怎么辦，他們有了合法的手續(xù)，他們更會(huì)漫天要價(jià)……”

    楊定認(rèn)真聽著蔡國(guó)良的話，他的話不無(wú)道理，村民們手里沒(méi)東西，要拆遷大家好商好量的，反正賠了房子又賠錢，大部分的村民還是樂(lè)意的，一遇上拆遷便成了富翁，過(guò)上小康生活。

    要真是他們手里有了權(quán)證，談起價(jià)格來(lái)更加有底氣，楊定心里開始動(dòng)搖了，一直以來(lái)他只負(fù)責(zé)老實(shí)做事情，卻沒(méi)去想過(guò)這事情是否合理，做與不做、怎么做才是正確的，此刻楊定順著蔡國(guó)良的思路想下去，他所講的確實(shí)是個(gè)問(wèn)題。

    蔡國(guó)良仍然在繼續(xù)數(shù)落著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的缺點(diǎn)，“咱們縣現(xiàn)在處于發(fā)展的起步期，很多地方都需要從鄉(xiāng)村變成城鎮(zhèn)，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部，像咱們?nèi)龢蜴?zhèn)這樣的，你們先把證書發(fā)出去，很快就遇上拆遷，咱們先不說(shuō)拆遷時(shí)的賠償村民們會(huì)漫天要價(jià)，到時(shí)你們一個(gè)一個(gè)的收回注銷各種權(quán)證，什么房產(chǎn)證、土地證、林權(quán)證、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，你們累不累呀?！?/br>
    嚴(yán)素裙聽了也認(rèn)為有些道理，對(duì)呀，前腳把證給發(fā)出去，過(guò)幾個(gè)月，過(guò)一年又得收回來(lái)，確實(shí)很麻煩。

    蔡國(guó)良的嘴巴就沒(méi)停下過(guò)，“這些村民們能妥善保管嗎，萬(wàn)一找不到，萬(wàn)一丟了，怎么辦，我看還不得忙壞你們單位辦證的人員，你們現(xiàn)在要搞改革也要看看實(shí)際情況嘛，這一搞不要緊，后遺癥呢，以后這么多的問(wèn)題出來(lái)，誰(shuí)來(lái)管，你們不是搬起石頭砸自己的腳嗎。”

    楊定心里對(duì)縣里的決定還是尊重的，所以盡量想說(shuō)服蔡國(guó)良，這個(gè)蔡國(guó)良的意見滿大的。

    楊定想了想說(shuō)道，“蔡鎮(zhèn)長(zhǎng)，你的意思我和小嚴(yán)都聽明白了，其實(shí)蔡鎮(zhèn)長(zhǎng)可以這么想，頒證是按你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃為標(biāo)準(zhǔn)，房子該是幾層就是幾層，多蓋的部分不算數(shù)，提前發(fā)現(xiàn)提前處理，我們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證一定會(huì)根本實(shí)際情況，違章搭建部分我們不會(huì)計(jì)入面積的……”

    蔡國(guó)良擺了擺手，“行了行了，楊股長(zhǎng)，你想得太簡(jiǎn)單了，哪里有人手去監(jiān)管呀，派出所的人，治安巡邏的人都不抓賊了，不維持治安了，整天搬根凳子坐在村民家門口守著嗎，不準(zhǔn)他們違章建房，你們覺得不煩，我們還覺得煩呢?！?/br>
    蔡國(guó)良點(diǎn)上了香煙，也沒(méi)發(fā)給楊定，自己大口大口的吸著，好像心里堵得慌。