根據(jù)我軍目前的現(xiàn)狀和國(guó)家近期國(guó)防建設(shè)情況，我們認(rèn)為，現(xiàn)階段機(jī)械 化集團(tuán)軍，在高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)后勤保障建立階段性實(shí)體較為適 宜。所謂階段性實(shí)體：就是部隊(duì)在進(jìn)入殲敵作戰(zhàn)集結(jié)地域之前，仍按現(xiàn)行保 障體制只負(fù)責(zé)組織計(jì)劃和協(xié)調(diào)，待部隊(duì)到達(dá)作戰(zhàn)地域后，根據(jù)作戰(zhàn)需要，將 分部的部分保障力量臨時(shí)轉(zhuǎn)隸給集團(tuán)軍后勤統(tǒng)一指揮，成為一級(jí)保障實(shí)體， 直接對(duì)部隊(duì)實(shí)施后勤保障。一次戰(zhàn)役結(jié)束后或集團(tuán)軍部隊(duì)遠(yuǎn)距離機(jī)動(dòng)時(shí)，加 強(qiáng)的保障力量歸建。也就是說(shuō)，機(jī)械化集團(tuán)軍只在某一地區(qū)執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)階 段后勤成為實(shí)體。設(shè)想這種體制，主要基于以下幾點(diǎn)考慮： 1、能夠與機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)任務(wù)相適應(yīng)，便于機(jī)動(dòng) 在未來(lái)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中，機(jī)械化集團(tuán)軍將作為戰(zhàn)略 （役）預(yù)備力量， 在多個(gè)方向、多個(gè)地區(qū)遂行機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)任務(wù)。遠(yuǎn)距離、多方向機(jī)動(dòng)奔襲作戰(zhàn)， 將是機(jī)械化部隊(duì)的主要作戰(zhàn)行動(dòng)，部隊(duì)處于高度的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。由于機(jī)械化集 團(tuán)軍目前對(duì)敵多種偵察手段、大規(guī)?？找u和遠(yuǎn)程火力打擊在動(dòng)中沒(méi)有積極防 護(hù)手段，如果在戰(zhàn)役機(jī)動(dòng)前，集團(tuán)軍擴(kuò)編為一級(jí)保障實(shí)體，不僅攤子大、機(jī) 動(dòng)困難，還容易暴露目標(biāo)，遭受損失，影響集團(tuán)軍部隊(duì)?wèi)?zhàn)役機(jī)動(dòng)。建立階段 性實(shí)體，集團(tuán)軍在實(shí)施戰(zhàn)役機(jī)動(dòng)或跨區(qū)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)時(shí)就不會(huì)背著包袱行動(dòng)， 后勤能夠迅速跟隨部隊(duì)快速機(jī)動(dòng)。部隊(duì)受領(lǐng)作戰(zhàn)任務(wù)時(shí)加強(qiáng)成為階段性實(shí) 體，便于達(dá)成作戰(zhàn)指揮與后勤保障相一致，為集團(tuán)軍完成戰(zhàn)役企圖創(chuàng)造有利 條件。 2、有利于部隊(duì)達(dá)成先期機(jī)動(dòng)，爭(zhēng)取主動(dòng) 未來(lái)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)高速化的特征，要求機(jī)械化集團(tuán)軍必須在戰(zhàn)爭(zhēng)征候 明顯的情況下，先期機(jī)動(dòng)到預(yù)定集結(jié)地域，以應(yīng)付復(fù)雜多變的戰(zhàn)場(chǎng)情況。因 此，機(jī)械化集團(tuán)軍必須具有較高的緊急出動(dòng)、快速機(jī)動(dòng)的能力。集團(tuán)軍后勤 實(shí)行階段性實(shí)體，就可以按現(xiàn)行保障體制不進(jìn)行擴(kuò)編，既能保證集團(tuán)軍后勤 跟隨部隊(duì)緊急出動(dòng)、快速機(jī)動(dòng)，又能避免大量作戰(zhàn)物資、裝備和人員頻繁調(diào) 動(dòng)，減少工作忙亂，還可爭(zhēng)取更多的時(shí)間，檢查指導(dǎo)部隊(duì)做好出動(dòng)前的后勤 各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證集團(tuán)軍部隊(duì)迅速達(dá)成先期機(jī)動(dòng)的目的。 