趙頊點(diǎn)點(diǎn)頭。

    王安石也道：“文公所言甚是有理，我贊成王韶的戰(zhàn)略，根據(jù)王韶的來(lái)信，目前西夏已經(jīng)非常疲弱，在北線、南線都已經(jīng)停止進(jìn)攻，正將注意力轉(zhuǎn)移到后方的甘州地區(qū)。

    王韶認(rèn)為可以通過(guò)西夏在甘州與吐蕃各族的戰(zhàn)爭(zhēng)，強(qiáng)化我們與吐蕃的關(guān)系，以及加強(qiáng)我們?cè)诟手荨⒚C州等地的進(jìn)攻和滲透，以此來(lái)牽制西夏，削弱西夏。

    同時(shí)，王韶還介紹了西夏邊境的情況，由于西夏之前強(qiáng)征數(shù)十萬(wàn)大軍，造成國(guó)內(nèi)人困馬乏，許多富商、地主都有些承受不住，如果我們能夠確保他們?cè)诋?dāng)?shù)乩妫梢愿玫牟叻此麄?。?/br>
    趙頊問(wèn)道：“如何確保？”

    王安石道：“他們朝廷在邊境擁有很多牧場(chǎng)、田地，但是是在一些權(quán)貴的勢(shì)力范圍內(nèi)，如果我們可以頒布政策，表示那些權(quán)貴只要?dú)w降于我們，他們帶來(lái)的土地和牧場(chǎng)也全部他們個(gè)人所有，這將會(huì)使得當(dāng)?shù)馗鄼?quán)貴歸降。

    因?yàn)樗麄兊募Z食、馬匹，如今在西夏已經(jīng)賣不出價(jià)格，可能還會(huì)被朝廷無(wú)償征用，可一旦并入我朝，價(jià)格通常翻好幾倍?！?/br>
    趙頊點(diǎn)點(diǎn)頭道：“這當(dāng)然沒(méi)有問(wèn)題，政事堂立刻草擬政令，只要?dú)w降者，立刻給予我朝地契?！?/br>
    呂惠卿突然道：“陛下，最近登州海商陳守成希望能夠向軍器監(jiān)購(gòu)買火器?！?/br>
    趙頊故作詫異地問(wèn)道：“他們要買火器干什么？”

    呂惠卿道：“在去年瓦橋關(guān)戰(zhàn)役之前，邊境那些榷場(chǎng)就已經(jīng)名存實(shí)亡，當(dāng)時(shí)與遼國(guó)貿(mào)易的商人，都選擇去登州通過(guò)海運(yùn)與遼國(guó)貿(mào)易，而如今遼國(guó)更是斷絕與我們的一切來(lái)往，包括禁止海上貿(mào)易。

    然而，這卻導(dǎo)致遼國(guó)內(nèi)部的茶葉、絲絹價(jià)格飛漲，反而更多的契丹人鋌而走險(xiǎn)，去海上走私，與登州海上的貿(mào)易，一直都沒(méi)有斷絕過(guò)。

    目前他們的交易地點(diǎn)就是在臨近遼國(guó)海岸的桃花島，登州的海商希望擁有足夠的力量來(lái)控制此島?！?/br>
    王安石道：“我支持給予海商幫助，西夏的例子已經(jīng)告訴我們，在貿(mào)易過(guò)程中，我們永遠(yuǎn)是掌握著主動(dòng)權(quán)，對(duì)方禁止，我們?nèi)羰情_放，會(huì)給對(duì)方造成巨大的麻煩。

    如果我們控制此島，遼國(guó)必然會(huì)出兵來(lái)奪，但是在島上，他們的戰(zhàn)馬可就發(fā)揮不出威力，我們可以借此削弱遼國(guó)，給其國(guó)內(nèi)繼續(xù)制造恐慌，并且軍器監(jiān)販賣武器，也是能夠賺不少錢的?！?/br>
    趙頊點(diǎn)點(diǎn)頭道：“言之有理?。　?/br>
    他心里非常清楚，這就是張斐告知王安石，因?yàn)楦鶕?jù)政法分離的制度，張斐身為大庭長(zhǎng)，一般情況下，是不能坐在這里跟他們商議軍國(guó)大事的。

    通常是皇帝單獨(dú)召見(jiàn)，這也是趙頊非常鐘意這個(gè)制度原因，因?yàn)檫@能夠達(dá)到一個(gè)平衡，關(guān)鍵這種平衡，是不需要將權(quán)力變得細(xì)碎，可確保政令通達(dá)。

