“各位領(lǐng)導(dǎo)，給大家匯報(bào)一下，土地出收入收再分配，以使用土地的項(xiàng)目直接掛鉤是不行的，所以經(jīng)過我們鎮(zhèn)里相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的論證，采取以村為單位的分配方式?！辈虈紖R報(bào)起來。

    以三橋鎮(zhèn)最窮的張家村為例，人口為五百，各家各戶田地、宅基地征收的時(shí)間肯定不同，不管多少年，在整個(gè)張家村被全部征收以后，張家村范圍內(nèi)所有土地，不管是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目，不管政府收益多還是少，都統(tǒng)一提出政府純收益的10%出來，存在一個(gè)固定的帳戶里，等全村的土地征收完成以后，將這筆錢分給原張家村所有人。

    白展鴻今天就是來找茬的，他聽得很認(rèn)真。

    蔡國良匯報(bào)完畢，白展鴻第一個(gè)發(fā)言，“嗯，還行，不過大家有沒有覺得太理想化了，呵呵，有沒有覺得?！?/br>
    白展鴻身子放松靠在椅背上，對(duì)看別的領(lǐng)導(dǎo)笑了笑，他的表情想說明四個(gè)字天方夜譚。

    嚴(yán)崇喜早就知道白展鴻是來挑骨頭的，雙手盤在胸前說道，“白書記，方案有什么不妥，盡管說出來，本來就是讓大家討論的?！?/br>
    “好，那我就講一講?！?/br>
    白展鴻坐直了身子，眼睛有神起來。

    “豐臺(tái)縣的實(shí)際情況，外人不了解，在坐的領(lǐng)導(dǎo)大部分都知道吧，不是個(gè)富裕的地方，一年的財(cái)政收入，算是賣地的錢，從來沒突破五個(gè)億，要想發(fā)展，配套工程跟不上肯定不行，要把這些基礎(chǔ)設(shè)施建起來，錢得咱們縣提前拿出來，這樣才能吸引外來資金進(jìn)來?！?/br>
    白展鴻先講到了縣里的實(shí)際情況，這樣才能對(duì)比出資金的重要。

    “錢從哪里來，還不是從各個(gè)地方擠出來，政府純收益怎么算，大家有沒有想過，只是拍地的錢減去對(duì)應(yīng)范圍的拆遷成本嗎？”

    白展鴻環(huán)顧著四下，“項(xiàng)目周圍的路是誰來建、橋是誰來修，給農(nóng)民建的安置房算不算，安置房使用的土地不能進(jìn)行對(duì)外的拍賣，這部分失去的利潤誰來補(bǔ)，能不能把這成本計(jì)算出來！項(xiàng)目引進(jìn)來了，那地方人多起來了，治安警察需不需要增加，很多政府部門的巡查范圍需要不需要擴(kuò)大，人工成本怎么算……”

    白展鴻一口氣指出了拆遷成本以外政府必須花費(fèi)的五大費(fèi)用，聽得在坐領(lǐng)導(dǎo)心里發(fā)冷，這情況可是和嚴(yán)崇喜的初衷違背，要按白展鴻所講，保持現(xiàn)狀，那提高農(nóng)民收入還搞不搞，改革還搞不搞。

    白展鴻說完便打開茶杯喝著水，他倒要聽一聽，嚴(yán)崇喜用什么話來應(yīng)對(duì)。

    嚴(yán)崇喜本以為白展鴻會(huì)挑出方案的問題，沒想到白展鴻并沒有找問題，而是從側(cè)面想辦法，從純收益里挑出了毛病。

    嚴(yán)崇喜可不能讓白展鴻的想法影響到會(huì)議室里的其他領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)崇喜可不是吃素的，雖然白展鴻的話出乎了他的意料，不過以其人之道，還治其人之身便行了。

    嚴(yán)崇喜說道，“白書記要把政府的成本延伸下去計(jì)算，沒錯(cuò)，我也承認(rèn)你講的這幾大成本，不過我想談一談利益的延伸，大家比較一下?！?/br>
    楊定聽了心中頓時(shí)興奮，剛才還有些失落，此時(shí)熱血起來，對(duì)呀，白展鴻能突發(fā)奇想，嚴(yán)書記也可以參考著應(yīng)對(duì)，其實(shí)會(huì)議室里很多人都知道嚴(yán)崇喜的戰(zhàn)術(shù)了，包括白展鴻。

