第五百五十九章 三冗第一戰(zhàn)（十二）

    別看元絳嘴上叫囂的厲害，動(dòng)不動(dòng)就要讓朝廷換人。

    但身體還是很誠(chéng)實(shí)的，在與蔡延慶定下轉(zhuǎn)運(yùn)司的財(cái)政改革計(jì)劃后，他馬上命人快馬將計(jì)劃送去京城。

    這宋朝中央集權(quán)還是比較強(qiáng)大的，尤其是對(duì)財(cái)政和軍政，都看得非常重，這么大的計(jì)劃，不可能由地方來(lái)決定，首先一點(diǎn)，就還是需要告知朝廷的，必須要得到朝廷批準(zhǔn)，才能夠執(zhí)行。

    然而，元絳知曉，實(shí)際上就只是走一個(gè)過(guò)場(chǎng)而已。

    因?yàn)槭孪葟堨骋呀?jīng)密信將整個(gè)計(jì)劃都告知趙頊和王安石，只是為了掩蓋整個(gè)計(jì)劃，故此當(dāng)時(shí)就設(shè)計(jì)，由元絳在這個(gè)時(shí)候，將整個(gè)計(jì)劃提出來(lái)。

    這就顯得更為合情合理。

    是朝廷讓我們想辦法的，這就是我的辦法。

    這元絳和蔡延慶就只是負(fù)責(zé)財(cái)政改革，裁軍方面是由王韶和郭逵負(fù)責(zé)的。

    但這涉及到國(guó)防，得確保裁完之后，不會(huì)影響到邊防。

    可別裁軍將國(guó)家都給裁沒(méi)了。

    他們二人自也不敢托大，于是又將種諤、種詁、折繼祖、姚兕等一干經(jīng)驗(yàn)豐富的武將找來(lái)商議。

    然而，這些武將坐在屋里，卻無(wú)人敢開(kāi)口。

    王韶等了半響，又問(wèn)道：“難道諸位將軍都認(rèn)為不應(yīng)該裁軍嗎？”

    武將們是直搖頭。

    郭逵看不下去，嚷嚷道：“你們?cè)趺锤蝗耗飩兯频?，有話就說(shuō)?！?/br>
    眾人面面相覷，折繼祖率先言道：“并非我等不認(rèn)同裁軍，只是，只是我們害怕，萬(wàn)一邊境生事，一旦兵敗，定會(huì)有人將責(zé)任歸咎于裁軍，進(jìn)而牽連到我們。”

    其余人是直點(diǎn)頭。

    這絕對(duì)是有可能的，西夏至今還對(duì)綏州念念不忘，如果看到大宋裁軍，他們有可能會(huì)動(dòng)一動(dòng)，可裁不裁軍，都無(wú)人敢保證穩(wěn)贏。

    萬(wàn)一輸了，就肯定會(huì)有人彈劾他們。

    無(wú)論文官武將，都非常熟悉這套路，這也是為什么，問(wèn)題大家都知道，但就沒(méi)有人敢擔(dān)此責(zé)任。

    王韶這才恍然大悟，“既然是朝廷派我與郭宣撫使主持此事，即便出事，也是由我們負(fù)責(zé)，與你們無(wú)關(guān)。”

    郭逵忙道：“王經(jīng)略，此言差矣?！?/br>
    王韶疑惑地看著郭逵。

    郭逵道：“是咱們的責(zé)任，那咱們肯定承擔(dān)，但要不是呢？如今不是有軍事皇庭在么，萬(wàn)一真出問(wèn)題，到時(shí)可去軍事皇庭審理清楚，該誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)就負(fù)責(zé)，咱們主動(dòng)承擔(dān)，那只會(huì)包庇那罪魁禍?zhǔn)??！?/br>
    王韶一怔，旋即點(diǎn)點(diǎn)頭笑道：“宣撫使言之有理??！”

    種諤等一干武將，也猛然反應(yīng)過(guò)來(lái)，對(duì)呀！如今有軍事皇庭在，咱們可不需要那么害怕了。

    經(jīng)此一事，他們這些武將對(duì)于皇庭是深信不疑，也暗自慶幸，當(dāng)時(shí)站對(duì)了邊，沒(méi)有傻乎乎的為了軍營(yíng)里面那一點(diǎn)點(diǎn)利益，跑去跟皇庭叫板。

    郭逵就道：“你們有何想法但說(shuō)無(wú)妨?！?/br>
    折繼祖立刻道：“如今并非太平盛世，這西、北兩邊各有強(qiáng)敵所在，如果要裁軍，必然是要提升軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。我認(rèn)為那更戍法是必然要改。

