“其次，利益集團(tuán)越龐大，最頂層的領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體也就更身不由己。作為精靈族中唯一的王權(quán)擁有者，精靈王行事時(shí)受到的束縛，要比王城里的索迪亞王大得多。你那位小伙伴……跟籠中鳥的區(qū)別是多少？”西格沖光哥邪魅一笑，惡意滿滿。

    “嗯……”付友光蹙眉苦思。

    “再次，北方精靈全族占領(lǐng)了本大陸北面整片北方平原，但他們的人口不足千萬……與之相對(duì)，精靈王的敵人可是擁有億萬信徒的教廷；教廷背后，還有上下兩個(gè)教區(qū)十幾個(gè)人類王國……我們面對(duì)圣地時(shí)感受到的壓力翻個(gè)百倍，基本就等于精靈王肩頭上的負(fù)擔(dān)；我們渴求盟友，精靈王比我們更甚。只要我們表現(xiàn)出足夠的實(shí)力……”西格頓了頓，看了付友光一眼，“……以及水準(zhǔn)以上的智力，讓精靈王明白我們不是可隨意驅(qū)策的馬前卒、能任意指使的炮灰，放下架子與我們合作，那么，對(duì)哪一邊來說都是雙贏局面?！?/br>
    “……玩政治的心真臟……”付友光忍不住吐槽，“合作就合作吧，這都是打著主意巴望‘黑鍋你背送死你去’吶？”

    “相比起要均分利益的盟友，當(dāng)然是可當(dāng)成消耗品揮霍的馬前卒比較招人喜歡?！辈舸笕艘桓崩硭?dāng)然的樣子。

    “得、得，這事兒交給你了，我弄我的蒸汽機(jī)去?！备队压庖荒樐佄?，一拍大腿站起來，抬腳就往外走。

    “你那破玩意兒要弄到什么時(shí)候？”西格蹙眉。

    “快了！要能直接更新到內(nèi)燃機(jī)再面世，嘿嘿，我告訴你，咱海得賽就算是有能拿得出手的工業(yè)了?！闭f起這個(gè)，付友光有點(diǎn)兒眉飛色舞。

    “……哦？我還以為你會(huì)比較中意弄槍械出來。以你從矮人那邊空運(yùn)的機(jī)床，車槍械應(yīng)該難度不大吧？”西格難得地就光哥的興趣搭了幾句話。

    “小口徑槍械對(duì)職業(yè)級(jí)根本沒啥威脅呀，重火力咱又沒那個(gè)科技。特意搞槍械出來面對(duì)普通人，除非我吃多了……”付友光嘆息，這世界其實(shí)也有槍械類似的煉金器材，但造出來以后也就是個(gè)玩意兒；別說針對(duì)職業(yè)級(jí)，拿去打獵作用都勉強(qiáng)……妖獸魔獸的皮比合金鋼板都硬，壓根打不穿。

    當(dāng)然，也不是說光哥就弄不出爆炸物來，畢竟黑火藥只是煉金產(chǎn)物中的低級(jí)物品，咱們土g當(dāng)年使用過的沒良心炮要是弄出來，上戰(zhàn)場(chǎng)還是能威風(fēng)一下的；只是吧，這東西沒啥技術(shù)含量，到時(shí)候別人模仿過去轉(zhuǎn)過頭來對(duì)付海得賽，那光哥非得把自己氣死。

    付友光和西格閑聊幾句就去了工廠區(qū)，另一邊，在硬著頭皮的凱文帶領(lǐng)下步入市政廳大樓的阿爾法，在了解了海得賽機(jī)構(gòu)部門的運(yùn)作后，愈加沉默了。