    文彥博卻是非常擔(dān)憂道：“但是火器乃是我們的高度機(jī)密，若是出海，則去向不明，倘若落入遼人手里，被其仿制出來(lái)，對(duì)我們是非常不利的?！?/br>
    王安石道：“是有這方面的風(fēng)險(xiǎn)，但如果我們能夠控制海上運(yùn)輸，遼國(guó)就得不到太多原料?！?/br>
    趙頊道：“這樣吧，由朝廷組建一直專門使用火器的海師，為商隊(duì)護(hù)航，然后增加港口稅?！?/br>
    文彥博立刻道：“陛下，這不大妥吧，港口稅是屬于陛下的，可朝廷組建海師，那是國(guó)庫(kù)撥錢?！?/br>
    這老頭反應(yīng)真快。趙頊見(jiàn)自己的小機(jī)靈被他們看破，又道：“好吧，好吧，組建海師的錢，也由朕來(lái)出?！?/br>
    這一筆賬，張斐已經(jīng)幫他算過(guò)，如果桃花島的稅算到他頭上，那是死賺。

    文彥博見(jiàn)龍顏不悅，自也收斂了幾分，“陛下，非臣小氣，而是國(guó)庫(kù)如今還欠了不少債?！?/br>
    說(shuō)著，他又看向薛向，“三司使，如今北疆暫時(shí)不會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，我聽(tīng)說(shuō)國(guó)債是可以交易的，三司何不花錢將那些國(guó)債買回來(lái)，如此也能夠減少不少利息?！?/br>
    薛向立刻道：“不瞞文公，我之前就已經(jīng)在考慮此事，但是那些商人可也是非常精明的，眼看著這北邊打不起來(lái)，國(guó)債的價(jià)格也上漲了一些，如今買回來(lái)，咱們還是得虧一些錢?！?/br>
    趙頊問(wèn)道：“如今出售了多少國(guó)債？”

    薛向道：“五百萬(wàn)貫，已經(jīng)全部都用于河北?！?/br>
    趙頊又問(wèn)道：“那三司打算怎么辦？”

    薛向思忖片刻，才回答道：“臣以為還是朝廷應(yīng)該回購(gòu)這些債務(wù)?！?/br>
    趙頊問(wèn)道：“為何？”

    薛向道：“如今我們購(gòu)回這些債務(wù)，一來(lái)，能夠增強(qiáng)國(guó)家的信用，二來(lái)，目前市面上缺乏錢幣，這一次回購(gòu)，是能夠增加民間的錢幣流通，有利于商業(yè)發(fā)展。

    最后，根據(jù)當(dāng)前的局勢(shì)來(lái)看，我們與遼國(guó)終有一戰(zhàn)，可能也不會(huì)太晚，此時(shí)回購(gòu)，到時(shí)又能在關(guān)鍵時(shí)刻使用。”

    文彥博道：“得花多少錢回購(gòu)？”

    薛向道：“我與三大解庫(kù)鋪商量過(guò)此事，他們要求支付五分之一的利息便可，因?yàn)檎菄?guó)債的利息，他們才大規(guī)模開起儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的，只不過(guò)如今許多人又將錢取出去，同時(shí)市面上正好需要更多錢幣，他們才愿意低價(jià)讓我們回購(gòu)?！?/br>
    趙頊點(diǎn)點(diǎn)頭道：“就按照你的意見(jiàn)辦吧?！?/br>
    王安石又道：“陛下，南方的李朝和大理，始終是隱患，尤其當(dāng)我們與北方作戰(zhàn)時(shí)。而根據(jù)探子來(lái)報(bào)，他們國(guó)內(nèi)現(xiàn)在也是矛盾重重，如今公檢法已經(jīng)進(jìn)入邕州和蜀地，我們應(yīng)該開始布局南邊，先加強(qiáng)與他們貿(mào)易，這也能促使我國(guó)的商業(yè)發(fā)展，同時(shí)又借機(jī)滲透其國(guó)內(nèi)，在其國(guó)內(nèi)制造混亂，若時(shí)機(jī)成熟，則將這兩塊地盤納入我朝版圖。”

    趙頊若有所思地點(diǎn)點(diǎn)頭，道：“卿言之有理，雖然他們都不足為慮，但就怕他們趁火打劫，理應(yīng)防著他們一手，最好能是能夠一勞永逸?！?/br>
    說(shuō)罷，他思忖一會(huì)兒，道：“這樣，朕到時(shí)委派兩面特使與他們交涉，另外，從熙河那邊調(diào)派一些官員過(guò)去，他們知道該怎么做?！?/br>
    既然要走向帝國(guó)，就必須要把格局打開，也不能講究先后，或者說(shuō)先只將目光局限于燕云十六州、西北河套，那太過(guò)狹隘，而是要在所有地方都增長(zhǎng)宋朝的影響力，消滅當(dāng)下的敵人，扼制可能存在的隱患。