3、能使作戰(zhàn)物資流動(dòng)更趨合理，減少損失 集團(tuán)軍后勤階段性實(shí)體，至少可以減少三個(gè)物資流動(dòng)環(huán)節(jié)：一是集團(tuán)軍 后勤擴(kuò)編為實(shí)體的物資流動(dòng)；二是由營(yíng)區(qū)向集結(jié)地域機(jī)動(dòng)時(shí)的物資流動(dòng)；三 是戰(zhàn)場(chǎng)遠(yuǎn)距離機(jī)動(dòng)時(shí)的物資流動(dòng)。這樣，既能避免作戰(zhàn)物資的流動(dòng)出現(xiàn)交叉 重疊和倒流，又可改變物資流動(dòng)方式，充分利用沿途和作戰(zhàn)地區(qū)就近的兵站 網(wǎng)，以及地方支前力量對(duì)機(jī)械化集團(tuán)軍實(shí)施攔路、定點(diǎn)保障。變集中流動(dòng)為 分散流動(dòng)，并能減少不必要的損失和浪費(fèi)。 4、從戰(zhàn)場(chǎng)后方建設(shè)情況看，具備適應(yīng)階段性實(shí)體的條件 未來(lái)局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)區(qū)后勤保障的組織形式，主要是采取基地保障與機(jī)動(dòng)保 障相結(jié)合的方式進(jìn)行。首先，我軍的基地保障有基礎(chǔ)，幾十年來(lái)，各個(gè)戰(zhàn)略、 戰(zhàn)役方向上都進(jìn)行了后方基地建設(shè)，配備了后勤保障力量，按作戰(zhàn)方向形成 了網(wǎng)絡(luò)型保障格局。其次，各個(gè)戰(zhàn)區(qū)為了適應(yīng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)、突發(fā)事件和急、 難、險(xiǎn)、重任務(wù)的要求，目前均組建或正在組建應(yīng)急機(jī)動(dòng)保障部隊(duì)，一旦需 要，就可以獨(dú)立機(jī)動(dòng)到預(yù)定地區(qū)對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施保障。再次，隨著我國(guó)工業(yè) 化、現(xiàn)代化建設(shè)的加快，地方不僅擁有大量的人力、物力、運(yùn)輸能力，而且 擁有一定的裝備制造、維修、道路搶修、有線電通信、對(duì)空防御等能力。因

    此，在未來(lái)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中，不論機(jī)械化集團(tuán)軍向哪一個(gè)戰(zhàn)區(qū)或方向上實(shí)施機(jī)動(dòng)， 都能得到沿途軍、地各種保障力量的有效支援；無(wú)論機(jī)械化集團(tuán)軍在哪一個(gè) 戰(zhàn)區(qū)或方向上實(shí)施機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)，都能夠得到各種保障力量的加強(qiáng)，使其成為一 級(jí)保障實(shí)體。 綜上所述，未來(lái)高技術(shù)條件下機(jī)械化集團(tuán)軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)建立階段性實(shí)體的 后勤保障體制，不僅具有現(xiàn)實(shí)性、適應(yīng)性，而且還有一定的可行性和可cao作 性。 （二） 為了適應(yīng)機(jī)械化集團(tuán)軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)階段性實(shí)體后勤保障體制，平時(shí)在戰(zhàn)區(qū) 和集團(tuán)軍后勤建設(shè)上應(yīng)重點(diǎn)把握好以下三個(gè)方面的問(wèn)題： 1、要有計(jì)劃、有重點(diǎn)的加強(qiáng)周邊 熱點(diǎn)地區(qū)后勤建設(shè) 為適應(yīng)機(jī)械化集團(tuán)軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)階段性實(shí)體后勤保障體制的需要，在周邊 熱點(diǎn)地區(qū)的后勤建設(shè)上，應(yīng)著重研究和解決以下幾個(gè)問(wèn)題： 一是要完善配套后勤保障 網(wǎng)絡(luò)型體系。