的可行性，這些設施不僅為戰(zhàn)時后勤保障提供有效的空間，而且對提高整個 城市的防衛(wèi)能力發(fā)揮著積極作用。 三是主預兼顧。現代城防作戰(zhàn)，戰(zhàn)斗激烈殘酷，戰(zhàn)局發(fā)展復雜多變，持 續(xù)時間長短不一，城防后勤應根據作戰(zhàn)方案，既選定主配置地域，又選定預 備配置地域。戰(zhàn)役野戰(zhàn)兵站和戰(zhàn)術后勤，除應有相對穩(wěn)定安全的后勤配置地 域外，還應在內線選擇預備配置地域，并建設相應的后勤設施，以便在部隊 退守市區(qū)防御時，后勤能及時展開工作，實施快速、不間斷保障。 統(tǒng)籌選擇。高技術條件下城防作戰(zhàn)地形比較復雜，作戰(zhàn)樣式多變，既有 外圍作戰(zhàn)，又有城區(qū)作戰(zhàn)；既有防御作戰(zhàn)，又有進攻作戰(zhàn)；尤其是瀕海城市， 既有海岸防御作戰(zhàn)，又有反空襲作戰(zhàn)。因此，后勤部署必須結合地形和作戰(zhàn) 任務，進行統(tǒng)籌選擇，注意以下三個問題：一是郊區(qū)防御后勤部署要靠近主 要防御方向，市區(qū)防御后勤部署要靠近本級核心陣地，以便實施重點保障， 并可得到部隊的掩護。二是要選擇和利用主要人防、城防工程，增強后勤的 穩(wěn)定和安全性。三是要選擇靠近重點道路和地下干線通道，利于保持與上下 級后勤相銜接，保證在遭敵破壞的情況下也能快速有效地實施保障。 三、后勤保障要有超常的攻勢保障形式 一是強行補充，一步到位。減少供應環(huán)節(jié)和保障層次，提高保障速度和 效率，是當今世界各軍事強國后勤改革的共同趨勢。由于高技術條件下城防 作戰(zhàn)外圍縱深較淺，城區(qū)高樓林立，道路狹窄、擁擠，保障通道極易被敵破 壞，如果按照我軍現有的保障體制，就難以完成高技術條件下城防作戰(zhàn)后勤 保障任務。因此，采取強行保障，一步到位的保障手段，是后勤保障的最佳 方式。 二是應急機動，突出重點。高技術條件下城防作戰(zhàn)，戰(zhàn)爭發(fā)起的突然性 強，情況發(fā)展快、變化多，因此，后勤保障要適應快速多變的需要，必須要 實施應急機動快速的保障。應把擔任城防作戰(zhàn)主要任務的部隊、應急作戰(zhàn)物 資、重要作戰(zhàn)時節(jié)作為保障重點。城防戰(zhàn)役可建立一個快速保障團，能夠快 速及時地保障一個師規(guī)模的戰(zhàn)斗。快速保障團的編成將供、救、運、修等融 為一體，具有綜合保障功能，保證在緊急情況下，能擔負起應急機動保障任 務。 三是超越建制輻射保障。高技術條件下城防作戰(zhàn)，即使戰(zhàn)前擬定了各種 后勤保障方案，但也很難適應其瞬息萬變的作戰(zhàn)節(jié)奏。因此，后勤保障必須 具備超越型的輻射功能，即在某個重要的防衛(wèi)作戰(zhàn)點上，可超越原有的保障 建制，多點、多渠道地向作戰(zhàn)點 輻射，最大限度地保障重要作戰(zhàn)方向應 急作戰(zhàn)物資的需要。 四是要軍地兼容，合力保障。隨著改革的深化，我國城市化進程迅速發(fā) 展，目前設市達467個，其中中等城市178個。尤其是瀕海大城市，工業(yè)基 礎比較雄厚，高科技產業(yè)具有一定的優(yōu)勢。因此，高技術條件下城防作戰(zhàn)的 后勤保障，僅僅依靠城防后勤也難以完成后勤保障任務，必須依托城市交通。 能源和高、精、尖技術，形成軍地一體的后勤保障體系，才能增強后勤保障 的整體實力。要形成軍地兼容的后勤攻勢保障體系，主要應做到以下三個兼 容。1.軍地資源兼容。充分利用城市的信息資源、電子資源、交通資源，是 提高城防后勤保障效率的重要因素，充分利用城市的新興資源，可為我城防 后勤增加巨大能量。如城市現有的地、空、海立體通信網絡和電子計算機系 統(tǒng)，可為我戰(zhàn)場信息收集、處理提供便利條件；現有的運輸力量可為我戰(zhàn)時

