并提出了一個(gè)要求，也不要金銀珍寶，只讓黨進(jìn)把《千字文》認(rèn)全，對此，黨進(jìn)是滿口答應(yīng)，只不過，十來年了，還是沒能完成這個(gè)約定。

    經(jīng)張昱設(shè)計(jì)，用工上千人，花費(fèi)巨資，歷時(shí)一年多，如今的黨家莊園方才落成。黨進(jìn)還有一個(gè)特殊的嗜好，雖然他常常說出一些鄙視文人的言語，但又喜歡附庸風(fēng)雅，并且鬧出過不少笑話。

    莊園落成后，找了一些飽學(xué)之士幫他取名，只是，沒一個(gè)讓黨進(jìn)滿意的。于是，黨進(jìn)干脆自己來，一開始，以陽翟屬于古豫州，因而想叫“豫園”。

    這個(gè)想法一提出，立刻被人勸阻了，理由很簡單，這莊園雖然壯觀，但還承受不起這個(gè)名字。黨進(jìn)雖然感到不滿，但還是認(rèn)了，又以潁水過境，想叫“潁園”，還是被勸阻了，還是同樣的理由。

    于是黨侯爺惱了，決定叫“蘭園”，并且這回不許人反對了。陽翟境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，除了潁水這條干流之外，另有幾十條大小水脈，蘭河便是其中比較大的一支，足有三百多里長，黨進(jìn)也常在蘭河中游泳，莊園名字因而取自于此水。

    蘭園之中，有大小建筑數(shù)十座，屋舍兩百余間，土墻高立，綠水環(huán)繞，說是一座小城堡更合適些。而其中，最出名的，是十幾座大倉，里面儲(chǔ)存著大量錢糧布帛。

    具體存有多少財(cái)富，誰也不清楚，但傳聞很多，僅各種谷物，有說二十萬石的，三十萬石，當(dāng)然也有夸張的百萬石……

    呼嘯的冬風(fēng)中，聞名在外的蘭園迎來了一批客人，一批看起來不那么友善的客人。京畿道布政使潘佑，率領(lǐng)下屬僚吏差役，大張旗鼓前來拜訪。

    潘佑此番隨行的隊(duì)伍規(guī)模并不小，僚吏差役足有兩百余人，牌旗林立，健馬的嘶鳴在寒風(fēng)中顯得低沉而壓抑。

    潘佑自乘一騎，駐于蘭園大門前，望著這壯觀的莊園，表情有些凝重，與其隱露氣勢相比，他帶的這些人馬，似乎難有多少威懾。另外，潘佑嚴(yán)重懷疑，黨進(jìn)建此豪貴莊園，有逾制之嫌……

    沉吟間，蘭園門戶大開，一隊(duì)人馬魚貫而出，列陣于前，同道司隊(duì)伍成對峙態(tài)勢，人雖不多，但一個(gè)個(gè)高頭大馬，桀驁不馴，隱隱有針鋒相對之意。

    在幾名子侄的陪同下，黨侯爺慢悠悠地走來出來，顯得淡定而從容……黨進(jìn)身體確實(shí)有所不豫，畢竟也是近六十歲的人了，這些年身子骨大不如前，此前趙匡胤病逝，他大哭一場，也傷了身心。

    不過，在潘佑面前，卻沒有露出任何一點(diǎn)遲暮之態(tài)。在眾人護(hù)衛(wèi)下，以一個(gè)睥睨的姿態(tài)斜視莊園外的場面，黨進(jìn)的目光最終落到倨坐馬上的潘佑，冷笑兩聲：“潘使君來訪，有失遠(yuǎn)迎?。∪绱舜髣?dòng)干戈，氣勢洶洶，所謂何事??？”

    潘佑也不下馬，同樣也打量著當(dāng)進(jìn)，微拱手，淡淡道：“聽聞黨侯病了，本使特來探視！”

    黨進(jìn)聞言，呵呵一笑：“老夫身體確實(shí)抱恙，潘使君擺出陣仗，莫不是想要把老夫的病癥給嚇退？

    只可惜，老夫有一個(gè)毛病，聽得馬蹄聲響，見得旌旗招展，便精神倍增！老夫是從尸山血海中闖出來的，這點(diǎn)陣仗，可嚇不住人，你京畿道司下屬的這些蛇鼠之類，還不在老夫眼里，老夫手下這些老卒，倒可陪爾等練練手！”

