但這樣首先要保障的就是百姓的收入，只有他們?nèi)⒌钠鹌摒B(yǎng)的起子之后，才會(huì)這么積極，否則就是一紙空談。

    韓熠在來(lái)之前就跟顏?zhàn)铀]要了一部分權(quán)利，那就是更改底層官職構(gòu)架的權(quán)利，顏?zhàn)铀]覺(jué)得這點(diǎn)東西也不至于動(dòng)搖國(guó)本，所以就隨他去了。

    是以韓熠有自己的任命權(quán)，為了分清職責(zé)，他需要任命不少官員，這樣工資就要發(fā)很多，但是他不打算在增加稅收，是的，稅收除了國(guó)家定制的標(biāo)準(zhǔn)之外，現(xiàn)在的各地還能在這個(gè)基礎(chǔ)上自己定制，但只能加不能減。

    畢竟每年規(guī)定交上去的稅收交不上去，那就等著挨收拾吧。

    為了讓治下百姓過(guò)的寬松一些，韓熠準(zhǔn)備就按照國(guó)家最基本的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)征收，至于官員工資……他自己出！

    他盤(pán)算了一下自己的身家，覺(jué)得給在這些人發(fā)幾年工資還是發(fā)的起的。

    更何況，他還有一項(xiàng)任務(wù)是治水，治水這方面顏?zhàn)铀]將總覽交給了顏徵，也就是說(shuō)韓熠如果有需求就只需要向顏徵報(bào)告，顏徵自然會(huì)給他批資源。

    以他跟顏徵的關(guān)系，他倒是不擔(dān)心自己被卡，不過(guò)不到萬(wàn)不得已，他也不想這樣拆東墻補(bǔ)西墻。

    更何況，治水是個(gè)大工程，他需要實(shí)地考察之后才能確定方案，到時(shí)候朝廷資源夠不夠他用還是個(gè)事兒呢。

    為此韓熠專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了一個(gè)條陳，準(zhǔn)備到當(dāng)?shù)刂笙仁崂硪幌庐?dāng)?shù)氐那闆r，人口分布啊，耕種面積啊，畝產(chǎn)量啊，還有稅收情況。

    把這些摸清楚之后，也不能著急，先一點(diǎn)點(diǎn)的改進(jìn)，把縣衙整體框架搭起來(lái)，然后減稅。

    不過(guò)，他覺(jué)得只要稅收降低一部分，可能就有很多人愿意過(guò)來(lái)了。

    至于增長(zhǎng)人口啊，城市建設(shè)啊，這些都要慢慢來(lái)，一口吃不成個(gè)胖子。

    等韓熠寫(xiě)完條陳，掐指一算，這特么沒(méi)個(gè)五年十年搞不定啊，尤其是人口增長(zhǎng)，如果純靠本地人，那至少以十年為起步，他這是要扎根基層的節(jié)奏？

    不行不行，不是他不愿意，而是他的重心不該在這里啊，他是要回去幫顏徵的，哪怕不能制定國(guó)策，閉關(guān)研究先進(jìn)武器都比在這里磨洋工強(qiáng)！

    所以還是要從人口著手，吸引人口就只有兩方面，一方面是自己本身有能夠吸引本國(guó)國(guó)民遷移過(guò)來(lái)的東西，二是移民。

    然而現(xiàn)在芙蓉縣一窮二白，誰(shuí)愿意來(lái)啊。

    所以……他不僅僅要保障本百姓生活，還要努力發(fā)家致富才行。

    韓熠頓時(shí)覺(jué)得腦殼有點(diǎn)痛，他恨不得轉(zhuǎn)頭回去問(wèn)問(wèn)顏?zhàn)铀]他就管治水行不行？

    之前他覺(jué)得治水工程讓人腦殼痛，畢竟現(xiàn)在這年代什么公式之類(lèi)的都沒(méi)有，都是前人總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在他覺(jué)得比起這個(gè)，治水真是太容易了。

