如果有錢，不用刮百姓的地皮，不用加征遼餉，怎么會(huì)鬧得流民遍地呢？

    如果有錢，能夠在后面屯軍練兵，直接拿錢砸不死后金嗎？砸不死，只能說(shuō)明錢花的不夠多。

    然而事實(shí)很可惜，大明就是沒(méi)錢。

    為什么沒(méi)錢？

    最根本的原因當(dāng)然是作為傳統(tǒng)封建農(nóng)業(yè)帝國(guó)的大明，主要的稅基是農(nóng)業(yè)稅，跟近代工業(yè)化國(guó)家不同，工業(yè)化國(guó)家的農(nóng)業(yè)稅只占一小部分。

    所以，大明唯一的財(cái)富來(lái)源就是刮地皮，就是苦一苦百姓。

    苦一苦士紳？

    別鬧了，士紳又不納糧。

    這便是稅收的公平和效率問(wèn)題了。

    兼顧效率，就沒(méi)法公平；兼顧公平，就沒(méi)法效率。

    嗯，大明兩個(gè)都沒(méi)做到就是了。

    “姜先生的意思是？”夏原吉微微蹙眉問(wèn)道。

    “既然稅收制度是博弈，那么其實(shí)有一點(diǎn)要指出的是，稅收并不是朝廷直接與百姓發(fā)生博弈，百姓沒(méi)有這個(gè)能力，大明稅收真正的三方博弈對(duì)象是：朝廷、地方、士紳?！?/br>
    姜星火說(shuō)道：“即便實(shí)現(xiàn)不了‘三次分配’，大明的稅收制度，還是不夠好的。”

    “這種不夠好，在博弈模型里，就體現(xiàn)為本該高度中央集權(quán)的大明朝廷，沒(méi)有做到贏者通吃，反而讓地方和士紳侵占了稅收的利益?！?/br>
    “朝廷、地方、士紳，這三者本來(lái)就不是具體的個(gè)人，而是抽象化的概念?！?/br>
    “從來(lái)都不是三個(gè)棋手在博弈，而是三個(gè)利益集團(tuán)在博弈?！?/br>
    “基于農(nóng)業(yè)稅的稅收利益，就這么點(diǎn)，大明朝廷心慈手軟，覺(jué)得能通過(guò)對(duì)地方和士紳讓步，來(lái)獲取支持。”

    “實(shí)際上，看完了剛才‘倭寇分銀’的結(jié)論，你們就應(yīng)該知道?！?/br>
    “——任何對(duì)其他博弈者的憐憫，都是對(duì)自己的殘忍！”

    “因?yàn)閷?duì)方會(huì)毫不猶豫地?cái)U(kuò)大自己的訴求，直到自己成為最后通吃的贏者，把原本的贏者趕盡殺絕！”

    “姜先生，那該怎么辦呢？”夏原吉問(wèn)道。

    ——————

    密室內(nèi)，蹇義和茹瑺看到了彼此眼中的震驚。

    好狠的人！

    如果按照姜星火的意思來(lái)更化稅制，恐怕這把大刀，就要落在大明十三布政使司和千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)士紳家族的頭上了！

    可這么做的好處也是極為明顯的。

    防患于未然！

    而且，蹇義和茹瑺還想到了非常可怕的一點(diǎn)。

    那就是他們的皇帝，可是出了名的“要么不做，要么做絕！”。

    想到這里，蹇義和茹瑺不由地望向了朱棣。

    果不其然，朱棣的臉上，掛上了一絲冷笑。

    “有意思，很有意思?！?/br>
    “原來(lái)，大明的稅收是要贏者通吃的，否則，士紳就會(huì)蹬鼻子上臉，地方也會(huì)產(chǎn)生分裂的傾向，有錢袋子就有刀把子嘛.晚唐五代的那些軍頭，不都是這么做的？”

    “可是，朕很好奇，姜星火要如何解決朝廷和地方、朝廷和士紳之間的稅收矛盾呢？”

    “要知道，這可是觸動(dòng)了他們根本利益的所在?！?/br>
    “想要妥善解決，恐怕是不可能的吧？”

    “兩位尚書，有什么想法？”