    凱文自己也不是個(gè)閑人，民政司的工作千頭萬緒的，他忙完接待部門那邊的，這邊也得照看著。索性阿爾法說了“隨意”，他也就把人帶到辦公室去了……

    民政司主管地方發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)田面積厘定、地圖審查、戶籍登記等等民生民事相關(guān)，阿爾法跟著凱文進(jìn)了民政司辦公室，先是被男女混雜的文員們嚇了一跳——他以為官員中女性太多，進(jìn)了門來，才發(fā)現(xiàn)女性文員更多！這些文員中有大量的高級(jí)女仆轉(zhuǎn)業(yè)人員、原貴族家庭中“反正”的女性貴族后裔；多數(shù)是就讀過正式學(xué)校的高級(jí)知識(shí)分子（就這個(gè)世界的文化普及而言），少數(shù)是后天努力的勤奮學(xué)霸黨。

    凱文沒拿阿爾法當(dāng)“jian細(xì)”看，畢竟民政司的工作不比其他司，是公開、對(duì)外、透明化的；于是，初次進(jìn)入海得賽體系內(nèi)部政務(wù)部門的阿爾法，世界觀在破碎的基礎(chǔ)上又粉碎了一次——二十出頭的年輕女人（黛西女士）帶著一幫子職員用卡尺、圓規(guī)等用品畫出工程圖，在阿爾法看來完全是不合規(guī)矩的圖紙就這么被當(dāng)成即將施工的藍(lán)圖對(duì)待；這些人還正兒八經(jīng)的就著地圖討論要拆遷多少民房、預(yù)留多少綠化帶、安置房夠不夠用。

    不敢相信這么一個(gè)小組就在設(shè)計(jì)城市改建圖的阿爾法默不著聲地湊了過去，聽了一會(huì)兒后，腦袋里的問號(hào)更多——這人在討論的居然是海得賽中心城市（歷史上的中心城市）瑪奇城的城市規(guī)劃！更讓他蛋疼的是，這些規(guī)劃里重視的是普通居民的交通、學(xué)校位置、購物點(diǎn)安排等他聽都沒有聽過的東西；當(dāng)黛西女士否決職員的建議，力主在十分合適修建花園的地方蓋菜市場(chǎng)時(shí)，阿爾法簡(jiǎn)直風(fēng)中凌亂了……

    民政司城市管理改建部門的幾名部員爭(zhēng)執(zhí)不下，一名參與制圖的管理只得出來打圓場(chǎng)：“這個(gè)地方我們都去實(shí)地考察過，周邊三個(gè)居民小區(qū)，離菜場(chǎng)最遠(yuǎn)的要走二十分鐘，確實(shí)不合理；光大人要求的預(yù)留城市綠化帶，我看這樣，就把綠化帶融入居民小區(qū)樓房之間，總面積不變，這樣的話也就跟菜市場(chǎng)沒沖突了……”

    黛西眼睛一亮，手指在圖紙某處一點(diǎn)：“這個(gè)想法不錯(cuò)，這樣的話，菜場(chǎng)對(duì)面這片區(qū)域可以用來修建垃圾處理站……”

    阿爾法覺得自己腦袋發(fā)暈，海得賽的官員們，重視的居然都是什么市民買菜方不方便的問題？他們到底是把平民當(dāng)成什么了？神壇上的天父？！

    另一名職員隨即提出新想法：“這后面就是衛(wèi)生部的蓄糞池，菜場(chǎng)殘留物可以歸攏過去吧？”

    “可以可以！”

    “這個(gè)不錯(cuò)?！?/br>
    圍在桌邊的官員管理們大為贊同，于是，原先的花園預(yù)定地，麻溜的改成了菜市場(chǎng)……

    阿爾法捂著額頭退出了這一桌，他實(shí)在是聽不下去了。重視平民沒有錯(cuò)，但重視到這個(gè)程度簡(jiǎn)直不可理喻；四下看了看，阿爾法走到辦公室另一個(gè)隔間，里面，副司長的凱文正與幾位秘書小姐一起統(tǒng)計(jì)剛收上來的瑪奇城戶籍。阿爾法湊過去看了一眼，頓覺驚詫，再仔細(xì)看去，這位見多識(shí)廣、眼界很高的宮廷魔法師不自覺地冒出了冷汗——這世界也有戶籍制度，但都是只登記作為戶主的男主人；可是海得賽的戶籍，不僅僅是男主人，表格里所有的家庭成員都赫然在列，名字、年齡、性別、體貌特征……