    韓熠將寫(xiě)好的條陳放起來(lái)，憂郁地看著窗外嘆氣。

    一旁的褚非有些好奇，在他的印象中，韓熠是十分意氣風(fēng)發(fā)的，臉上也經(jīng)常洋溢著笑容，似乎沒(méi)什么事情能夠難倒他一樣。

    現(xiàn)在這個(gè)樣子實(shí)在少見(jiàn)，他忍不住問(wèn)道：“郎君可是遇到什么難題？”

    韓熠沒(méi)忍住對(duì)著褚非大吐苦水，褚非一開(kāi)始聽(tīng)著還點(diǎn)頭覺(jué)得有道理，等到韓熠說(shuō)到后來(lái)……他也跟著茫然了。

    等韓熠說(shuō)完，他只好說(shuō)道：“這個(gè)……這個(gè)……我也……不知道該怎么辦?！?/br>
    褚非很尷尬，他自忖也算是有點(diǎn)才華的，雖然年少時(shí)期放浪形骸了一些，但跟在他爹身邊的時(shí)候也算是經(jīng)過(guò)見(jiàn)過(guò)，并且他爹都說(shuō)他一點(diǎn)就透，是個(gè)好料子，奈何……他自己被寵壞了，一開(kāi)始?jí)焊筒辉敢鈩谛膭诹α巳ジ苫睢?/br>
    更何況他跟褚世英的關(guān)系在家族之中也不算什么隱秘之事，他爹對(duì)他十分不滿，便也放任自流。

    結(jié)果沒(méi)想到啊，他知道的那些東西，似乎……沒(méi)有任何辦法能解決當(dāng)下韓熠的困境。

    韓熠當(dāng)然也沒(méi)指望這褚非能夠干什么，當(dāng)初褚家沒(méi)有落難的時(shí)候，褚非乃是一介貴公子，看到的都是國(guó)家大事，就算出仕品級(jí)也不會(huì)低，哪里會(huì)研究農(nóng)耕之類(lèi)的小事呢？

    所以從這一點(diǎn)上來(lái)看，顏?zhàn)铀]讓一個(gè)伯爵去當(dāng)縣令，本身就很奇怪，也就是還有治水這件事情遮擋，才讓大家沒(méi)有太多異議。

    否則，肯定會(huì)有人抗議。

    倒不是說(shuō)韓熠多么受歡迎，而是現(xiàn)在的官場(chǎng)升遷已經(jīng)有了一點(diǎn)點(diǎn)固定規(guī)律，誰(shuí)辛辛苦苦爬上去，有了爵位也不想再回去當(dāng)縣令啊，所以這件事情必須要打回，哪怕是王上的意思也不行。

    就算這樣，顏?zhàn)铀]都跟大家保證這是特例，給韓熠縣令的身份只是為了讓他不必為了跟當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)而浪費(fèi)時(shí)間，他自己一個(gè)人說(shuō)了算比較方便。

    韓熠跟褚非吐槽過(guò)后，也算是舒心了一些，不管怎么說(shuō)，困難都在這里了，只能一點(diǎn)點(diǎn)去解決，發(fā)愁也沒(méi)用啊。

    當(dāng)然首先要解決的可能就是當(dāng)?shù)厝藢?duì)他們的接受程度問(wèn)題。

    畢竟是新占地，當(dāng)?shù)厝藢?duì)他們可能會(huì)有很大的排斥，不把這個(gè)解決好，那無(wú)論是什么工作恐怕都不好推廣。

    不過(guò)這件事情也沒(méi)有什么好辦法，只能走一步算一步。

    然而韓熠沒(méi)想到的是，他們到了當(dāng)?shù)刂?，并沒(méi)有受到什么排斥。

    路上那些正在耕作的百姓看到這樣綿延的隊(duì)伍，也不過(guò)就是抬頭看了兩眼，然后繼續(xù)麻木耕種，在他們眼里沒(méi)有什么比趁著天時(shí)好多干點(diǎn)活來(lái)得重要。