    蹇義和茹瑺噤若寒蟬，他們能有什么想法？他們敢有什么想法？

    任何觸動(dòng)士紳階層利益的更化，只要傳出一點(diǎn)風(fēng)聲，他倆都會(huì)被噴的狗血淋頭好不好？

    到了此時(shí)，兩人真的后悔沒(méi)找借口不來(lái)了。

    哪怕被皇帝記恨，也好過(guò)聽(tīng)這些虎狼之言?。?/br>
    此時(shí)，兩人的背后就仿佛真有兇虎和餓狼在追逐一樣，緊張地弓起了身子。

    他們既緊張又好奇地，看向墻壁。

    等待著姜星火的答案。

    是啊，該怎么辦呢？

    隔壁樹(shù)下。

    姜星火緩緩開(kāi)口道。

    “其實(shí)解決朝廷和地方、朝廷和士紳之間的稅收矛盾，實(shí)現(xiàn)存量博弈下的朝廷最優(yōu)解，不是沒(méi)有辦法的?！?/br>
    “愿聞其詳?！毕脑自诘厣蟿e扭地拱手道。

    “解決朝廷和地方的稅收博弈，辦法便是，國(guó)稅與地稅二級(jí)稅收系統(tǒng)的建立。”

    “而解決朝廷和士紳的稅收博弈，辦法更簡(jiǎn)單。”

    “士紳一體納糧。”

    今天出去過(guò)生日，就這兩章了，嗯……也是小姜生日，大家可以在本書首頁(yè)點(diǎn)個(gè)免費(fèi)的比心。最后求個(gè)月票！

    第153章 我全都要！

    “第一個(gè)我們要講的，是中央與地方的稅收博弈。”

    “而想要講清楚央稅與地稅二級(jí)稅收體系的構(gòu)建，就必須講清楚一點(diǎn)?！?/br>
    “什么是央稅？”

    “什么是地稅？”

    “央稅和地稅為什么要分開(kāi)？其必要性何在？”

    “以史為鏡，可知興替！”姜星火從容說(shuō)道：“如果直接灌輸概念，想必你們既聽(tīng)不懂，也不愿意聽(tīng)，我先問(wèn)你們一個(gè)問(wèn)題，只要解答了這個(gè)問(wèn)題，你們就清楚中央與地方稅收博弈到底是怎么一回事，而央稅、地稅分離的必要性又在哪?！?/br>
    “姜先生請(qǐng)講?！?/br>
    夏原吉和朱高煦同時(shí)說(shuō)道。

    “但凡讀過(guò)些史書的人，都知道五代十國(guó)是‘兵強(qiáng)馬壯者王之’，那伱們便應(yīng)該知道，正是因?yàn)橥硖浦T藩鎮(zhèn)有了稅收自主權(quán)，錢袋子在手，所以配合刀把子才能做到這一點(diǎn)。”

    聞言，兩人微微點(diǎn)頭。

    武夫當(dāng)國(guó)的時(shí)代，乃是歷代以來(lái)地方割據(jù)最為瘋狂的時(shí)代。

    皇帝年年換，點(diǎn)檢當(dāng)天子。

    姜星火復(fù)又問(wèn)道：“請(qǐng)問(wèn)，誰(shuí)又知道，藩鎮(zhèn)地方的稅收自主權(quán)，是因?yàn)槭裁磁c唐廷中央的稅收徹底獨(dú)立的呢？”

    這個(gè)問(wèn)題，不由地讓兩人短暫地陷入了思索。

    朱高煦是裝的，他的大腦里空空如也。

    夏原吉是真的在思考，回憶思考那段稅制更化的歷史。

    ——————

    密室中。

    蹇義再一次被皇帝點(diǎn)名。

    “這件事，蹇尚書怎么看？”

    還能怎么看？當(dāng)然是回憶史書看。

    蹇義倒是不會(huì)被這點(diǎn)事所難倒，他開(kāi)口道。

    “唐朝稅制更化起于鹽法，干元元年，鹽鐵鑄錢使第五琦初變鹽法。在全天下的鹽井、鹽池附近都設(shè)立鹽院，把之前零散制鹽的游民都收編進(jìn)來(lái)負(fù)責(zé)給朝廷制鹽，免除其徭役，但是一旦有盜鬻者，都以重刑處置。”

    “等到第五琦當(dāng)諸州榷鹽鐵使的時(shí)候，盡榷天下鹽，時(shí)稱‘斗加時(shí)價(jià)百錢而出之，為錢一百一十’。”