    黨進(jìn)言罷，黨家的扈從們聞聲而動(dòng)，都握緊了手中武器，一副蠢蠢欲動(dòng)的模樣。這些扈從，除了少量青壯，基本都是些四五十歲的老壯，胡須花白的都有不少，顯然都是跟隨黨進(jìn)出生入死老弟兄，但當(dāng)此之時(shí)，沒有任何怯懼，目光中都帶著些許傲慢與不屑，顯然是驕兵悍將之流，騎在馬上的甚至做出了沖鋒姿態(tài)。

    而見這反應(yīng)，京畿道司的差丁們則緊張了起來，一個(gè)個(gè)如臨大敵，至于隨著潘佑而來的那些僚屬們，則臉色大變，很是吃驚，都面露憂慮，這不會(huì)打起來吧。

    唯一面不改色的，只有潘佑，他默默地坐在馬上，與黨進(jìn)對視著，雙目之中不見絲毫畏懼，甚至隱隱有些期待。

    健馬噴著熱騰騰的鼻息，蹄腳不斷拍打著地面，仿佛只待發(fā)泄出那股彌漫在冷風(fēng)中的躁動(dòng)之意。不過，在觀察潘佑許久之后，忽然哈哈大笑，調(diào)侃道：“潘使君心里是不是期待著老夫一聲令下，與道司刀兵沖突？”

    黨進(jìn)這副表現(xiàn)，頓時(shí)讓潘佑眉頭一凝，正欲開言，便見黨進(jìn)呵呵一笑：“老夫可沒老糊涂！”

    指著周遭的黨家扈從，以一種輕松的語氣道：“我這些老兄弟，只是用來看家護(hù)衛(wèi)，防備宵小，可不敢與官府相抗。老夫一生為國盡忠，出生入死，這對抗朝廷的事情，可不會(huì)做！”

    “不就是土地嗎？莫說是丈量清楚，依制納稅，陛下若想要，就是全部獻(xiàn)給國家，又何足惜？”黨進(jìn)眼神輕蔑地看著潘佑，嘴上嗤笑道：“倒是堂堂的潘使君，倒也聽話，讓你來，你就來……”

    當(dāng)黨進(jìn)這番話落后，潘佑的臉色再也繃不住了，一張丑臉陰晴不定，羞怒不已，他總算是看出來了，黨進(jìn)此前做的那番姿態(tài)，只是想給他潘佑難堪罷了。

    第331章 合理避稅

    良久，潘佑面色平靜了下來，看著得意洋洋的黨進(jìn)，扶著馬鞍下得馬來，上前幾步，執(zhí)鞭向黨進(jìn)躬身一禮：“黨侯深明大義，本使佩服，倘能積極配合官府施政，本使感激不盡，莫說乘馬而來，就是步行履至，以表敬意，也是應(yīng)該的?！?/br>
    潘佑臉色的變幻不定，讓黨進(jìn)看得十分舒心，但見其迅速調(diào)整過心態(tài)，做出這番表現(xiàn)，也不免訝然。再度認(rèn)真地打量了他兩眼，黨進(jìn)不無嘲弄地感慨道：“老夫是看走眼了！潘使君果然是個(gè)人物，竟有如此器量！”

    潘佑淡淡一笑，側(cè)過身體，沖隨行的一干僚屬道：“黨侯已經(jīng)發(fā)話了，爾等便好生把土地清丈一番，一定要丈量清楚，別辜負(fù)了黨侯一番心意！”

    說著，又沖陽翟知縣吩咐道：“把你縣衙可用之人都叫上，本使就在陽翟，等著結(jié)果！”

    “是！”

    默默地看著潘佑發(fā)號施令，黨進(jìn)老眼之中盡是默然，待其回過頭來，也沖后邊擺擺手。很快，便又從莊內(nèi)走出一波人，有序地站到黨進(jìn)身后，烏泱泱一片，約有七八十人之多。

