巨望縣縣城與望臺碼頭之間，步行的話約莫要一炷香的時間，縣城是去繁都的必經(jīng)之地，也是國人、商人、旅客和行人投宿的最佳地。

    石忞路過巨望縣縣城的時候因為必須減慢速度，便稍微觀察了一下，縣城是方方正正的，有四個城門，幾條商業(yè)街，還有高大的城墻和護(hù)城河，比一般縣城大一倍以上，和受地形影響一條街通頭渡河縣相比，更繁榮更大。

    這是她第一次來巨望縣，也是第一次騎馬離開繁都那么遠(yuǎn)，從中午一直騎馬到太陽西沉，也不知道縣城離望臺碼頭還有多遠(yuǎn)，出了城問了路便繼續(xù)趕路。

    巨望縣去繁都走的是陸路，倒不是南江沒有支流流入繁都城，而是支流偏湍急或水深不夠，不利于水路運輸和航行，開鑿成大運河那樣的人工運河又需要大量的人力物力，再加上巨望縣到繁都坐馬車也就一日距離，若騎快馬半日都不要，繁都又有景湖，所以華高祖覺得沒必要再建運河，便只建了作為軍事防御的皇城護(hù)城河和繁都城護(hù)城河。

    賊人出城就直奔巨望縣，明顯是要改走水路，一來水路快，二來望臺碼頭人多嘴雜方便隔斷追蹤，是逃跑的上上之選。石忞一個人終于追到望臺碼頭時，晚霞照耀在清澈的江面上，仿佛隨時要被黑暗替下。

    雖然天色將黑，但熱鬧的望臺碼頭卻絲毫不受天色的影響，出航的船紛紛回港，一眼望去碼頭邊全是各式各樣大大小小的船，岸上更是人來人往，車多，人多，貨物也多，有在卸貨的，也有在裝貨的，時不時還能看到穿插其中巡邏的漕兵。

    漕兵完全不同于都督府軍、邊軍和護(hù)城兵，不僅招錄的方式不同，享受的待遇也完全不同，而且漕兵與其說是兵，不如說是有薪酬拿的專業(yè)衙役更貼切，因為漕兵對專業(yè)性要求很強(qiáng)，有點類似于水手，必須熟悉水性且身體健壯。

    太宗時期因糧食運輸?shù)膶嶋H需要，始設(shè)漕運司于巨望縣，設(shè)轉(zhuǎn)運使一名，正三品，佐官若干，由轉(zhuǎn)運使自行招募熟悉水性，專業(yè)性強(qiáng)，了解南江、大運河和北江河流的人為漕兵，限額兩千，主要負(fù)責(zé)糧食運輸、重要碼頭的治安管理和河流疏通治理等。

    后因總司設(shè)在巨望縣，對大運河和北江水域鞭長莫及，無法實施有效管理，逐又增設(shè)兩分司分別位于南江與大運河交匯處和北江與大運河交匯處，由正四品副轉(zhuǎn)運使坐鎮(zhèn)，下設(shè)若干佐官，和總司一樣各招募漕兵一千五，算縮小版的總司，且為總司所管轄。

    高宗時期，北江幾度泛濫，漕運司既要管運輸?shù)?，又要管河道梳理治理，分身乏術(shù)，轉(zhuǎn)運使便多次上奏高宗，高宗體恤官員，就又增設(shè)了河道司，將漕運司位于北江的河道治理權(quán)分給了河道司，讓北江的運輸和治理徹底分了家，河道司亦招募漕兵，全國漕兵最多時，達(dá)到近兩萬人，直到武宗為平息叛亂減輕國庫負(fù)擔(dān)裁減人員，才降到一萬多。

    漕運司和河道司都不屬于六部或者其他衙門，而由皇帝直接管轄，定期向皇帝匯報，兩司經(jīng)費為國庫定向開支之一，每年納入預(yù)算，按季撥付。

    自高宗時期多次治理北江后，北江便極少發(fā)生大規(guī)模泛濫，最多殃及河岸附近村莊良田，再也沒有發(fā)生一下淹沒若干省縣的大洪災(zāi)，石忞幾經(jīng)考慮便于去年撤銷了河道司，官員和漕兵歸于漕運司，并加以精簡，現(xiàn)在在崗官員百余人，胥吏四百余人，在編漕兵約七千余人。

    河道疏通治理之權(quán)任歸漕運司，又恢復(fù)到了太宗時期的集運輸與治理于一體，只是人員比之前多了一些，但比起中期的開支來說，算是節(jié)約不少。

    因為漕運司和其他衙門都不同，是專業(yè)性的衙門，官員也都是慢慢培養(yǎng)起來的，只熟悉漕運河道事物，對政務(wù)處理經(jīng)驗比較匱乏，基本上升到轉(zhuǎn)運使也就到頭了，石忞便變著法的把轉(zhuǎn)運使和副轉(zhuǎn)運使的品級提升了一下。

    轉(zhuǎn)運使掛工部尚書銜，正二品，副轉(zhuǎn)運使掛工部左侍書銜，正三品，其他的佐官也都適當(dāng)提了提級。掛銜不是實職，就是個虛銜，但按照就高不就低的原則，只要掛的銜比實際職位高，那就可以按掛的銜來享受俸祿等待遇。意思是工部主政的還是工部尚書，轉(zhuǎn)運使一個掛尚書銜的，說話都沒他開口的余地。

    就提級這事，轉(zhuǎn)運使和副轉(zhuǎn)運使去年幾次上奏疏謝恩，還表明想親自來繁都謝恩，石忞自然不讓，但為了安撫他們沒說那么直白，反而多次言語嘉獎，言明他們漕運的重要性，讓他們好好干！

    原本的轉(zhuǎn)運使是司空慊的人，被石忞革職發(fā)配了，現(xiàn)在在任的轉(zhuǎn)運使是石忞提拔的，也親自召見過，人有點油膩，但專業(yè)能力很強(qiáng)，和另一位候選人比起來，綜合能力也更強(qiáng)一些，便提了他。

    去年河道司剛撤銷的時候，漕運司上下多有怨言，因為人沒給他們增加多少，活卻多了很多，肯定有點不高興，有的官員還喝悶酒發(fā)牢sao，全被暗言一字不漏都寫給石忞了。

    前世沒少吐槽的石忞知道這是正常情況，要是她在他們的位置上，肯定也會發(fā)一發(fā)牢sao。直到后來整個漕運司從上到下都適當(dāng)提了提品級，暗言就再也沒報他們發(fā)牢sao的言論了。

    看著熱鬧的望臺碼頭，石忞一路風(fēng)塵仆仆，是又累又餓又冷，越接近南江風(fēng)就越大，就像現(xiàn)在都時不時吹一陣江風(fēng)，冬天皮膚本來就干燥，刮了一下午，嘴都是紫的。