    而這在以前，是不敢想象的，因?yàn)樗纬痪邆溥@個(gè)實(shí)力，但是在熙河、西夏取得成功，為宋朝打開了走向帝國(guó)的大門。

    這種政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、思想的高度混合戰(zhàn)，是能夠讓宋朝在有所得的情況下，還給敵人制造混亂。

    宋朝國(guó)內(nèi)這一群天才，也漸漸是熟能生巧，知道這個(gè)游戲該怎么玩下去。

    其實(shí)當(dāng)他們真的玩透了，根本不需要張斐出謀劃策，因?yàn)椴还苁钦?，還是軍事，張斐都是弱雞一般的存在，一直以來(lái)，他也只是出謀劃策，給一個(gè)大方向，真正執(zhí)行的，還是王安石、文彥博、司馬光他們。

    但是在司法層面，張斐還能夠維持自己的優(yōu)勢(shì)，到底他們的很多思想觀念，是很難轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的，也很難跟上張斐的節(jié)奏。

    張斐也漸漸脫離行政，將注意力更多是放在司法層面上。

    最近他就幫趙頊擬定了《軍人權(quán)益保障法案》，趙頊看過(guò)之后，覺(jué)得沒(méi)有什么問(wèn)題，于是遞交給立法會(huì)，讓立法會(huì)對(duì)其立法。

    立法會(huì)。

    “寬夫怎么看？”

    富弼向文彥博問(wèn)道。

    文彥博道：“如今確實(shí)應(yīng)該提高軍人的地位，但這份法案，定是張斐擬寫的?！?/br>
    富弼笑著點(diǎn)點(diǎn)頭，“從他到河中府擔(dān)任大庭長(zhǎng)以來(lái)，就擬定了許多關(guān)于軍人的法律?！?/br>
    文彥博道：“如果士兵都認(rèn)為公檢法是保障權(quán)益的基礎(chǔ)所在，那么公檢法將會(huì)更加穩(wěn)固，不過(guò)這小子可惡的是，他一直都是利用了文武之爭(zhēng)，來(lái)爭(zhēng)取武將、士兵的親睞?！?/br>
    富弼笑著點(diǎn)點(diǎn)頭道：“好像是如此，但是這小子比我們都有聰明，在這份法案中，看似在增加軍人的地位，但是其實(shí)增強(qiáng)國(guó)家、社會(huì)對(duì)于士兵的保障，如此一來(lái)，武將就很難再籠絡(luò)士兵，因?yàn)檫@些保障，是武將無(wú)法給予的?！?/br>
    文彥博點(diǎn)點(diǎn)頭。

    戰(zhàn)爭(zhēng)就在眼前，必須提高士兵的地位，這沒(méi)有可值得商榷的。

    很快，立法會(huì)依照趙頊的命令，頒布了這一部《軍人權(quán)益保障法》。

    關(guān)于士兵的撫恤金、獎(jiǎng)金，之前就已經(jīng)立法，但那只是基本權(quán)益，拿足額軍餉，再正常不過(guò)，跟地位沒(méi)啥關(guān)系。

    這一部《軍人權(quán)益保障法》，主要就是提高軍人的地位。

    比如說(shuō)，士兵，包括士兵的親屬，他們?nèi)タ床?，即便沒(méi)錢，事業(yè)醫(yī)院，以及普通藥鋪，也必須先看病開藥，不能拒絕，國(guó)家為此負(fù)責(zé)。

    因戰(zhàn)爭(zhēng)而導(dǎo)致的殘廢、疾病，更是不用花錢，由國(guó)家來(lái)承擔(dān)。軍人的喪葬費(fèi)，包括墓地，也都是國(guó)家負(fù)責(zé)。

    還有，士兵有三十貫無(wú)抵押借貸的權(quán)限，就是當(dāng)士兵去解庫(kù)鋪借錢，即便沒(méi)有抵押，解庫(kù)鋪也不能不借，國(guó)家也將為此兜底。

    當(dāng)然，這種借錢，就要算利息的，借錢也還是要還的，只是說(shuō)你實(shí)在還不起，朝廷才幫你償還，但一般情況，也不可能還不上。

    還有就是教育，士兵的兒子可免百分之三十的學(xué)費(fèi)，學(xué)院不得拒絕。

    此外，就是官府、事業(yè)署，招納一些特定職位，只要由退伍士兵應(yīng)聘，就必須是以他們優(yōu)先，哪怕你兒子，也不能插在軍人前面。

    要知道，這可是立法，硬性規(guī)定，也就是說(shuō)你兒子真的插在軍人前面，那就會(huì)被起訴的。

    總而言之，言而總之，就是體現(xiàn)一個(gè)優(yōu)先權(quán)，目的也很簡(jiǎn)單，就是要拔高軍人的地位。

    此法頒布之后，正版書鋪立刻發(fā)表文章，歌頌皇帝對(duì)于軍人的看重，甚至還暗示，當(dāng)今圣上給予軍人的地位，超越以前所有皇帝加在一起，包括太祖太宗。