    在潘佑意外的眼神中，黨進(jìn)淡淡然地吩咐道：“官府要清丈土地，爾等便好生配合，把你們的土地?cái)?shù)目搞清楚，不要少了，也不要多了，今后納稅，就按新稅條制來……”

    “是！”一干人應(yīng)道，聲音整齊而洪亮，就像是在聽取軍令一般。

    而隨著黨進(jìn)這番吩咐，潘佑也立刻反應(yīng)過來這是作何打算了，這黨家，是早有計(jì)較啊。

    政策有千條，下邊應(yīng)對的辦法也有千種，大漢可從來不缺聰明人。隨著稅改政策確定，并逐步推行，既得利益者們在意識到勢不可改之后，便果斷采取一些迂回的辦法，以減少損失。

    隱匿土地是一個(gè)普遍的做法，但并不高明，畢竟若真要查，是藏不住的。于是，很多人都開始在新稅制上想辦法，試圖從既定規(guī)則中尋找漏洞，并利用之止損。

    而在新稅制下，還真有那么一個(gè)比較明顯的空子可鉆，以土地?cái)?shù)量分等納稅的規(guī)則下，擁有土地越多，需繳地稅越重。如此一來，將自己在冊土地?cái)?shù)量減少，是一個(gè)不錯(cuò)的避稅辦法，既在規(guī)則之下，可行性也高。

    于是，在過去的幾個(gè)月里，京畿、河南、江南、榆林這四個(gè)先期進(jìn)行稅改的道內(nèi)，那些地主們，不約而同地做著一件事，在官府清丈土地的過程中，緊急cao作，在保留一定的土地情況下，將多余的土地分配給族人、扈從以及佃民。并且，很極限地把每戶田地控制在60畝、100畝、150畝、200畝這些分稅標(biāo)準(zhǔn)下。

    這幾乎是一條光明正大的合理避稅辦法，而可以想見的是，土地雖然分出去了，但其實(shí)際控制權(quán)，顯然還在那些權(quán)貴、地主、豪強(qiáng)手里，根本不怕喪失，畢竟作為豪強(qiáng)，最基本的素質(zhì)便在地方的影響力與控制力上。

    對于這些，朝廷自然是心知肚明，但并沒有阻止的意思。潘佑在察其狀況后，很是不滿，覺得讓地主們這么搞，朝廷將損失一筆不小的稅收進(jìn)項(xiàng)。因此，果斷下令，禁止京畿道土地的“贈(zèng)予及轉(zhuǎn)讓”。

    這道命令，自然引起了廣大地主階層的不滿，紛擾一直上傳到朝廷，經(jīng)過一番討論后，決定默認(rèn)這件事。

    理由也很簡單，這樣的做法，并不違規(guī)，沒有背離新制。用一些名流郡望的話來說，沒偷沒搶，還配合朝廷施政，土地是他們的，怎么處置也是他們的自由，你潘佑不許，也太霸道了。

    朝廷既然制定分等納稅的規(guī)則，就給了人家如此cao作的余地，朝廷為稅收，固然可以頒布禁令，但一方面清查土地所有權(quán)的難度擺在那里，趙普就始終秉持一點(diǎn)原則，政策越簡單、越易理解、越易執(zhí)行越好。另一方面，也不能服眾。

    當(dāng)然，服不服眾也是次要的，關(guān)鍵在于，朝廷推行新制，目的在于改變稅收性質(zhì)以及計(jì)稅依據(jù)，在于去人稅地，在一定程度上減輕廣大農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

    至于土地的所有權(quán)，并不是重點(diǎn)，畢竟，不管其所屬，土地就在那里，稅制標(biāo)準(zhǔn)也很明確，有多少地，納多少稅。

    而大地主們通過轉(zhuǎn)移所有權(quán)以避稅的做法，固然會(huì)給朝廷的稅收造成一定的損失，但屬于合理避稅，在規(guī)則之下。規(guī)矩是朝廷制定的，自然要維護(hù)，除非，朝廷改變現(xiàn)行規(guī)則，徹底禁止土地買賣流通，但這顯然是不現(xiàn)實(shí)的，比稅改還難。

    在這樣的背景下，可以預(yù)見一點(diǎn)，那就是今后大漢有很大一部分土地經(jīng)營者，除了要繳納朝廷的正稅之外，還需要向老地主們上交一定的“份子錢”。

