對(duì)地面進(jìn)攻部隊(duì)，建立跨海保障部署，實(shí)施支點(diǎn)式保障；對(duì)空降部隊(duì)和快速 突擊集團(tuán)，建立應(yīng)急機(jī)動(dòng)保障部署，實(shí)施超越式保障等。 四、支點(diǎn)輻射，多維聯(lián)運(yùn)，按戰(zhàn)役走勢(shì)構(gòu)成多功能、立體式的運(yùn)輸 網(wǎng)絡(luò) 支點(diǎn)輻射、多維聯(lián)運(yùn)，就是以交通樞紐為支點(diǎn)和依托，以戰(zhàn)區(qū)軍民多種 運(yùn)輸工具為手段，形成陸海空一體、鐵、公、水路并用的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，向作戰(zhàn) 部隊(duì)實(shí)施全方位、多渠道、立體式的輻射運(yùn)輸。目前，沿海地區(qū)按上述要求， 還有很在差距。必須采取積極措施，縮小這個(gè)差距?；緲?gòu)想是 編、征、 建、轉(zhuǎn)。 編：戰(zhàn)區(qū)的勤編設(shè)若干個(gè)空中運(yùn)輸大隊(duì)、海運(yùn) （救護(hù)）船隊(duì)；集團(tuán)軍后 勤編設(shè)若干個(gè)直升機(jī)中隊(duì)、海運(yùn)船隊(duì)；后勤分部組建的應(yīng)急保障部隊(duì)裝備高 機(jī)動(dòng)性、多用途輪式車輛及裝甲運(yùn)輸車輛。 征 廣泛動(dòng)員征用民用飛機(jī)、船只和機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭。平時(shí)應(yīng)對(duì)沿海 地區(qū)的地方交通運(yùn)輸情況和實(shí)力進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，制定動(dòng)員征用法規(guī)，擬制征 用方案。 建：統(tǒng)籌規(guī)劃，安排好沿海交通道路、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭建設(shè)，使之盡 量做到平戰(zhàn)結(jié)合，軍民結(jié)合。根據(jù)平時(shí)沿海交通道路情況和戰(zhàn)時(shí)可能受敵威 脅的程度，新建軍用機(jī)場(chǎng)、港口和碼頭應(yīng)盡量避開正面，向兩翼選址；新建 民用機(jī)場(chǎng)、港口和碼頭應(yīng)盡量引進(jìn)外資，建在正面以備急用。連接南北的主 要道路應(yīng)橫向拓寬，縱向接網(wǎng)。 轉(zhuǎn)：做好軍用交通運(yùn)輸工具、設(shè)施平時(shí)轉(zhuǎn)為民用，民用交通運(yùn)輸工具、 設(shè)施戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)為軍用的一系列轉(zhuǎn)化工作。 五、把握關(guān)鍵，快速反應(yīng)，對(duì)故役行動(dòng)實(shí)施連續(xù)不斷的保障 把握關(guān)鍵，就是后勤保障必須圍繞關(guān)系戰(zhàn)役全局的關(guān)鍵問題展開。如主 要戰(zhàn)場(chǎng)、主要作戰(zhàn)方向、戰(zhàn)役主要階段、擔(dān)負(fù)主要作戰(zhàn)任務(wù)的部隊(duì)、主要作 戰(zhàn)物資的供應(yīng)等。只有把握這些關(guān)鍵性的問題，后勤保障才具有針對(duì)性，做 到及時(shí)高效?？焖俜磻?yīng)，就是后勤保障行動(dòng)必須根戰(zhàn)役發(fā)展進(jìn)程和戰(zhàn)役樣式 的頻繁轉(zhuǎn)化，迅速采取積極有效的措施，對(duì)戰(zhàn)役行動(dòng)實(shí)施連續(xù)不斷的保障。 為此，縮小戰(zhàn)役行動(dòng)快速與后勤保障行動(dòng)滯后所造成的時(shí)間差。一是平時(shí)必 須加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)動(dòng)保障部隊(duì)建設(shè)，二是要按照作戰(zhàn)部隊(duì)的部署抓好后勤后備役 力量、地方交通運(yùn)輸以及地方其它資源的動(dòng)員建設(shè)與準(zhǔn)備。