    韓熠從中原一路向東而來(lái)，路上從沃野千里一點(diǎn)點(diǎn)的到荒無(wú)人煙，老百姓也從面帶笑容到了面有菜色，等到芙蓉縣的時(shí)候就更加過(guò)分了——路上遇到的百姓無(wú)不面黃肌瘦，甚至連年幼的剛剛會(huì)走的孩童都在田間幫忙。

    而這些孩子一個(gè)個(gè)的都有一個(gè)碩大的腦袋，當(dāng)然并不是腦袋太大，而是他們的身體太過(guò)瘦弱，所以才顯得腦袋很大。

    這樣的景象，韓熠只有前世在網(wǎng)上的時(shí)候看那些非洲難民的孩子才見(jiàn)識(shí)過(guò)。

    然而照片跟現(xiàn)實(shí)終究是兩回事，看照片只是覺(jué)得那些孩子挺可憐的，關(guān)上電腦就忘了。

    而親眼看到這些孩子瘦骨伶仃的樣子，韓熠只覺(jué)得震撼。

    “怎么會(huì)這樣？”韓熠緊緊皺著眉頭，他原本已經(jīng)做好了當(dāng)?shù)夭惶辉５臏?zhǔn)備，然而現(xiàn)在……何止是不太富裕，簡(jiǎn)直是貧困到了一定程度。

    可芙蓉縣這里雖然是新占地，實(shí)際上并沒(méi)有經(jīng)歷太長(zhǎng)時(shí)間的混亂。

    他來(lái)之前翻過(guò)一遍過(guò)往的戰(zhàn)報(bào)，芙蓉縣從開(kāi)始攻打到徹底攻占一共就用了三個(gè)月的時(shí)間。

    而帶兵的是蒙先，蒙先在占領(lǐng)這里之后并沒(méi)有掠奪當(dāng)?shù)匕傩铡?/br>
    當(dāng)時(shí)韓熠還覺(jué)得蒙先有良知，現(xiàn)在看來(lái)……這根本是沒(méi)什么好掠奪的吧？

    所以這個(gè)地方在趙國(guó)手里的時(shí)候，百姓過(guò)的就不怎么樣？

    韓熠覺(jué)得自己的工作好像又增加了難度，等到了當(dāng)?shù)刂?，有?dāng)?shù)匦±暨^(guò)來(lái)迎接，韓熠二話不說(shuō)直接讓把各方面的資料拿出來(lái)看，至于宴請(qǐng)啊什么什么的……都窮成這樣了，宴請(qǐng)也不過(guò)就是吃糠喝粥??！

    小吏見(jiàn)韓熠沒(méi)有提出過(guò)分的要求也松了口氣，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的過(guò)去讓人抱過(guò)來(lái)了一堆竹簡(jiǎn)。

    竹簡(jiǎn)雖然看著多，但實(shí)際上也沒(méi)多少數(shù)據(jù)，都是秦國(guó)接手芙蓉縣之后對(duì)人口和土地的梳理，至于以前趙國(guó)記錄下來(lái)的資料……不好意思，讓蒙將軍給燒了。

    韓熠頓時(shí)氣不打一處來(lái)，狠狠給蒙先記了一筆，然后再看其他。

    等他看到下面稅收情況的時(shí)候，不由得瞪大眼睛：“怎么回事？為什么稅收這么多？是誰(shuí)定制的？百姓都窮成這樣了，哪里交的上來(lái)？你們這是瘋了嗎？”

    這樣還想貪污，能貪幾個(gè)錢(qián)?。磕憔退阆胴澃旬?dāng)?shù)匕l(fā)展起來(lái)，大家有錢(qián)了不就貪的更多了嗎？

    當(dāng)然他不是鼓勵(lì)貪污，但問(wèn)題是這么干根本就是竭澤而漁，也太鼠目寸光了！

    小吏苦著一張臉說(shuō)道：“伯爵，縣令，這已經(jīng)是最低的稅收數(shù)目了，沒(méi)辦法再低了啊?！?/br>
    韓熠愣了一下，仔細(xì)詢問(wèn)才知道原來(lái)新占地跟秦國(guó)原本的國(guó)土稅收比例是不一樣的，一般是秦國(guó)普通百姓的一到兩倍這樣，交上三四年之后，才能跟普通國(guó)民一個(gè)待遇。