    此法規(guī)定每三年內(nèi)外一次輪換，不但徒增軍費(fèi)，且士兵也因此勞累不堪，關(guān)鍵那戎狄亦知，敵方若要大規(guī)模犯境，必然是選擇更戍的第一年發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，因?yàn)樾聛?lái)的士兵，還未有敵人更熟悉我軍陣地的地勢(shì)，這天時(shí)地利人和，皆不占，又如何能夠打勝仗。”

    這更戍法是趙普定下的規(guī)矩，將禁軍一分為二，駐京師與邊州，內(nèi)外輪換，定期回駐京師，但將領(lǐng)不隨之調(diào)動(dòng)，以求“兵無(wú)常帥，帥無(wú)常師”。

    主要就是防止對(duì)將領(lǐng)專權(quán)有利。

    這確實(shí)非常有效，但也嚴(yán)重?fù)p害了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，如今輪換可不是坐火車飛機(jī)，半日就能抵達(dá)。

    來(lái)回一次幾個(gè)月，剛到前線，士兵們經(jīng)常是水土不服，就只剩下半條命，要恢復(fù)過(guò)來(lái)，熟悉當(dāng)?shù)貞?zhàn)事，至少也得一兩年，可剛剛熟悉了，又被調(diào)走了。

    西夏方面也不傻，都是掐著手指頭，算著宋軍的更戍來(lái)打。

    將軍們對(duì)此是苦不堪言，要是打敗了，他們可得負(fù)責(zé)，但明明就不是他們的鍋啊。

    關(guān)鍵折繼祖說(shuō)這話，是比較有說(shuō)服力的，因?yàn)樗麄冋奂臆娛遣桓鼡Q的，多半都是府州子弟，對(duì)他們的影響不是很大，他是可以不說(shuō)的。

    王韶亦是知兵之人，他早就看到這問(wèn)題，也想借此機(jī)會(huì)，廢除這更戍法，點(diǎn)點(diǎn)頭道：“此事我們會(huì)奏請(qǐng)官家，要求廢除更戍法的?！?/br>
    “啊？”

    一干武將震驚地看著王韶。

    這在之前，也可算是祖宗之法??！

    沒(méi)幾個(gè)人敢拿這個(gè)說(shuō)事，因?yàn)檫@里面涉及到皇權(quán)。

    但王韶卻說(shuō)得是青苗擔(dān)心。

    王韶與郭逵這兩只老狐貍相視一笑。

    他們也都知道元絳財(cái)政改革的計(jì)劃，那元絳都敢奏請(qǐng)朝廷，組建一個(gè)超級(jí)財(cái)政機(jī)構(gòu)，那相比起來(lái)，我們這又算什么。

    不行，你換人來(lái)。

    看誰(shuí)敢接這個(gè)鍋。

    如今是他們向朝廷施壓的時(shí)候，這也是一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)。

    郭逵又問(wèn)道：“你們可還有什么建議？”

    那些武將見(jiàn)罷，頓時(shí)放下心來(lái)。種諤立刻道：“兵源也是一個(gè)問(wèn)題，我軍雖眾，但由于制度過(guò)于死板，一旦與戎狄戰(zhàn)事增多，戰(zhàn)損必然隨之增多，而這兵源往往就補(bǔ)充不上。

    故此，我建議加強(qiáng)對(duì)于鄉(xiāng)民的訓(xùn)練，要求在關(guān)鍵時(shí)刻，能夠及時(shí)補(bǔ)充兵源，如此也能減輕裁軍所給邊事帶來(lái)的麻煩?！?/br>
    這其實(shí)也是借鑒了這些方面軍的一些經(jīng)驗(yàn)，為什么折將軍強(qiáng)大，就是因?yàn)楦葑拥?，驍勇善?zhàn)，能夠及時(shí)補(bǔ)充。

    而其他軍隊(duì)方面，要補(bǔ)充兵源就兩條路，等京師調(diào)撥，或者等朝廷募兵。

    但不管是那種，這速度都要慢的驚人。

    王韶突然問(wèn)道：“朝廷有制度根據(jù)軍籍缺額補(bǔ)充兵源，若是發(fā)現(xiàn)軍籍出現(xiàn)巨大的缺失，應(yīng)該會(huì)及時(shí)補(bǔ)充的?！?/br>
    一眾武將是面面相覷。

    折繼祖說(shuō)道：“軍籍制度也非常死板、繁瑣，朝廷很難及時(shí)知道邊境的具體情況?！?/br>
    王韶道：“但是軍費(fèi)卻沒(méi)有少給?！?/br>
    “是是的?！?/br>
    “那你們有什么建議嗎？”

