“還是得從鹽法開刀?！?/br>
    姜星火沉吟片刻，問道：“此前要調(diào)查的數(shù)據(jù)，都查到了嗎？”

    繞來繞去，這么大一個(gè)窟窿，核心還是在鹽法上。

    夏原吉自然清楚姜星火今天前來的目的，事實(shí)上，對(duì)于姜星火身上的壓力，他是感同身受的。

    變法到了如今的階段，說什么都沒用，只有把成績(jī)做出來，才能擊潰一切阻礙，繼續(xù)推行下去。

    夏原吉放下茶杯，把桌子上的紙?jiān)谂赃叺幕鹋璺贌?，一邊燒，一邊回答道：“查到了，前代的這些東西不好查，都分門別類放在另一處連通的屋子里了，姜師且隨我來?！?/br>
    兩人來到了戶部的另一處臨時(shí)存檔的地方，這是一個(gè)三間的屋子，中間隔斷被打通了，里面不同的架子上放著密密麻麻的文書，而從桌子上的帳本和算盤來看，此前應(yīng)該有不少人在這里工作。

    事實(shí)上也是如此，戶部動(dòng)用了大量的人力物力，來清點(diǎn)此前的鹽稅數(shù)據(jù)，為的就是不打無準(zhǔn)備之仗。

    想要對(duì)鹽法動(dòng)刀，想要擺平這些被開中法養(yǎng)出來的怪物，光是把早就爛透了的驗(yàn)證衙門做些外科手術(shù)式的除貪是沒有用的，必須要從根源上整治。

    而姜星火一貫施政的態(tài)度，就是那套“無調(diào)查勿發(fā)言也”，先把事情的事實(shí)研究清楚，然后再說怎么動(dòng)手。

    夏原吉拿出整理好的數(shù)據(jù)結(jié)論，挨個(gè)解釋給姜星火看。

    “宋朝巔峰人口過億，每年鹽產(chǎn)量大約在10億斤左右，兩宋最重要的鹽產(chǎn)地是兩淮鹽場(chǎng)，這跟大明是沒有任何區(qū)別的，而且由于兩宋始終控制著兩淮流域，直到南宋滅亡前夜，兩淮防線都沒被蒙古人突破，而宋朝時(shí)期，兩淮鹽場(chǎng)的鹽產(chǎn)量占到全國(guó)的二分之一左右，按《建炎以來系年要錄》中紹興二十七年的記載，淮南產(chǎn)鹽就達(dá)到380萬(wàn)石（宋代度量衡1石=120斤，約合4.56億斤），而根據(jù)《宋史·通貨志》記載：鹽引每張，領(lǐng)鹽116.5斤，價(jià)6貫.也就是說當(dāng)時(shí)宋代的鹽引，一引是116.5斤，跟一石區(qū)別并不大?！?/br>
    “那宋代的鹽稅收入是多少？跟人口一樣，也按峰值數(shù)據(jù)來算，這樣方便等比例帶入到大明來估算理想數(shù)據(jù)。”姜星火敏銳地捕捉到了問題的關(guān)鍵，問道。

    “宋神宗的時(shí)候，宋廷官鹽把鹽引賣給鹽商，一引價(jià)格不變，還是6貫錢，但是鹽稅達(dá)到了1200萬(wàn)貫，也就是賣出了200萬(wàn)引，大概是賣出206萬(wàn)石?！?/br>
    “不對(duì)?！?/br>
    姜星火先打斷了夏原吉的話，捋了捋思路。

    “按理說，北宋的鹽產(chǎn)量一年是800萬(wàn)石，約合10億斤，而北宋人口1億，每人每年食鹽用量大概10斤？”

    “不到10斤，產(chǎn)量一直是富余的。”

    夏原吉解釋道：“《管子》上寫得明白，‘齊人食鹽之?dāng)?shù)，一年丈夫五升少半，婦人三升少半，嬰兒二升少半’，這是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)候的事情，但齊國(guó)是產(chǎn)鹽大國(guó)，而且鹽食用量的變化始終不大，即便有上漲，北宋也最多每人每年7斤?！?/br>
    嗯，按照度量衡來?yè)Q算的話，齊國(guó)的一升約等于200毫升，齊國(guó)的食鹽標(biāo)準(zhǔn)也就是男人6克、女人4克、小孩不到3克，現(xiàn)代世界衛(wèi)生組織提倡的飲食健康標(biāo)準(zhǔn)也是每人每天6克。

