“皇上放心，臣以為在諸多律法和機構(gòu)的督查下，貪腐之事必將越來也少！皇上不妨心的話，可以采取統(tǒng)一購買，統(tǒng)一發(fā)放的原則，這樣就減少那些官員貪污的基礎(chǔ)！”面對崇禎的疑慮，李從年想了想站起來說道。

    “哈哈哈，鎮(zhèn)北侯這個辦法不錯！內(nèi)閣草擬一個辦法出來，大家討論下?！背绲澞樕洗笮α讼拢瑢﹀X謙益說道。

    “現(xiàn)在說一說關(guān)于移民的管理?！崩顝哪昴贸鲆粡垎慰戳丝矗肓讼胝f道?，F(xiàn)在內(nèi)閣開會和后世官員開會差不多，都是提出問題大家討論，然后想出一個最完善的解決辦法來。

    明朝的戶籍制度是采取黃冊登記的政策，也就是沒到一個家庭有人丁成年，地方官員就會統(tǒng)計人數(shù)上報，可是這種制度到了后期已經(jīng)成為了一種形式上的東西，根本起不到任何作用。

    李從年曾經(jīng)翻查過戶部上報過最近幾十年的人口數(shù)量，卻沒想到?jīng)]想到竟然在和平年代，幾十年間都是六千萬的人口，根本沒有半點增長，更令李從年覺得不可思議的是，有幾年連續(xù)全國人口沒有變化，竟然會出現(xiàn)死一人即生一人，生一人則有一人死去的統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)。

    而李從年在詳細(xì)翻閱之下，才發(fā)現(xiàn)原來在明朝開國之初，整個大明的人口就已經(jīng)達(dá)到五千多萬的人口?？墒且话俣嗄赀^去了，整個大明朝的人口卻只是增加幾百萬人，這還不算這個時代因為醫(yī)療水平低下帶來的嬰兒死亡幾率！

    望著戶部這人口丁數(shù)得計算，李從年覺得這存數(shù)扯淡，雖然這里面也有交通困難，許多隱蔽人口無法統(tǒng)計的因數(shù)?？墒菂s不能成為戶部不作為的借口，根據(jù)戶口黃冊的這個數(shù)據(jù)，讓李從年堅定了必須改革戶籍制度，這個黃冊對制定國家大得政策來說，根本就沒有任何的參考價值，反而會給人一種錯誤的參考。

    而臺灣移民的管理不能再像大明人口的管理，李從年根據(jù)地方義勇隊的管理辦法想出了一個辦法來。要是將臺灣移民組織起來，臨時成立移民團(tuán)，每百人自行推舉一人管理，由被推舉之人組成監(jiān)督委員會可以監(jiān)督一切與他們有關(guān)之策，凡未按朝廷旨意辦事者，皆可按軍法處置。如是吏員克扣貪污，則可以按軍律斬首示眾，如是官員貪污的話，那首先就地免職，再進(jìn)行大明律法處置。

    李從年提出這個組織民團(tuán)的主意頓時讓在場內(nèi)閣大臣頓時說出話來，百姓原本是布衣，可是現(xiàn)在在李從年的辦法之下似乎有了和官員平起平坐的權(quán)利，還有更自行推舉官員的權(quán)利，這個方法似乎不太妥當(dāng)，難道李從年不怕百姓們結(jié)社造反嗎？

    “侯爺，這個辦法似乎有欠妥當(dāng)吧！”兵部尚書洪承疇皺著眉頭道，就是旁邊的崇禎也是滿臉的不解，李從年這個辦法雖然直接簡答，可是弊端卻還是出現(xiàn)。

    “皇上，諸位閣老！”李從年站起身來解釋道；“百姓們?yōu)槭裁丛旆矗€不是因為活不去，現(xiàn)在朝廷給他們土地，給他們吃飽飯的機會，百姓們難道吃飽了撐的？寧愿放棄到手的土地也不要，舉旗造反?”