    其余報(bào)刊一看，立刻跟上，也開始吹。

    對(duì)皇帝歌功頌德。

    與此同時(shí)，那些登州海商拿著自己擬定的桃花島地契，向朝廷遞交一份訴狀，說(shuō)明此島對(duì)于國(guó)家的重要性，要求將此島納入大宋版圖，并且提供保障。

    其實(shí)此島確確實(shí)實(shí)是屬于遼國(guó)的，遼國(guó)的文書上都有記載，因?yàn)殡x遼國(guó)太近，木板都能劃過(guò)去，但如今確實(shí)是被遼國(guó)走私商和宋朝商人控制著。

    因?yàn)楝F(xiàn)在耶律洪基到處找他們的麻煩，要被逮住就是死路一條，他們?nèi)刻尤ヌ一◢u，并且取得與宋商合作，又將此島獻(xiàn)于大宋。

    基于現(xiàn)在與遼國(guó)的關(guān)系，宋朝自然不會(huì)拒絕，直接笑納。

    為此，政事堂還頒布一部《桃花島法案》，正式將桃花島納入大宋法定領(lǐng)土，并且還將委派官員前往桃花島，而其中就包括海外領(lǐng)土法，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是給予商人幫助國(guó)家擴(kuò)張領(lǐng)土的權(quán)力。

    雄州。

    校場(chǎng)內(nèi)，但見(jiàn)數(shù)千士兵，昂著頭，滿懷激動(dòng)地望著臺(tái)上。

    但見(jiàn)臺(tái)上除劉昌祚外，還有剛剛趕到雄州的中貴人藍(lán)元震，他是專門奉命趕來(lái)這里，代表皇帝，頒發(fā)賞金給那些在瓦橋關(guān)戰(zhàn)役中立下戰(zhàn)功的士兵。

    這宋朝的士兵們，很久沒(méi)有感受到這么迅速地犒賞，而且還弄得這么隆重。

    但見(jiàn)一個(gè)高大魁梧的漢子上得臺(tái)上來(lái)，藍(lán)元震先是將一枚銅鑄的獎(jiǎng)?wù)聮煸谒弊由稀?/br>
    “這是啥？”

    那士兵摸著獎(jiǎng)?wù)?，又是激?dòng)又是好奇地問(wèn)道。

    藍(lán)元震笑呵呵道：“這是軍功章，是當(dāng)今圣上專門命人為立功的士兵所設(shè)計(jì)的，到時(shí)候你們?cè)倩氐降胤焦偈?，還可將此章縫在警服上。”

    那士兵很是欣喜，一直把弄著脖子上的銅章，嘿嘿笑道：“這軍功章可真是精致?！?/br>
    藍(lán)元震只是呵呵笑著。

    這時(shí)，劉昌祚又過(guò)來(lái)，將絲絹、銅錢交給這士兵。

    那士兵激動(dòng)地問(wèn)道：“將軍，聽(tīng)說(shuō)咱以后看病不少錢？”

    劉昌祚道：“在戰(zhàn)場(chǎng)負(fù)的傷，是不用錢，但是其它病痛還是要付錢的，只不過(guò)可先欠著，不管是醫(yī)院，還是藥鋪，就必須先給你或者你的妻兒看病和開藥。”

    那士兵又道：“聽(tīng)說(shuō)咱們喪葬費(fèi)和墓地也不用咱家cao心。”

    劉昌祚無(wú)語(yǔ)道：“這大喜之日，你能不能說(shuō)點(diǎn)吉利的?！?/br>
    “是是是?！?/br>
    那士兵又道：“不過(guò)將軍，這能不能換成稅幣，這么錢財(cái)，咱也不知道放在哪里？”

    藍(lán)元震呵呵笑道：“到時(shí)你可以存放到解庫(kù)鋪去，要稅幣，還是寄回家，都是可以的?！?/br>
    發(fā)稅幣太沒(méi)有儀式感，也難鼓舞大家。

    那士兵明白過(guò)來(lái)，立刻轉(zhuǎn)過(guò)身去，一手舉著銅錢，一手舉著絲絹。

    噓聲一片。

    “快點(diǎn)下去，我們還等著呢?！?/br>
    那士兵當(dāng)即郁悶地放下手來(lái)，氣鼓鼓地走了下去。