    而每人每年7斤鹽，是按10克每天的標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算的，北宋時(shí)期能不能有這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)尚且存疑，所以只能按最多每人每年7斤來計(jì)算。

    “那也就是說，北宋人口1億，每人每年7斤，年耗鹽量7億斤，而產(chǎn)量是10億斤?！?/br>
    “不對(duì)，還是不對(duì)！”

    姜星火重新計(jì)算了一下數(shù)字，根據(jù)鹽稅收入，反推出來的賣出的鹽的數(shù)量是206萬(wàn)石，也就是2.47億斤，而實(shí)際上的耗鹽量小于7億斤，但再怎么小，中間還差了4億斤左右的鹽，而且這里面是有官府鹽場(chǎng)產(chǎn)量的。

    如果按2.47億斤來算，肯定是不夠北宋1億人口消耗的，這點(diǎn)鹽連維持身體基本所需都不夠，而北宋的人口數(shù)字是沒問題的，賣出去的鹽也是有數(shù)的。

    “所以說北宋有六成的鹽，是私鹽，而且私鹽是大量由官鹽流出的，也就是官鹽開采以后，沒收上稅，變成了私鹽流入市場(chǎng)，滿足了百姓的食鹽需求?！苯腔鹚愠龊笳f道。

    “沒具體的記載，這種事情沒法統(tǒng)計(jì)，但是從數(shù)字上來推論，應(yīng)該是如此。”

    夏原吉點(diǎn)點(diǎn)頭，接著對(duì)比起了現(xiàn)在大明的鹽產(chǎn)量。

    “大明的比較好算，因?yàn)樘娓呋实廴娼顾禁}的原因，目前朝廷每年發(fā)放的鹽引是200萬(wàn)引，每引折鹽300斤，所以鹽場(chǎng)每年的鹽產(chǎn)量是6億斤，這個(gè)是非常清晰的?！?/br>
    姜星火又問道：“需求量呢？大明每年實(shí)際消耗的鹽是多少？”

    這個(gè)問題同樣不難，夏原吉答道：“按照洪武二十六年那次的人口統(tǒng)計(jì)，大明總?cè)丝?054萬(wàn)人，如今過去了十年整，算上自然增長(zhǎng)和戰(zhàn)亂損耗，應(yīng)該還是在6000萬(wàn)左右，每人每年同樣按7斤鹽來算，需要4.2億斤鹽。”

    這樣看來北宋年耗鹽量7億斤，而產(chǎn)量是10億斤；大明年耗鹽量4.2億斤，而產(chǎn)量是6億斤。

    也就是說，食鹽產(chǎn)量比實(shí)際消耗量大一截是正?，F(xiàn)象。

    夏原吉點(diǎn)點(diǎn)頭，然后繼續(xù)說道：“接著說鹽稅，北宋官鹽的鹽稅收入是1200萬(wàn)貫，假設(shè)銅錢價(jià)值不變，按現(xiàn)在的銀價(jià)（1兩銀子=1200文銅錢）折算，基本相當(dāng)于現(xiàn)在的1000萬(wàn)兩白銀?！?/br>
    這個(gè)數(shù)字相當(dāng)驚人！

    北宋的商稅收入此前明確過，約合760萬(wàn)兩白銀。

    而鹽稅收入，則高達(dá)1000萬(wàn)兩，這還是官鹽只占市場(chǎng)流通四成的情況。

    如此一來，也就不難理解北宋歲入1億緡錢是怎么來的了。

    “大明的鹽稅，換算成白銀，大概每年250萬(wàn)兩?！?/br>
    “所以，這個(gè)數(shù)字無論怎么看，都是有古怪的。”

    這里的古怪，不是指的私鹽問題，事實(shí)上私鹽這東西，光靠制度是無法禁絕的，姜星火說的古怪，是刨除私鹽后的事情。

    既然每人每年的鹽食用量是一樣的，北宋1億人口，大明6000萬(wàn)人口，而北宋鹽稅收入在官鹽只占市面流通量四成的情況下，達(dá)到了1000萬(wàn)兩，大明如果同樣官鹽只占市面流通量四成，那么合理的稅收，應(yīng)該是600萬(wàn)兩，但如今實(shí)際上只有250萬(wàn)兩。