    那些武將紛紛搖頭。

    這軍籍問(wèn)題，主要還是因?yàn)榧夹g(shù)性原因，他們也不知道該如何彌補(bǔ)。

    王韶與郭逵用眼神交流片刻，皆是一個(gè)頭兩個(gè)大，隨便聊聊就這么多問(wèn)題。

    可見(jiàn)此非一朝一夕之事啊！

    府衙門前。

    “符主簿慢走?！?/br>
    “免送！”

    符世春出得府衙大門，然后直接上得在門前等候的馬車，但見(jiàn)馬車?yán)锩孢€坐著一個(gè)年輕人。

    年輕人笑吟吟地看著符世春，“情況如何？”

    符世春從袖中掏出一小吊銅錢，扔給那年輕人。

    “多謝了！”

    年輕人將一小吊銅錢沒(méi)入袖中。

    此人正是蔡京。

    符世春?jiǎn)柕溃骸澳闶侨绾尾碌剑眠@邊會(huì)主動(dòng)要求我們警署介入？”

    蔡京笑道：“不用想也知道，這秋稅里面定然是藏著許多貓膩，你信不信，哪怕是讓那些舊吏去合法收稅，他們都不知道該如何收，因?yàn)樵S多土地都是鑒于合法與違法之間。

    以前大家都有默契，自不用擔(dān)心，可如今有皇庭在，這萬(wàn)一被告到皇庭，可能就會(huì)得不償失，而且還會(huì)得罪許多人，不如就與你們皇家警察合作，如此一來(lái)，責(zé)任就不用他們來(lái)承擔(dān)?！?/br>
    符世春點(diǎn)點(diǎn)頭，面露擔(dān)憂之色。

    蔡京知道他心里在想什么，警署一直在猥瑣發(fā)育，突然讓他們跳到前線來(lái)，符世春當(dāng)然會(huì)有所不愿意。

    二人乘坐馬車來(lái)到皇庭。

    “你們誰(shuí)贏了？”

    張斐見(jiàn)到他們，不禁笑問(wèn)道。

    符世春道：“你們贏了。”

    張斐瞧了眼蔡京，笑道：“不瞞你說(shuō)，此事我也琢磨不定，是蔡京認(rèn)定府衙一定會(huì)讓警署參與的?！?/br>
    讓不讓警署參與，完全就是府衙說(shuō)了算。

    因?yàn)槎悇?wù)司還未到，警署也沒(méi)有征稅權(quán)力的。

    而官府是否選擇讓警署介入，也是各有利弊，關(guān)鍵這權(quán)力怎么可能輕易讓，故此張斐更偏向于，官府不會(huì)讓警署參與，他們自己收斂一點(diǎn)，度過(guò)今年再說(shuō)。

    但是蔡京篤定官府一定會(huì)讓警署介入的，因?yàn)椴叹┱J(rèn)為，就是讓官府想要合法去征稅，他們都不知道怎么去征，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)太大了，很有可能會(huì)被告上皇庭，這又可能會(huì)牽扯出往年的一些腐敗之事。

    顯然，蔡京猜對(duì)了。

    符世春?jiǎn)柕溃骸艾F(xiàn)在怎么辦？”

    張斐思索半響，道：“官府尚不清楚該怎么合法征稅，你們警署就更不用多說(shuō)，如果你們遵循舊法去征稅，極有可能會(huì)被人陷害，而且也會(huì)得罪許多人，不管是地主，還是百姓。

    就還得用自主申報(bào)這一招，先與官府合作，讓他們提供地籍冊(cè)，然后讓百姓都拿著地契去報(bào)稅，如此一來(lái)，警署方面就不會(huì)與他們直接爆發(fā)矛盾。”

    符世春道：“若是遇到偷稅漏稅的情況，又該怎么辦？”

    張斐道：“你們也只是協(xié)助，權(quán)力還是在官府手中的，就看比往年，這稅是增多還是減少，如果是減少了，可能就是因?yàn)槲覀兊淖灾魃陥?bào)導(dǎo)致的，自主申報(bào)就必須進(jìn)入第二個(gè)步驟，也就是choucha。如果差不多，亦或者增多了，那就沒(méi)有什么可疑的。”

    這稅務(wù)司未到，他還不敢太囂張，首先警署沒(méi)有這方面的權(quán)力，其次，他們難以查到具體證據(jù)，就只能嚇唬一下。

    因?yàn)檫@么一來(lái)，地主肯定是要多繳稅，憑借地契交稅，那農(nóng)夫真就那一張小地契，他們是無(wú)法去幫那些無(wú)稅田地分?jǐn)偂?/br>
    地主就肯定要補(bǔ)上。

    這個(gè)就要講默契，賬目好看一點(diǎn)，大家都能交差，否則的話，這個(gè)自主申報(bào)法就得為此負(fù)責(zé)??！

    那就得進(jìn)行調(diào)查了。