此時(shí)天下統(tǒng)一，金旋大封文武眾臣，重新分派官職。

    設(shè)政務(wù)院，處理大小政事，諸葛亮出任總理。副總理六名，分別為鐘會、蔣琬、程昱、孔融、荀玉、法正。協(xié)助諸葛亮處理農(nóng)業(yè)、商業(yè)、學(xué)業(yè)、刑業(yè)、財(cái)政、官吏等六項(xiàng)國政；六部部長分由張宏、張昭、逢紀(jì)、張魯、顧雍、伊籍。其各部管理內(nèi)容因前期試行，已經(jīng)磨合成功。由孫堅(jiān)、劉琪、劉表、劉備、曹植、曹丕為國務(wù)顧問。

    命呂范為會稽太守，闞澤為吳城太守，陸績?yōu)閺]江太守，程秉為廬陵太守，蔡邑為長沙太守，王允為武陵太守、喬玄為桂陽太守，喬瑁為零陵太守，馬良為予章太守，嚴(yán)峻為鄱陽太守，陸凱為建業(yè)太守，顧雍為夷州太守，孫朗為永安太守，孫靜為江州太守，劉焉為云南太守，龐義為建寧太守，劉璋為成都太守，劉巴為臨潼太守，董允為下弁太守，李恢為西涼太守，黃權(quán)為江陵太守，張松為襄陽太守，李儒為晉陽太守，傅干為鄴城太守，郭奕為許昌太守，桓范為譙城太守，蔣干為下邳太守、滿寵為徐州太守，董昭為北海太守，秦宓為江夏太守，周魴為天水太守，蒯越為漢中太守，程武為安定太守，許靖為長安太守，閻圃為上庸太守，步鷺為洛陽太守，王累為宛城太守，蒯良為新野太守，楊松為弘農(nóng)太守，沮鵠為汝南太守，許攸為代縣太守，孫乾為陳留太守，潘浚為南皮太守，王甫為北平太守，劉琦為襄平太守，王粲為濮陽太守，陳登為譙城太守，簡雍為平原太守。

    命呂曠為會稽守備，曹豹為吳城守備，笮融為廬江守備，陳橫為廬陵守備，鮑隆為長沙守備，韓暹為武陵守備、陳應(yīng)為桂陽守備，博士仁為零陵守備，嚴(yán)興為予章守備，嚴(yán)白虎為鄱陽守備，王渾為夷州守備，范疆為建業(yè)守備，張英為永安守備，朱治為江州守備，張勛為云南守備，卓膺為建寧守備，鄒靖為成都守備，董和為臨潼守備，吳班為下弁守備，梁興為西涼守備，雍屺為江陵守備，駱統(tǒng)為天水守備，毛介為漢中守備，馬鐵為安定守備，鄧賢為長安守備，李異為上庸守備，高沛為江夏守備，馬忠為洛陽守備，孟達(dá)為宛城守備，韓浩為新野守備，程銀為弘農(nóng)守備，傅彤為襄陽守備，王欣為晉陽守備，馬休為鄴城守備，曹羲為許昌守備，吳質(zhì)為譙城守備，王基為下邳守備，孫韶為北海守備，張繡為徐州守備，公孫恭汝南守備，公孫越為代縣守備，劉岱為陳留守備，楊祚為濮陽守備，高干為譙城守備，辛評為平原守備， 陳震為南皮守備，張達(dá)為北平守備，蔡中為襄平守備。

    聘請?jiān)S子將為法學(xué)院院長，負(fù)責(zé)制定、修政法律。陳宮為檢察院院長，負(fù)責(zé)打擊官員的不法行為。聘請司馬徽為國學(xué)院院長，負(fù)責(zé)高級人才培養(yǎng)。聘請劉曄為研究院院長，負(fù)責(zé)高科技器具研發(fā)。聘請華佗為國有醫(yī)學(xué)院院長，負(fù)責(zé)培養(yǎng)全國醫(yī)學(xué)人才。聘請張仲景為醫(yī)學(xué)研究院院長，負(fù)責(zé)研發(fā)藥物。聘請于吉、左慈為左右護(hù)國真人。聘請管輅為國學(xué)研究院院長，研究中國的古文化。以上等等，只要世之聞名，有專長者，金旋皆請出山，為國效力。