    真是萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到啊。

    韓熠等小吏說(shuō)完之后，勉強(qiáng)擠出一個(gè)笑容說(shuō)道：“多謝你了，今日天色不早，你先回去休息吧，等明日我們繼續(xù)詳談。”

    小吏見(jiàn)他面色不虞，趕忙退下。

    韓熠將這些數(shù)據(jù)往旁邊一扔就開(kāi)始給顏?zhàn)铀]寫(xiě)奏疏。

    他的奏疏到咸陽(yáng)的時(shí)候，顏?zhàn)铀]正在跟重臣開(kāi)會(huì)，因?yàn)槿瞬欢?，相?dāng)于小朝會(huì)了。

    顏?zhàn)铀]一邊讓高府令念奏疏一邊笑著說(shuō)道：“阿熠恐怕是遇到困難了?！?/br>
    其他人也都心領(lǐng)神會(huì)的笑了笑，多少都覺(jué)得出了口氣——這貨雖然走了，但還留下了一個(gè)整改朝廷的概念，這兩天他們可累得不輕。

    結(jié)果很快他們就笑不出來(lái)了——直接被韓熠罵懵了。

    第159章

    韓熠給顏?zhàn)铀]寫(xiě)奏疏掰著手指頭數(shù)都是有數(shù)的, 不……應(yīng)該說(shuō)他基本上就沒(méi)寫(xiě)過(guò)什么奏疏。

    這一次遞上來(lái)的流程特別的正式, 而且好像還很厚的樣子, 一開(kāi)始搞的顏?zhàn)铀]還有點(diǎn)感動(dòng)。

    不過(guò)因?yàn)檫@封奏疏遞上來(lái)的時(shí)候正巧他把人喊過(guò)來(lái)開(kāi)會(huì)——六國(guó)都有點(diǎn)打不下去了，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是五國(guó)有點(diǎn)撐不下去，趙國(guó)已經(jīng)先撤了一部分，跟秦國(guó)更多是在大眼瞪小眼, 基本上沒(méi)啥進(jìn)攻行為。

    其他國(guó)家一看你不動(dòng)，光等著我出力？于是也都不肯動(dòng)。

    于是一時(shí)之間天下進(jìn)入了一個(gè)詭異的和平時(shí)期, 只不過(guò)為了以防萬(wàn)一誰(shuí)也不敢撤兵。

    可是這樣耗下去的話, 對(duì)于秦國(guó)來(lái)說(shuō)是十分不利的, 糧草的耗費(fèi), 大量青壯不能回去耕地, 這都是問(wèn)題。

    是以顏?zhàn)铀]直接帶著奏疏去開(kāi)了會(huì)，大家商討之后，覺(jué)得還是議和比較好, 反正秦國(guó)現(xiàn)在算得上就是戰(zhàn)勝國(guó)，在議和的過(guò)程中還是能占便宜的。

    在定下這個(gè)方針之后，大家就輕松了很多。

    仗打了這么多年，不論是老百姓還是官員其實(shí)都很疲憊了，老百姓擔(dān)心漲稅征兵，而官員則提心吊膽生怕傳來(lái)戰(zhàn)敗的消息。

    誰(shuí)都不容易, 趕緊議和讓大家松口氣吧。

    在這個(gè)過(guò)程中，顏徵這位太子也適時(shí)表達(dá)了自己的意見(jiàn)，他的想法是不要分開(kāi)議和, 最好同時(shí)議和，這樣可以讓六國(guó)來(lái)不及互通消息，以免他們聯(lián)合起來(lái)向秦國(guó)施壓。