    ——剩下350萬(wàn)兩差在哪了？

    只要解決鹽稅的問題，那么姜星火面臨的賭約難題，自然迎刃而解。

    這里面有兩個(gè)變量有可能導(dǎo)致數(shù)字的差異。

    第一個(gè)是官鹽占市場(chǎng)的比例，第二個(gè)是每斤鹽在北宋和大明不同時(shí)期抽的稅是否相同。

    但就“官鹽占市場(chǎng)比例”這個(gè)問題來說，大明是禁絕私鹽的，而且官府嚴(yán)厲打擊販賣私鹽的情況，雖然私鹽交易屢禁不止，但再怎么說，就算是比爛，也不可能官鹽僅僅占市面交易的四成份額，實(shí)際上情況，大明的官鹽應(yīng)該占到了五到六成，也就是說數(shù)字不僅不該下降，反而應(yīng)該上升才是。

    但這么算，差異越來越大。

    “大明怎么抽鹽稅的？”

    這個(gè)問題，作為戶部尚書的夏原吉自然門清兒。

    “大明每斤鹽朝廷抽稅，只比北宋要少一點(diǎn)，基本可以忽略不計(jì)?！?/br>
    問題似乎陷入了死胡同。

    市場(chǎng)比例高，抽稅一樣，根本解釋不了為什么能差出350萬(wàn)兩之巨的鹽稅收入。

    開中法嗎？

    不，不完全是。

    大明為了防衛(wèi)北元對(duì)中原的襲擾，在邊境部署了幾十萬(wàn)兵力，但由于邊境距離大規(guī)模產(chǎn)糧區(qū)太遠(yuǎn)，為了解決后勤補(bǔ)給的困難、減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，采用甩包袱的開中法。

    開中法確實(shí)是消耗了鹽引，商人將糧食運(yùn)往邊塞地區(qū)來?yè)Q取鹽引，然后去朝廷指定鹽場(chǎng)換取鹽，再在固定范圍內(nèi)進(jìn)行銷售，通過將食鹽的販賣資格下放，促成食鹽的商品貿(mào)易。

    但不管怎么說，實(shí)際支出鹽引的，大頭還是在兩淮鹽場(chǎng)，這部分鹽引算作朝廷抵扣給商人運(yùn)糧費(fèi)用的，但絕對(duì)不會(huì)高達(dá)350萬(wàn)兩白銀。

    為什么？因?yàn)槊磕晖ㄟ^開中法，給北邊運(yùn)輸?shù)募Z食數(shù)量是固定的。

    開中法末梢的晉商，負(fù)責(zé)向大同、居庸關(guān)等幾大邊關(guān)要塞提供糧食，獲得河?xùn)|鹽池的鹽引，以及兩淮鹽場(chǎng)的鹽引，每年通過商屯和運(yùn)輸，大約是500萬(wàn)石米。

    姜星火在常州府，是扮演過米商來暗訪當(dāng)?shù)氐募Z食盜賣案的，很清楚按照大明現(xiàn)在的物價(jià)，一石米的價(jià)格大約是240-250文，也就是約0.2兩銀子，每年朝廷通過開中法，為了給邊軍運(yùn)輸?shù)轿?00萬(wàn)石米，米價(jià)運(yùn)輸前是100萬(wàn)兩白銀，運(yùn)輸后折算成鹽引，大概是200萬(wàn)兩左右。

    是的，千萬(wàn)不要按什么10石米運(yùn)到北方，路上要吃9石米來算，這是戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，而開中法解決的是北方數(shù)十萬(wàn)軍隊(duì)的日常開銷，選的是最便于朝廷的經(jīng)濟(jì)方案，朝廷才不管開中法的商人怎么運(yùn)輸你就是不運(yùn)輸，就在軍營(yíng)旁邊種田我都不管，只要你把500萬(wàn)石米送到邊境就行。

    你以為商人真的是千里迢迢運(yùn)糧？

    商人才不傻呢！

    現(xiàn)在晉商都是直接在北地屯田種糧食，然后數(shù)量不夠的，才從南方海運(yùn)過來，人家自己都不用漕運(yùn)，知道海運(yùn)損耗極低。

    這種屯田 海運(yùn)的方式，讓晉商運(yùn)輸給邊軍的米價(jià)得到了有效的控制，大約在0.25兩白銀/石的樣子，然后再把鹽引一賣，晉商自己根本不管分銷之類的，就是把鹽引過一手賣給鹽產(chǎn)區(qū)的商人，每年就是數(shù)十萬(wàn)兩白銀的利潤(rùn)。

    所以，即便是按照最謹(jǐn)慎的估計(jì)，在官鹽占市場(chǎng)比重四成（實(shí)際上大約五六成）的情況下，依舊有高達(dá)150萬(wàn)兩白銀的鹽稅收入，不翼而飛了！