    茹瑺補(bǔ)充道：“這便是走的漢武帝的路子，鹽官營(yíng)，禁私鹽，以鹽法充實(shí)國(guó)庫(kù)?！?/br>
    “后來(lái)呢？”朱棣不置可否地繼續(xù)問(wèn)道。

    “后來(lái)民間反彈太大，鹽價(jià)飛漲、武裝販鹽屢禁不止，到了劉晏主政的時(shí)代，更化榷鹽法，調(diào)整了官營(yíng)與私商、鹽戶的關(guān)系。在產(chǎn)鹽鄉(xiāng)設(shè)置專門的鹽吏，收亭戶的鹽再賣給商人轉(zhuǎn)銷，其余州縣不設(shè)鹽官.在較遠(yuǎn)州縣設(shè)置‘常平鹽’。”

    “如此一來(lái)，官府收到了厚利但是百姓還不覺(jué)得鹽價(jià)貴，以官商分利代替官方專利，促進(jìn)了鹽業(yè)的發(fā)展.大大增加了鹽稅收入.劉晏開(kāi)始榷鹽時(shí)，鹽利年收入40萬(wàn)緡，更化后達(dá)600萬(wàn)緡。時(shí)稱‘天下之賦.鹽利過(guò)半’?！?/br>
    朱棣敲擊著扶手，聲音沉悶地問(wèn)道。

    “那這些，跟藩鎮(zhèn)地方的稅收自主權(quán)有什么關(guān)系呢？”

    “有關(guān)系，而且關(guān)系很大。”

    蹇義道：“不管是第五琦還是劉晏，他們的鹽法更化，目的都是為了保證唐廷中央的稅源，但是隨著田地兼并的愈演愈烈，均田制的基礎(chǔ)被徹底破壞，民戶大量逃亡，田稅收不上來(lái)了，光有鹽法也是無(wú)濟(jì)于事?！?/br>
    ——————

    夏原吉開(kāi)口道：“若是說(shuō)藩鎮(zhèn)地方的稅收自主權(quán)，源頭還是在安史之亂上?！?/br>
    “安史之亂，天下離散，民戶因戰(zhàn)亂、徭役而造成的逃亡極為嚴(yán)重，幾乎半個(gè)大唐的疆土，均田制都嚴(yán)重?cái)模c此同時(shí)，藩鎮(zhèn)開(kāi)始逐漸做大，這就導(dǎo)致了安史之亂后的唐廷中央，既要負(fù)擔(dān)整個(gè)天下的支出，收入?yún)s遠(yuǎn)不如前，于是更化稅制，勢(shì)在必行?！?/br>
    “《舊唐書》載，唐德宗即位，議用宰相，楊炎以文學(xué)器用，拜銀青光祿大夫、門下侍郎、同平章事，楊炎開(kāi)始了兩稅法更化?！?/br>
    “此前，唐廷中央采取的稅制是基于均田制而產(chǎn)生的租庸調(diào)制。”

    “租，也就是地租，每一百畝田每年要納稅兩石，因?yàn)檫@是國(guó)家的田地，均田制是授田而不是給田，所以要給國(guó)家交田租?！?/br>
    “庸，就是徭役，每年要給官府服役二十天，閏年就是二十二天，這部分徭役，可以用繳納高額實(shí)物的方式抵掉?！?/br>
    “調(diào)，意思是戶調(diào)，要根據(jù)鄉(xiāng)土特產(chǎn)來(lái)算，一般需要繳納絹二丈、棉三兩?；蚴遣级呶逭?，麻三斤。”

    夏原吉嘆了口氣道：“但租庸調(diào)規(guī)定的這些，其實(shí)是按唐朝初期，因隋末戰(zhàn)亂而戶口大減后的情況。唐朝初期到唐朝中期，戶口翻了一倍，本來(lái)就是人多地少，物產(chǎn)不足，百姓繳納起來(lái)已經(jīng)非常吃力。以前唐朝初期的民戶甚至有時(shí)間去折沖府訓(xùn)練，但后來(lái)，全家辛苦一年，繳納了租庸調(diào)后，也就是勉強(qiáng)餓不死的狀態(tài)?！?/br>
    “內(nèi)卷?！?/br>