    嚴(yán)崇喜此時(shí)充滿著自信，額頭飽滿一尊主宰。

    “我接著白書記的話講，項(xiàng)目引進(jìn)來了，可以幅射周邊，形成一個(gè)小型的商業(yè)圈，大型的項(xiàng)目，還可以成為一座新城，商業(yè)有了起色，稅收便能上來，這是不是政府的收益？”

    “企業(yè)多起了，商業(yè)多起來，解決咱們縣里當(dāng)?shù)氐氖Ｓ鄤趧?dòng)力，緩解政府在就業(yè)問題上的難題，這算不算減少了政府在其他方面的成本……”

    一來二去，政府的延伸的成本和利潤相仿，也就是說，土地出讓收入里純收入的10%，大家已經(jīng)沒有疑問了，并不太多，這個(gè)錢完全可以先放起來，未來發(fā)放出去。

    縣里的領(lǐng)導(dǎo)互相看了看，大部分在點(diǎn)頭示意，會(huì)議室里形成了支持嚴(yán)崇喜的氣氛。

    白展鴻又一次擰開了茶杯蓋，大口喝起來，呼吸有些急促，心中郁悶，這樣也讓嚴(yán)崇喜給扳回來了。

    就在此時(shí)，一直沉默的馬俊說話了。

    “咳咳，我來講兩句吧，咱們縣要想發(fā)展，近幾年需要錢的地方實(shí)在太多，要是一個(gè)村子永遠(yuǎn)也沒有征收完成，已經(jīng)征收出讓的部分收益永遠(yuǎn)放在帳上不發(fā)出去，錢放在銀行里，等著貶值嗎，只有錢才能生出更多的錢，所以我的意見是，什么比例不重要，什么時(shí)候發(fā)才是關(guān)鍵，咱們不能把錢存在銀行，得流通?！?/br>
    楊定緊緊盯著馬俊，這個(gè)家伙是個(gè)叛徒，過去楊定一直以為作為常務(wù)副縣長的馬俊，是嚴(yán)崇喜的左右手，和陳濤一樣，同為嫡系。

    不過楊定錯(cuò)了，最后差點(diǎn)兒壞事兒的人就是這個(gè)馬俊，虧了嚴(yán)崇喜如此信任，他居然做出這種事情，真是個(gè)混蛋。

    楊定心里暗暗罵起，看著馬俊一臉嚴(yán)肅正義的表情，楊定就想吐口水奔向他的臉。

    白展鴻點(diǎn)著頭，滿意的看向馬俊，說得好呀，不和你們正面交鋒，我們繼續(xù)從旁發(fā)起攻勢(shì)，這錢不是小數(shù)目，一直不發(fā)放怎么辦，躺在帳上等著發(fā)霉嗎。

    要是提前發(fā)了，有幾戶人家還沒拆遷，他們有嗎，不給說不過去，給了這些人以后遇上拆遷，還會(huì)再提高要求，所以已經(jīng)搬走的人也不會(huì)同意的，這是個(gè)很大的矛盾。

    白展鴻接著補(bǔ)充，“馬縣長說得很有道理啊，明天這個(gè)村拆兩戶人，后天再拆三戶，十年以后再拆最后一戶，我看這事情不好辦，哈哈?！?/br>
    一時(shí)間沒有了對(duì)策，嚴(yán)崇喜的眼睛看著桌上的材料，沒有再說話。

    蔡國良也沉入了思考，不好，這個(gè)方案還不夠成熟，其實(shí)再挨嚴(yán)崇喜的批斗沒關(guān)系，蔡國良可狠沒把事情辦好，令嚴(yán)崇喜失望了。