    更甚至還可以派人去游說(shuō)一下各國(guó)官員，反正……每個(gè)國(guó)家都會(huì)有那么幾個(gè)帶路黨，只要給的好處足夠多，他們不會(huì)吝嗇幫秦國(guó)說(shuō)話的。

    顏徵這個(gè)提議算不上君子，不過(guò)國(guó)與國(guó)之間的交鋒，誰(shuí)要當(dāng)君子誰(shuí)吃虧。

    在這個(gè)過(guò)程中，顏徵順利的將李通古推出去當(dāng)謀士去游說(shuō)各國(guó)。

    這是他給李通古的一個(gè)機(jī)會(huì)，一方面是讓李通古出現(xiàn)在大家的視野之中，另外一方面則是想要看看這個(gè)口氣那么大一張嘴就是要“滅諸侯”的李通古到底像不像他嘴上說(shuō)的那么厲害。

    沒(méi)有人反對(duì)顏徵的提議，就在顏徵也放松的時(shí)候，聽(tīng)說(shuō)韓熠送上了奏疏，也是眼睛一亮，然后……他也懵了。

    韓熠的用詞犀利又激烈，基本上把朝廷上下罵了個(gè)體無(wú)完膚。

    他也是很服氣了，人家打下了新占地，為了避免當(dāng)?shù)厝说牡钟|情緒，一般都會(huì)給與一點(diǎn)寬松政策。

    當(dāng)然這個(gè)也看情況，一般只有漢族，確切說(shuō)是接受了儒家思想的漢族會(huì)這么做，而沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)教育的土狍子們，剛上位的時(shí)候也不懂這個(gè)，外族就更不用說(shuō)了，遇到了外族入侵不燒殺搶掠就不錯(cuò)了。

    但一般漢族占領(lǐng)了當(dāng)?shù)刂?，哪怕不減稅也不會(huì)加稅，結(jié)果誰(shuí)能想到現(xiàn)在居然還有這么一條規(guī)矩呢。

    而且韓熠翻了一下他帶來(lái)的資料，發(fā)現(xiàn)這個(gè)政策從以前到現(xiàn)在一直都存在的，是大家約定俗成的一種東西。

    韓熠覺(jué)得……這年頭的老百姓沒(méi)有立刻造反大概就是因?yàn)槿兆舆€沒(méi)到完全過(guò)不下去的地步。

    可真到了那種地步……秦二世而亡，這可是血淋淋的例子啊。

    韓熠怎么也不能讓秦國(guó)走到那種地步，所以為了體現(xiàn)出重視，他的用詞就激烈了一些。

    重點(diǎn)就在于你們這樣下去是不行的，是竭澤而漁，不說(shuō)老百姓會(huì)不會(huì)造反的問(wèn)題，就說(shuō)老百姓都活不下去了，餓死了，人口越來(lái)越少，將來(lái)你要跟誰(shuí)收稅去？

    而且大家都知道被秦國(guó)占領(lǐng)之后會(huì)繳納高昂的稅收，這些老百姓會(huì)乖乖歸順嗎？他們拼死也要抵抗啊，你們這是嫌前線將軍們打仗太容易？

    有你們這么開(kāi)朝廷的嗎？

    孝公當(dāng)年為了人口做出了多大的努力？甚至制定了許多國(guó)策，這才讓秦國(guó)的人口一點(diǎn)點(diǎn)多起來(lái)，而現(xiàn)在人口多的國(guó)家實(shí)力就強(qiáng)，結(jié)果你們可好，反其道而行之，你們對(duì)得起祖宗嗎？

    本來(lái)韓熠寫(xiě)著寫(xiě)著寫(xiě)激動(dòng)了差點(diǎn)寫(xiě)出當(dāng)年公孫衍變法怎么怎么樣，但是等他寫(xiě)完了想一想，雖然當(dāng)年秦國(guó)變法是公孫衍一手推動(dòng)，也是他提起的，但在秦國(guó)這位已經(jīng)是板上釘釘?shù)淖锶?，韓熠只好涂改了將變法的功勞全放到孝公身上。