三是戰(zhàn)前在預(yù)定 應(yīng)急作戰(zhàn)的海、陸要點(diǎn)，按應(yīng)急作戰(zhàn)的需要成套預(yù)儲(chǔ)相應(yīng)的作戰(zhàn)裝備與物資， 以便就近對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施快速保障。四是要控制足夠的機(jī)動(dòng)保障力量，牢牢 把握戰(zhàn)役關(guān)鍵時(shí)節(jié)，適時(shí)前出和運(yùn)用應(yīng)急機(jī)動(dòng)保障部隊(duì)。 六、積極隱蔽，主動(dòng)抗擊，與戰(zhàn)役集團(tuán)形成一體化的后勤防衛(wèi)防護(hù) 體系 高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役是我戰(zhàn)役后方敵打擊的重點(diǎn)之一。戰(zhàn)役后勤易遭敵 全過(guò)程的航空兵、導(dǎo)彈和空降兵、縱深作戰(zhàn)部隊(duì)、特種部 （分）隊(duì)的打擊、 破壞。因此，只有實(shí)行整體防衛(wèi)，強(qiáng)化后勤生存能力，戰(zhàn)勝敵人的襲擊破壞， 才能順利完成后勤保障任務(wù)。 后勤防衛(wèi)必須納入戰(zhàn)役作戰(zhàn)計(jì)劃，與戰(zhàn)役集團(tuán)形成一體化的防衛(wèi)防護(hù)體 系，在戰(zhàn)役集團(tuán)首長(zhǎng)和司令部統(tǒng)一組織指揮下實(shí)施。一是要搞好戰(zhàn)役后方目 標(biāo)的偽裝、隱蔽和疏散，對(duì)通向重點(diǎn)戰(zhàn)役方向的主要交通道路及沿海機(jī)場(chǎng)、 港口、碼頭和后勤設(shè)施等，要部署一定的防空火力，加強(qiáng)對(duì)空防護(hù)。二是要

    大力加強(qiáng)人防建設(shè)。對(duì)軍事經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力集中的城市、港口、碼頭，預(yù)先構(gòu) 置人防設(shè)施。三是要加強(qiáng)作戰(zhàn)部隊(duì)對(duì)后方的防衛(wèi)。尤其要在重要交通補(bǔ)給線， 組織好以防為主、防打結(jié)合、主動(dòng)抗擊、搶修搶建、軍民共同防衛(wèi)的體系。 四是加強(qiáng)后勤防衛(wèi)力量，切實(shí)提高后勤防衛(wèi)能力，主要通過(guò)給各級(jí)后勤編制 新的武器裝備和通信器材，加強(qiáng)后勤防衛(wèi)訓(xùn)練，提高后勤的防打能力。登島 作戰(zhàn)，要特別注重海上航渡和轉(zhuǎn)為陸上進(jìn)攻階段的后勤防衛(wèi)。 高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役后勤保障指導(dǎo)及對(duì)策 高滿光 高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的變革，對(duì)后勤保障產(chǎn)生了一系列新的影響，也提出了 更高的要求。認(rèn)真研究高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)后勤保障的特點(diǎn)及其指導(dǎo)規(guī)律，特別 是緊密結(jié)合戰(zhàn)區(qū)實(shí)際，探討如何對(duì)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)后勤保障實(shí)施正確的指 導(dǎo)，對(duì)于提高后勤保障能力，具有十分重要的意義。 一、高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役后勤保障的特點(diǎn)與影響 如同研究任何戰(zhàn)爭(zhēng)問題一樣，要認(rèn)識(shí)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役后勤保 障的規(guī)律，就必須著眼其特點(diǎn)，著眼其發(fā)展，抓住了特點(diǎn)，在一定意義上也 就把握了基本規(guī)律。