    “還剩68萬(wàn)兩的缺口?！?/br>
    姜星火看著最終算出來的數(shù)字，喃喃自語(yǔ)。

    夏原吉算了筆帳：“別的地方都不用管，只要把產(chǎn)量最高的兩淮鹽場(chǎng)的鹽稅整頓清楚，把這朝廷發(fā)鹽引該拿的稅錢拿回來，最起碼70-80萬(wàn)兩白銀的鹽稅，是能追出來的，作為額外收入，補(bǔ)充到約定的210萬(wàn)兩里面?！?/br>
    姜星火理清楚了210萬(wàn)兩稅收的全部構(gòu)成，此時(shí)終于定下了決心。

    現(xiàn)在僅僅把鹽政衙門抓一些人的打擊力度，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

    “所以，伱們是自己找死啊接下來，就要好好算算過去的帳了?！?/br>
    第440章 蛀蟲

    《永樂新政紀(jì)事本末·鹽法改革》：“當(dāng)我們客觀地評(píng)價(jià)一段歷史時(shí)，我們可以發(fā)現(xiàn)，盡管明朝的洪武皇帝真誠(chéng)地想為其臣民謀得更大的福祉，可顯而易見的是，他在開國(guó)時(shí)所制定的種種政策，如果將時(shí)間線拉長(zhǎng)，在政策的長(zhǎng)期成效方面，可謂是與其本意截然相反。

    在姜星火所發(fā)起的改革之前，朝廷無力解決財(cái)政上的窘境，因?yàn)辂}法涉及的利益是如此之重大，任何對(duì)現(xiàn)有鹽法制度的改變，顯然都會(huì)遇到極大的阻力，基于各種理由，朝廷沒有意愿進(jìn)行變革，文官士紳們的唯一共識(shí)就是堅(jiān)持‘成憲’，也就是洪武皇帝最初的決定。”

    ——————

    “150萬(wàn)兩？好啊，好得很！”

    奉天殿內(nèi)，與會(huì)群臣鴉雀無聲。

    “砰！”

    朱棣狠狠地砸掉了手邊的茶盞，怒道:“廢物！都是一群飯桶！朕養(yǎng)了你們這幫蠢貨！帳面查不出來，算數(shù)不會(huì)算嗎？還要國(guó)師親自算才能找出問題？！”

    鹽稅這種東西，從帳面來看當(dāng)然是毫無問題的，人家根本不做兩本帳，直接就天衣無縫了。

    可惜姜星火和夏原吉的計(jì)算角度不同，是直接把宋朝的鹽稅數(shù)據(jù)翻出來，然后等比例去計(jì)算的，根本不按鹽務(wù)衙門的帳走。

    既然抽稅比例基本一致，官鹽市場(chǎng)占有率更大，那么我直接按宋朝的數(shù)據(jù)，乘以0.6（宋朝一億人口，明朝六千萬(wàn)人口），得出來的就一定是應(yīng)收的鹽稅。

    應(yīng)收的鹽稅減去現(xiàn)在實(shí)收的鹽稅，再減去因?yàn)殚_中法兌換鹽引而減少的鹽稅，那就是被貪墨掉的部分了。

    無論你怎么做帳，做的再巧妙，再嚴(yán)絲合縫，也沒法規(guī)避掉這個(gè)漏洞。

    這就是數(shù)學(xué)的魅力。

    那么這么久了，沒人發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題嗎？

    當(dāng)然有人，但發(fā)現(xiàn)的人，要么位卑言輕不敢說，要么利益相關(guān)不能說。

    所以也就成了一些關(guān)鍵人物那里心知肚明的秘密。

    朱棣很生氣！后果很嚴(yán)重！

    朱棣原本以為鹽法雖然水深，但最多也就是十幾萬(wàn)兩的規(guī)模。

    畢竟之前李景隆管著銀課時(shí)候撈的那些，朱棣是一清二楚的，整個(gè)大明的銀課，都不見得能撈出來十萬(wàn)兩白銀。

    朱棣跟他爹朱元璋不一樣，對(duì)于文官貪墨，并非是一點(diǎn)都忍受不了，在朱棣這里，只要你能干活，只要伱拿的不是很過分，他都是能容忍的。

    但沒有想到，光是兩淮鹽場(chǎng)，被貪墨的就是以近百萬(wàn)兩白銀來計(jì)算。

    而且，這是每年！

    大明開國(guó)三十多年，在鹽法里，總共被吞噬掉了多少財(cái)富？