    至于交多少，就看他們私下里的約定了。而這種情況長期發(fā)展下去，地方上基于土地的人身依附，將更加嚴(yán)重。

    對于擁有少量土地的自耕農(nóng)而言，新稅制是友好的，比起兩稅制，他們每年需繳的稅賦是實(shí)在下降的，負(fù)擔(dān)是大大減輕的。

    但對于那些帶有“佃戶”性質(zhì)的小農(nóng)小戶而言，卻不一定了，朝廷的正稅按土地?cái)?shù)目來，而地主們私稅，就看地主的“良心”了，但封建地主的良心，又如何經(jīng)得起這等考驗(yàn)。

    對于這部分農(nóng)民而言，若是遇到過分貪婪的主家，雙重稅賦之下，其負(fù)擔(dān)可想而知，新的土地矛盾，又將滋生了。

    雖然以大漢目前的土地狀況而言，遠(yuǎn)沒到那樣的地步，大漢如今仍舊是以自耕農(nóng)為主。但有些事物的發(fā)展自有其規(guī)律，有些趨勢甚至是不可逆的，自耕農(nóng)破產(chǎn)，失人失地，土地兼并持續(xù)。

    改來改去，終究只是改良，封建土地所有制這種根本的問題沒有改變，那大漢帝國的未來，也是可以預(yù)見的。

    或許正是看到了這些，劉皇帝在得知這個(gè)情況后，曾經(jīng)想讓政事堂下了一道制令，登記在冊之土地，所屬必須明確，并且朝廷保護(hù)其所有權(quán)。

    劉皇帝意圖很簡單，既然想通過分地以避稅，那土地分出去了，就是所屬人的，至少從法律上，那些土地就不再是原主人的了。若是今后出現(xiàn)有關(guān)土地所有的糾紛，那官府也當(dāng)按籍冊記錄審判。

    不過，這一條被趙普給拒絕了，為此兩人還少有地發(fā)生了一段爭執(zhí)。趙普的想法很現(xiàn)實(shí)，若依劉皇帝之意，下這么一道制令，屬于釜底抽薪，就是在斷天下地主們根，必然引發(fā)群體性的不滿乃至抗?fàn)帲瑢τ谝呀?jīng)漸入正軌的稅改造成嚴(yán)重沖擊，生出不必要的麻煩，于大局不利。

    劉皇帝則堅(jiān)持認(rèn)為，朝廷正稅之外，地主們還能收私稅，這豈合朝廷成制，長此以往，必然國將不國。對于劉皇帝的見解，趙普也表示認(rèn)同，但讓他下制令，仍舊不愿意。

    爭執(zhí)了許久，最終還是以劉皇帝的妥協(xié)收尾，就因?yàn)樗膫€(gè)字，大局為重。稅改是按照劉皇帝的意志施行的，新制也得到了劉皇帝的認(rèn)可，推行到如今的地步，出現(xiàn)一些新的問題與弊端，是改革所必須承受的。

    也正是這樣的妥協(xié)，才讓劉皇帝意識到，他就像是在堵洪水，拼盡全力，但潮水依舊洶涌而來，不可遏制，他在世能堅(jiān)守著，他之后呢？

    我死之后，哪管洪水滔天。劉皇帝對這句話又有了新的理解，是想管，但當(dāng)真管不了，管不夠，人越老，越覺其無力。

    大概是覺得觸怒了劉皇帝，趙普在后來又私下里向劉皇帝建議，為改革之事，必要的妥協(xié)是可以接受的。陛下若有心，完全可以等到稅改完成之后，再作計(jì)較，將來可以把土地籍冊的作用放大。

    對此，劉皇帝勉強(qiáng)接受了，但興致不高地說了句，朕又還能有多少時(shí)間呢？

    劉皇帝早就意識到了，這稅改，別說兩年，就是三年五年也未必能徹底完成，看看幾個(gè)試點(diǎn)地方的進(jìn)展與其中的紛擾就知道了。

    邊改革，邊妥協(xié)！這就是劉皇帝心中對此次稅制改革的總結(jié)了！

    第332章 真正引以為豪之處

    劉皇帝過去常常自謙，也努力地做出一副平和的模樣，但他骨子里實(shí)則是個(gè)十分自傲的人，他有著超越時(shí)代的眼光，也有洞察人心的智慧，他生生改變了一整個(gè)世界的走向，建立了一個(gè)前所未有的中央集權(quán)的龐大帝國。