    沒有電腦，紙面上登記的戶籍終究是粗糙了些；但在阿爾法的眼中，這已經(jīng)非常了不得——一座城市至少十幾萬人，一家一戶地去登記、每個(gè)人都要將名字和外貌特征標(biāo)明，這是多么大的工作量？！

    意識(shí)到這一點(diǎn)的阿爾法，越加認(rèn)真地旁觀凱文的工作；越看，他心中就越是震驚——關(guān)于瑪奇城的戶籍登記，并不僅僅是市民！還包括了鄉(xiāng)村！這些非市民的戶籍以鎮(zhèn)、村為單位，一家一戶盡皆在檔！

    更讓阿爾法心底發(fā)寒的是，這些關(guān)于鄉(xiāng)村的戶籍檔案里還有名為“新村”的單位；而所謂的新村，是指海得賽秋收以后用糧食從其他領(lǐng)地?fù)Q來的人口組成的村落；其中，以今年年中與海得賽交火過的歐內(nèi)斯領(lǐng)地居多……

    在別的領(lǐng)地，這種收購來的人口自然是奴隸那一檔；但在海得賽，他們不但給這些人分配房屋土地，戶籍檔案上還標(biāo)明了這些人的家庭成員列表、可獲得的政府物資援助、春耕后的農(nóng)業(yè)支教員從屬、按勞力配發(fā)的種子、農(nóng)肥……

    阿爾法一點(diǎn)也不懷疑這些外來人口不需要幾年就會(huì)成為真正的海得賽人民、對(duì)弗蘭迪兄弟感恩戴德；而與此相比，更讓他驚詫的是海得賽行政人員的工作量和執(zhí)行力度——他不禁抬頭打量了一眼寬大的民政司辦公室，一一掃過幾個(gè)隔間里埋頭苦干的文員、官員們；當(dāng)西格對(duì)他的兄長說海得賽的執(zhí)政中心沒有閑人時(shí)，亞特伍德·弗蘭迪還能以為西格是在說大話；可親眼看見這一切的阿爾法，現(xiàn)在的感想是忍不住懷疑自己是不是瘋了——連在作為帝國權(quán)力中心的帝都，他都沒有見過這么全員勤奮的場(chǎng)面！

    可稍微深入地了解一下，他就明白這種場(chǎng)面是假裝不來的——這種細(xì)致到了恐怖的工作量，不拼盡全力怎么完得成？

    凱文把阿爾法帶進(jìn)來后除了倒杯熱水，基本上就沒有余力去招待他了；與同事們一起埋頭把瑪奇城的戶籍按地域歸類，凱文已是徹底地忘記了他剛才被光大人交代過的“任務(wù)”；秋收過去了快兩個(gè)月，民稅的收繳統(tǒng)計(jì)社會(huì)司那邊送過來了，民政司這邊也要進(jìn)行相關(guān)登記；于是，與同組的秘書小姐、文員一起把裝滿了兩個(gè)大木箱的稅務(wù)統(tǒng)計(jì)拖出來的凱文，又開始了新一輪的忙碌。

    海得賽的土地政策收回了所有土地后按照戶籍人口分配給各家農(nóng)戶，以人頭為單位，成年人十畝，未成年人及老弱五某；但這么多的田地是不可能全部耕種的，實(shí)際上，因不懂得施肥、不懂得細(xì)致地照料土地，這些分配下去的農(nóng)田在農(nóng)業(yè)部的人看來七成以上都不合格，屬于貧瘠之地。

    但即使只是只有兩、三成的田地適合耕種，在農(nóng)業(yè)支教員的指點(diǎn)和城堡的肥料支援下，其收成比往年只多不少——以六口之家為例，假設(shè)家中只有三口勞力，那么分配到的田地就是45畝；45畝種只有9畝地合格，在精耕細(xì)作下能有低于城堡的300斤收成，那么總產(chǎn)量就能在2700斤主糧以上；繳納掉農(nóng)稅的800斤，剩下的口糧平均每人每年還有300多斤……