    楊定看自己這方的力量逐漸消退，心生不甘，怎么會(huì)這樣，這個(gè)白展鴻，還有他的狗腿馬俊，他們兩人實(shí)在是太可惡了。

    楊定失落的看著四周，很快楊定看到了會(huì)議室墻上掛著的一副縣城規(guī)劃圖紙，咦，圖紙，有回開會(huì)時(shí)，不是聽嚴(yán)崇喜說過，一切事務(wù)的根本和基礎(chǔ)便是圖紙，有了圖紙，便可以事半功倍。

    楊定的思緒開闊起來，每個(gè)地方不是都有地價(jià)圖嗎，聽說最近農(nóng)村的地價(jià)圖也正在制作當(dāng)中，楊定想到，不需要拆遷，不需要賣地，只要在地價(jià)的基礎(chǔ)上抽出一定的比例，在拆遷當(dāng)中計(jì)算到賠償里就行了。

    嗯，就這樣，楊定認(rèn)為，之前所有人都陷入了一個(gè)誤區(qū)，其實(shí)再分配并非要等到把土地出收以后，再分配的目的是增加農(nóng)民的拆遷賠償，在國家、省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)民的直接收入。

    當(dāng)時(shí)是這樣考慮的，國家政策是按照當(dāng)?shù)靥锏禺€產(chǎn)量的倍數(shù)計(jì)算，比如十倍，二十倍，房子就按結(jié)構(gòu)和面積來計(jì)算，不過這些畢竟是靈活的東西，大家不可能嚴(yán)格執(zhí)行，誰都想當(dāng)釘子戶，看到拆遷大軍來了，就像看到錢一樣。

    所以這種局面必須改變，不能進(jìn)行強(qiáng)制拆遷，同樣，社會(huì)進(jìn)步和地域發(fā)展，也不能出現(xiàn)漫天要價(jià)、趁機(jī)發(fā)財(cái)?shù)尼斪印?/br>
    所以將土地出讓收入再分配，是一項(xiàng)福利，只要是大家配合，以后還有一筆錢發(fā)給你，要是不配合，這個(gè)福利可能會(huì)“打水漂”。

    楊定想明白了，將出讓收入其中部分進(jìn)行再次分配不是目的，提高福利、再次分配才是目的。

    思路不能太固守，從一開始，自己和這些領(lǐng)導(dǎo)們都考慮錯(cuò)了方向，所以無論怎么做，也沒有找出一個(gè)非常成熟的方案，行了，現(xiàn)在一切都解決了，地價(jià)的比例就是一項(xiàng)獎(jiǎng)金，只要大家合氣生財(cái)順利成交，便可以互惠互利。

    手里這份材料是個(gè)死物，思維必須得靈活，楊定不認(rèn)為大家今天討論的是這份材料，材料內(nèi)容不行便否則了這件事情。

    在全場一片寂靜之時(shí)，楊定開口了，“嚴(yán)書記，我想講幾句自己的觀點(diǎn)。”

    嚴(yán)崇喜向楊定看去，上回也是因?yàn)闂疃ǖ某霈F(xiàn)將整件事情翻盤，今天他還有辦法嗎。

    白展鴻可不希望出什么亂子，就算是有別的想法，也可以在下次的會(huì)上討論，今天已經(jīng)差不多了，能拖則拖。

    這個(gè)楊定，最能搗亂的就是他，白維維一直說要打擊他，怎么還生龍活虎的。

    白展鴻搶在嚴(yán)崇喜前邊兒說道，“你什么身份呀，匯報(bào)工作可以，要講自己的觀點(diǎn)，回你們?nèi)龢蜴?zhèn)慢慢點(diǎn)發(fā)表講話吧。行了，楊定，你有什么想法，白紙黑字做成文件報(bào)上來，別沒大沒小的?！?/br>
    白展鴻對(duì)楊定的眼神是一種蔑視，他完全沒把楊定看上眼。

    不過楊定豈會(huì)怕他，不過是個(gè)庸官而已，楊定挽了挽袖子，做出一副很兇的樣子，“白書記，你這么說可就不對(duì)了，我級(jí)別低，這個(gè)我承認(rèn)，可我怎么沒資格了，我?guī)屠习傩照f話，腰桿兒直直的，和再大的領(lǐng)導(dǎo)說話，我也有這個(gè)資格！”