    以劉皇帝一向的內(nèi)斂沈重，都不時(shí)露出驕狂之態(tài)，矜功伐能，至少作為一個(gè)君主專制帝王，劉皇帝的成就已經(jīng)前無古人，后也很難再有來者。

    只是隨著歲數(shù)的增長，人至暮年，劉皇帝的心態(tài)也在不斷變化。改弊革新，中央集權(quán)，一統(tǒng)天下，南征北伐，這些劉皇帝自矜了幾十年的東西，如今在他看來，卻已不足為道，畢竟上溯千年，做到這些的，還是有那么幾名帝王的。

    在承平二十多年后，劉皇帝發(fā)現(xiàn)，他真正能夠自豪的，只剩下海外拓殖這一樁。不在于揚(yáng)威域外，在劉皇帝看來，這是打破華夏歷史窠臼的一種嘗試，一種宣泄內(nèi)部矛盾的辦法。

    當(dāng)下的大漢，帝國雖然擺脫不了一些封建落后的框框架架，但百姓們的生存空間是大大擴(kuò)展了的，并且有一定的人身自由。

    對于一般小民而言，倘若承受不了國內(nèi)的沉重負(fù)擔(dān)與壓榨，完全有其他出路，選擇也很多，徙邊，出海。只要膽子夠大，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，大漢周邊有數(shù)之不盡的土地資源可供大漢百姓取用，尤其是廣袤的南洋地區(qū)，雖然是大片的蠻荒，環(huán)境惡劣，但大部分都是優(yōu)質(zhì)資源，只欠開發(fā)，而以大漢百姓在農(nóng)業(yè)上的專注與技術(shù)，只要人去了，就不愁沒有成果。

    至于地方勢力對于小民的各種影響與限制，固然難免，但在大漢的政策環(huán)境下想做到徹底控制，同樣是不現(xiàn)實(shí)的。

    對于移民實(shí)邊、拓殖海外，朝廷的態(tài)度一貫是支持、堅(jiān)持，并且早已將移民作為各地主官升遷考核的重要指標(biāo)之一，并且寫入了祖制之中。

    沒錯(cuò)，劉皇帝還是沒能忍主定祖制的沖動(dòng)，雖然有些顧慮他定的這些規(guī)矩會(huì)成為故步自封者的“大義”，但劉皇帝還是做了，至少在他看來，他定的這些規(guī)矩，無一不是為了帝國的長治久安、永續(xù)延存。

    劉皇帝訂立祖制的初衷，當(dāng)然是為了限制后人亂來，以超越時(shí)代千百年的眼光來看，他有資格也有自信去做這一點(diǎn)。

    并且，其中有不少事項(xiàng)，都是為了保持大漢官民開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上之精神，為了這份進(jìn)取，不得不采取一種堪稱頑固保守的措施，現(xiàn)實(shí)有時(shí)候，就是這么矛盾的。

    關(guān)于移民開拓這一點(diǎn)，更是濃墨重彩，東北、漠南、高昌、安西、安南這些地方，都是作為百年大計(jì)的重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)。

    在這樣的背景下，大漢各地的官府，自然踴躍響應(yīng)，涉及到升遷考核，關(guān)乎官帽子，大漢的官僚們自然格外盡心。

    當(dāng)然，也不是任其作為，否則，為了完成任務(wù)，做出一個(gè)光鮮的成績，那是什么沒有荒唐惡劣的辦法都能想得出來，什么沒有底線的事情也都干得出來。

    于是，劉皇帝又繼續(xù)做著限制，給他的官僚們帶緊箍咒。有鑒于榆林之亂的教訓(xùn)，官府移民有一條基本原則，那便是自情自愿，不得強(qiáng)迫，倘有官員為達(dá)不目的，不則手段，以權(quán)凌人，可向上一級官府舉告，一旦查實(shí)，嚴(yán)厲懲處。而倘若因移民之事情，出現(xiàn)了像榆林之亂這樣的“群體性”事件，同樣查究到底，所涉官員，概不輕饒。