    成立軍務(wù)院，由金旋自任院長，關(guān)羽出任副院長，主持日常工作。成立將軍聯(lián)席會議，成員有金旋、關(guān)羽、呂布、黃忠、張飛、曹彰、太史慈、馬騰、張遼、孫策、夏侯淳、夏侯淵、趙云。

    成立軍事政策參謀院，由諸葛亮兼任院長，郭嘉、龐統(tǒng)為副院長。成立參謀聯(lián)席會議，由金旋、諸葛亮、郭嘉、龐統(tǒng)、姜維、徐庶、司馬懿、陸遜、呂蒙、鄧艾、魯肅、周瑜、賈詡等十三人組成。

    以上機(jī)構(gòu)均是為以后民主改革做好基礎(chǔ)。

    因?yàn)橄乱徊杰娛滦袆拥闹攸c(diǎn)是打擊北胡，因此針對面對北胡的十個(gè)邊郡，成立十個(gè)軍團(tuán)，第一軍團(tuán)關(guān)羽為主將，姜維為軍師，統(tǒng)魏延、周倉、邢道榮、蘇飛、譚雄、王基、申耽、楊懷等共率二十萬兵馬，駐長安；第二軍團(tuán)為呂布為主將，龐統(tǒng)為軍師，統(tǒng)甘寧、廖化、高順、紀(jì)靈、徐盛、孫韶、張任、牛金等共率二十萬兵馬駐西涼；第三軍團(tuán)為黃忠為主將，徐庶為軍師，統(tǒng)曹仁、周泰、文聘、蔡瑁、嚴(yán)顏、張冀、沙摩訶、司馬昭等共率二十萬兵馬，駐安定；第四兵團(tuán)孫策為主將、司馬懿為軍師，統(tǒng)黃蓋、張嶷、文鴦、文欽、孫翊、胡車兒、司馬師、吳懿等共率二十萬兵馬，駐弘農(nóng)；第五軍團(tuán)以曹彰為主將，賈詡為軍師，顏良、劉封、霍峻、李典、黃祖、朱恒、張衛(wèi)、陳武共率二十萬兵馬，駐洛陽；第六兵團(tuán)張飛為主將，陸遜為軍師，統(tǒng)張合、全瑞、李嚴(yán)、韓當(dāng)、雷銅、王雙、朱然、潘璋等率二十萬兵馬，駐鄴城；第七軍團(tuán)太史慈為主將，鄧艾為軍師，統(tǒng)徐晃、毋丘儉、孫權(quán)、丁奉、王平、吳蘭、全琮等率二十萬兵馬，駐晉陽；第八兵團(tuán)張遼為主將，呂蒙為軍師，統(tǒng)許褚、郝昭、程普、凌cao、蔣欽、凌統(tǒng)、呂義等率二十萬兵馬，駐代縣。第九軍團(tuán)夏侯淳為主將，郭嘉為軍師，率龐德、蔣義渠、曹真、曹洪、曹純、曹休等將，領(lǐng)兵二十萬，駐北平。第十一軍團(tuán)夏侯淵為主將，以周瑜為軍師，率文丑、陳泰、樂進(jìn)、臧霸、董衡、王真、孫禮等將，領(lǐng)兵二十萬，駐襄平。

    成立防衛(wèi)軍團(tuán)，以馬騰為主將，魯肅為軍師，統(tǒng)領(lǐng)各郡守備等二十四萬兵馬，統(tǒng)呂翔、田疇、韓遂、張橫、張濟(jì)、馬玩、蔡中、蔡和等將率二十萬兵馬，駐天水。分四路，每路五萬人，駐成都、長沙、建業(yè)、南皮。此路兵馬主要任務(wù)是打擊內(nèi)亂，為機(jī)動兵力。

    成立御林軍，以趙云為主將，副將為典韋、馬超，率親兵十萬，駐守長沙。命馬謖糧草押運(yùn)使，楊儀為副將，統(tǒng)朱靈、呂虔、楊秋、夏侯恩、傅嬰等將共統(tǒng)兵十萬。

    命審配為全國民兵團(tuán)練使，以張?jiān)?、向?qū)櫢敝?，?fù)責(zé)督查各郡民兵訓(xùn)練事務(wù)。

    成立謀士府，以田豐為謀士長，荀攸、楊修副之，負(fù)責(zé)為國舉薦人才，司馬孚、向朗、韓嵩、劉琮、傅巽、陳矯、華歆、賈范、鐘繇、諸葛均等暫為府中謀士，遇缺調(diào)用。