目前，各戰(zhàn)區(qū)后勤基地和后 方工程，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，已初具規(guī)模。但總體上還存在布局不夠合理、配 套不夠完善的問(wèn)題。有的過(guò)于集中造成重疊；有的間隙過(guò)大，形成空白。 特別是一些重點(diǎn)地區(qū)后勤建設(shè)較為薄弱，必須要搞好基地部署和建設(shè)規(guī)劃， 形成 點(diǎn)、片、面相結(jié)合的、縱深梯次的和富有彈性的 網(wǎng)絡(luò)型 體系，確保機(jī)械化集團(tuán)軍 走能夠得到可靠的支援，打能夠得到及時(shí) 有力的加強(qiáng)。 二是要建立與階段性實(shí)體相適應(yīng)的后勤保障機(jī)構(gòu)方案。為保證機(jī)械化集 團(tuán)軍在戰(zhàn)時(shí)能夠得到快速的后勤保障力量加強(qiáng)，對(duì)地處 熱點(diǎn)地區(qū)的戰(zhàn)區(qū) 后勤或分部，平時(shí)應(yīng)根據(jù)機(jī)械化集團(tuán)軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)特點(diǎn)、編制裝備、后勤保障 要求等，在現(xiàn)行體制基礎(chǔ)上，擬制加強(qiáng)力量的組建方案，可將現(xiàn)有的醫(yī)療、 運(yùn)輸、物資等保障力量，優(yōu)化組合成功能齊全、具有綜合保障能力、良好機(jī) 動(dòng)能力和一定防護(hù)能力的若干保障集團(tuán)，配備必要的通信、勤務(wù)等分隊(duì)，戰(zhàn) 時(shí)根據(jù)需要，即可成建制地轉(zhuǎn)隸給集團(tuán)軍使用。 三是要有重點(diǎn)的儲(chǔ)備一些后勤技術(shù)裝備和物資。為適應(yīng)新時(shí)期軍事斗爭(zhēng) 的需要，可將我軍現(xiàn)已研制出的部分先進(jìn)后勤技術(shù)裝備，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的 儲(chǔ)備到重點(diǎn)地區(qū)，一旦發(fā)生戰(zhàn)事，即可迅速裝備到后勤保障部隊(duì)，使其與機(jī) 械化部隊(duì)的作戰(zhàn)裝備相匹配。同時(shí)，要根據(jù)機(jī)械化集團(tuán)軍的編制裝備發(fā)展變 化和后勤技術(shù)裝備研制生產(chǎn)情況，及時(shí)進(jìn)行更新儲(chǔ)備，使儲(chǔ)備始終保持一定 的先進(jìn)性。對(duì)作戰(zhàn)物資也要作相應(yīng)的調(diào)整和儲(chǔ)備，以滿足戰(zhàn)時(shí)機(jī)械化集團(tuán)軍 后勤成為實(shí)體的需要。 2、要加強(qiáng)戰(zhàn)役后勤內(nèi)外部的協(xié)同與配合 根據(jù)我國(guó)面臨的客觀情況，在未來(lái)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中，機(jī)械化集團(tuán)軍不論在哪 一個(gè)方向上執(zhí)行機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)任務(wù)，通常都是由該戰(zhàn)區(qū)直接指揮，后勤保障由戰(zhàn) 區(qū)后勤分部派出的保障部隊(duì)承擔(dān)。因此，當(dāng)集團(tuán)軍實(shí)施戰(zhàn)役機(jī)動(dòng)時(shí)，要由后 勤分部組織保障力量直接對(duì)集團(tuán)軍部隊(duì)實(shí)施保障；當(dāng)集團(tuán)軍進(jìn)入預(yù)定作戰(zhàn)地 區(qū)后，要由后勤分部組建的保障集團(tuán)臨時(shí)轉(zhuǎn)隸給集團(tuán)軍，使其成為一級(jí)保障 實(shí)體，指揮和保障關(guān)系變更頻繁、復(fù)雜，必須組織好戰(zhàn)役后勤各個(gè)方面的協(xié) 同和配合，才能保證機(jī)械化集團(tuán)軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)后勤保障的需要。