    同時(shí)，移民目的地，也做了嚴(yán)格規(guī)定，安東、安西、安南是第一批次，高昌、漠南等其他緣邊地區(qū)則是第二批次，余者則為末次。

    所有由官府組織的移民，都需有詳細(xì)記錄，以保證對移民的管理控制，移民數(shù)量以及成績考核，則由各邊地統(tǒng)計(jì)，上交朝廷，兩方比對考核。對這個(gè)過程，朝廷也將時(shí)時(shí)派出差使，監(jiān)督巡察。

    至于海外移民，到目前為止，依舊以民間自發(fā)行動(dòng)為主，還沒有到官府出面組織的地步。在移民之事上，實(shí)邊仍舊是當(dāng)前政策，最主要的考量。

    不過，可以想見的是，待新稅改革徹底完成，大漢又將迎來一波恐怖的人口潮，這是擋也擋不住的。或許，那時(shí)候，緩解人口壓力，將成為移民的主要目的。

    國有潮水洶洶，則以鄰為壑，這是劉皇帝能想到的辦法，給大漢百姓提供更多的選擇，也給大漢帝國更多的可能。所幸，這個(gè)世界很大，足可供大漢子民遨游。

    因此，朝廷雖然已經(jīng)二十來年，沒有大規(guī)模地、強(qiáng)制性地組織遷移人口。但在這種相對溫和的政策引導(dǎo)下，這些年，大漢在移民實(shí)邊上，還是取得了不小的成就，積少成多，集腋成裘，實(shí)現(xiàn)的移民人口規(guī)模，比之當(dāng)年粗暴的強(qiáng)遷，多了數(shù)倍不止。

    當(dāng)然，這其中，不得不夸獎(jiǎng)一番那些官僚們的表現(xiàn)，為了一個(gè)良好的政績，為了升遷前途，是想方設(shè)法，積極推動(dòng)。

    簡單粗暴的政策不敢亂用，但有其他辦法，很多地方官府都選擇以利誘導(dǎo)。不少土地貧瘠而人口眾多的地區(qū)，都選擇從拮據(jù)的留稅中抽出一部分，對愿意徙邊的百姓進(jìn)行補(bǔ)助。

    因此，對于很多愿意到邊地闖蕩的百姓，從遞交申請開始，便已經(jīng)有了第一筆收入。而到了目的地，土地、種子、耕具等生產(chǎn)資料，一般都是準(zhǔn)備齊全的，有些地方，甚至連居住的屋舍都考慮到，再給一定補(bǔ)助，墾殖期間的生計(jì)口糧，同樣不會(huì)少。

    為了移民，朝廷還專門撥了一筆款項(xiàng)，專用其事，這筆款項(xiàng)的數(shù)額，到開寶二十四年，已達(dá)三百萬貫之多，這可不是一筆小數(shù)目。

    不得不提一句，當(dāng)年為支援安東發(fā)展，朝廷每年撥款一百萬貫，這筆錢隨著安東發(fā)展?jié)u入正軌，也由于一些隱晦的原因，停止了。但從中也不難看出，劉皇帝對于安東地區(qū)的發(fā)展，對東北邊防之穩(wěn)固，以及對長子劉煦的偏愛。

    另一方面，宣慰司也是全力開動(dòng)，大力宣傳，挑準(zhǔn)各移民地的優(yōu)勢處進(jìn)行宣傳，這也確實(shí)取得了不小的效果。

    這些年，在大漢地方，有不少這樣的現(xiàn)象，官府遣吏下鄉(xiāng)，挨個(gè)宣傳朝廷的移民政策以及地方官府移民優(yōu)惠。

    一次不行，一年不行，但長年累月之下，總是少不了動(dòng)心的人。畢竟，連安東在宣慰司制作的宣傳冊中，都被描述成沃野千里，動(dòng)植礦物資源予取予求的寶地，除冷了點(diǎn)，沒有任何缺點(diǎn)……

    而隨著此次朝廷大規(guī)模稅改的進(jìn)行，一旦完成，社會(huì)環(huán)境變遷，再加上政策驅(qū)動(dòng)，新的移民潮，是可以預(yù)見地爆發(fā)。