我們以八十年代以來(lái)的幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)，特別是海灣戰(zhàn)爭(zhēng) 為參照，通過(guò)有針對(duì)性的預(yù)測(cè)分析，可以發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)區(qū)未來(lái)可能發(fā)生的高技術(shù) 局部戰(zhàn)爭(zhēng)，將給戰(zhàn)役后勤保障帶來(lái)如下新的特點(diǎn)與影響。 （一）戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)突然，保障準(zhǔn)備緊張急迫。出其不意，先機(jī)制敵，已成 為指導(dǎo)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的首要原則。尤其進(jìn)入高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)階段后，各種尖端武器和 技術(shù)裝備不斷涌現(xiàn)，更增強(qiáng)了戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備的隱蔽性和爆發(fā)力。預(yù)警時(shí)間極為短 暫，后勤保障工作與作戰(zhàn)行動(dòng)幾乎同步展開，后勤臨戰(zhàn)準(zhǔn)備的時(shí)間大大縮短。 （二）戰(zhàn)場(chǎng)情況多變，后勤部署調(diào)整頻繁。一是作戰(zhàn)部隊(duì)由機(jī)動(dòng)轉(zhuǎn)入進(jìn) 攻或防御，轉(zhuǎn)換機(jī)動(dòng)方式，改變機(jī)動(dòng)路線和部署等，后勤保障對(duì)象、保障重 點(diǎn)、保障方式、保障時(shí)空等都必須隨之變化。二是后勤力量是敵重點(diǎn)打擊的 目標(biāo)之一，后勤攤子大，目標(biāo)易暴露，隨時(shí)可能遭敵打擊破壞，必須適時(shí)調(diào) 整部署。三是戰(zhàn)區(qū)后勤保障網(wǎng)點(diǎn)仍有空白，機(jī)動(dòng)保障力量又較弱，戰(zhàn)時(shí)必然 采取支援、接替和伴隨保障等措施，迫使戰(zhàn)役后勤部署經(jīng)常處于變動(dòng)之中。 （三）戰(zhàn)法不斷更新，保障方式復(fù)雜多樣。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐表明，高技 術(shù)武器裝備的使用，必然引起作戰(zhàn)方式的變革，作戰(zhàn)行動(dòng)由原來(lái)的先前沿后 縱深，逐個(gè)要點(diǎn)逐個(gè)爭(zhēng)奪，發(fā)展為非線式全縱深立體攻擊，前后方同時(shí)展開， 先摧毀敵縱深要害目標(biāo)，癱瘓作戰(zhàn)體系，切斷補(bǔ)給線，爾后以大規(guī)模、高速 度和反常規(guī)的地面決戰(zhàn)一舉擊敗對(duì)方。這就要求戰(zhàn)役后勤在不同的戰(zhàn)役時(shí) 節(jié)、作戰(zhàn)方向和作戰(zhàn)地區(qū)，對(duì)不同保障對(duì)象，采取不同的保障方法，通過(guò)周 密的計(jì)劃，靈活運(yùn)用各種保障手段，實(shí)施有效的支援。 （四）高技術(shù)兵器多，后勤保障難度加大。高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)，敵我雙方 為奪取戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，在用兵上，必須動(dòng)其精銳，在裝備上，必須傾其精 尖，戰(zhàn)場(chǎng)保障需求發(fā)生了重大變化。首先，高技術(shù)兵器消耗的物資數(shù)量明 顯增多。其次，高技術(shù)裝備結(jié)構(gòu)精密復(fù)雜。在各種火力打擊下，易發(fā)生損壞 和故障，維修任務(wù)增加，難度增大，第三，在各種高技術(shù)兵器的綜合打擊下， 人員損傷廣泛，傷情復(fù)雜。在強(qiáng)大而異常的聲、光、電、磁、味的作用下，