    大大提高運輸能力；城市的高速公路、地鐵、地下輸送管道等新動脈在高技 術條件下城防作戰(zhàn)中都可發(fā)揮巨大作用。2.軍地技術兼容。實行技術兼容， 就是充分利用地方的修理、醫(yī)療等技術，為城防部隊提供有效保障。城防部 隊平時應充分利用城市的新興技術，通過各種渠道，采取靈活多樣的形式開 展軍民使合作與交流，使其軍民在某些技術領域融為一體，戰(zhàn)時發(fā)揮出最佳 效能。3.軍地人才兼容。高技術條件下城防作戰(zhàn)的后勤能量，很大程度上表 現在人員的智力水平和物資的科技含量。目前，城防部隊大部分后勤干部的 知識面較窄，很難適應高技術條件下城防作戰(zhàn)后勤保障的需要，城市科技人 才較多，專業(yè)性強，城防后勤可積極利用地方的人才優(yōu)勢，定點掛鉤，統(tǒng)一 編組，以彌補城防后勤人才的不足，滿足后勤保障的需要。 論戰(zhàn)區(qū)高技術戰(zhàn)爭條件下的軍地聯(lián)供體系 熊德禹 在高技術戰(zhàn)爭條件下，我軍不宜對戰(zhàn)役地幅實施大批量和長途支援保 障，然而我軍后勤要確保未來戰(zhàn)爭小打有把握，中打有條件，大打有基礎， 使后勤保障與高技術局部戰(zhàn)爭需求同步、合拍，后勤保障必須跳出單向思維 的圈子，打破單一的線性保障、平面保障和固定保障舊模式，進行破變性革 命，以 大保障、大時空的思維觀尋求保障新的動力支點，建立 軍地聯(lián)供的 大后勤保障模式和 大社會的后方體系。 一、高技術局部戰(zhàn)爭條件下戰(zhàn)區(qū)建立軍地聯(lián)供體系的內涵和價值 （一）高技術局部戰(zhàn)爭條件下戰(zhàn)區(qū)建立軍地聯(lián)供體系，是毛澤東人民戰(zhàn) 爭思想在高技術現代戰(zhàn)爭中的繼承、發(fā)揚和運用 毛澤東指出 革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進行戰(zhàn)爭，只 有依靠群眾才能進行戰(zhàn)爭。我國的歷次反侵略戰(zhàn)爭都離不開人民群眾的支 援，正是有了地方政府和人民的支援，我軍才有無往而不勝的光輝歷史。在 高技術局部戰(zhàn)爭條件下，建立軍地聯(lián)供后勤保障體系更是對毛澤東人民戰(zhàn)爭 思想在新時期的充分體現。 （二）高技術局部戰(zhàn)爭條件下戰(zhàn)區(qū)建立軍地聯(lián)供體系，是國防建設貫徹 質量建軍、平戰(zhàn)結合、軍民結合的正確道路 在高技術戰(zhàn)爭條件下，戰(zhàn)爭的殺傷力、破壞力、消耗力空前增大，后勤 保障的任務越來越繁重。然而平時國家改革開放以經濟建設為中心，不可能 拿出更多的錢來建立龐大的后勤保障體系。因此，戰(zhàn)區(qū)必須建立軍地聯(lián)供體 系，國家平時的各項建設必須貫徹平戰(zhàn)結合，軍民結合。軍隊后勤保障要充 分利用和依靠社會力量，寓后勤建設于國家經濟建設之中，把軍用與民用、 戰(zhàn)場建設與經濟建設、邊海防建設與邊疆建設緊密結合起來，平時是生產力， 戰(zhàn)時能迅速地變成現實的后勤保障能力。 （三）高技術局部戰(zhàn)爭條件下戰(zhàn)區(qū)建立軍地聯(lián)供體系，能構成區(qū)域網絡 型強大的整體保障合力 高技術戰(zhàn)爭需要三軍聯(lián)合協(xié)同作戰(zhàn)，在同一地域內三軍都需要地方的支 援，從保障的效益上講，往往各兵種會重復使用或舍近求遠。實行三軍一體、 軍地聯(lián)供，建立統(tǒng)供與專供相結合，區(qū)域保障與建制保障相結合及軍地就近 就便的上統(tǒng)下分聯(lián)合保障方式，有利于統(tǒng)觀全局，把握良機，實施全方位的