金旋回返住處，徐庶等將已打掃完戰(zhàn)場，從城外歸來，跪伏門口請罪。金旋一見忙上前扶起各將，讓到客廳落座。

    徐庶道：“此次兵變，皆臣失職，請陛下嚴(yán)懲，臣萬死莫辭?！?/br>
    金旋道：“此次禍患，非汝等之過。孤此生最恨夷人，南苗士兵追隨我等日久，屢建功勛，孤不能真心待之，為孤之過。今兵變之首領(lǐng)金較、金遠(yuǎn)、金相已死，金飛重傷，眼看不治。余下之兵，皆勿怪罪。孤剛從苗兵軍營歸來，從即日起，胡兵與漢兵一樣，皆可輪班返鄉(xiāng)。”

    徐庶道：“陛下仁厚，不予怪罪。今苗兵單獨(dú)成營，甚為不便，不若陛下借此事將苗兵分散于各軍，一是詔現(xiàn)漢苗一體，二是可防止此類事件發(fā)生，未知陛下心意如何？”

    金旋道：“如此，可以百人為單位，將苗軍悉編入各軍團(tuán)，從今日后，中國士兵勿分漢胡?！?/br>
    隔著兩日，金飛不治身亡，金旋亦未遷怒家屬。

    諸事理順完畢，金旋返回長安。

    次日上朝，諸文武聞得金旋遇刺之事，紛紛上表。金旋道：“如今中國一統(tǒng)，想南蠻、北胡、高麗，其民眾皆中國之民。孤向來憎恨蠻夷，因其侵我邊郡，殺我百姓。今邊患既除，而諸胡之地皆設(shè)官而制，從今日起，胡民與漢民皆為孤之子民，當(dāng)一視同仁，請孔明擬書，詔告天下。”

    朝中眾臣，如諸葛亮、龐統(tǒng)、郭嘉等皆對金旋族滅胡族之策存有異議。高麗、北胡壯丁幾乎全被中國兵趕盡殺絕，而胡兵因中國士兵沒有招降胡兵的慣例，在戰(zhàn)場上往往拼命廝殺，致使中國士兵損失慘重。諸臣皆曾經(jīng)上表金旋，但金旋不聽，一意孤行。

    幸得中國士兵戰(zhàn)斗力犀利，幾年間下高麗、平北胡，疆界擴(kuò)展之大史無前例。然凡事有得必有失，中國士兵因常年征戰(zhàn)，士兵人數(shù)又多，雖全軍實(shí)行屯田之策，然而北方諸邊郡氣候寒冷，不宜耕種，幾年征戰(zhàn)，國力虧耗嚴(yán)重。幸得諸葛亮鞠躬盡瘁，糧草供給不至出現(xiàn)問題。

    諸葛亮等見金旋胡族政策改變，都是大喜過望。幾人聯(lián)名又奏請改革軍制，裁減兵員。金旋見表中所奏，沉思幾日，召眾人上殿，道：“諸位好意，皆為天下百姓計(jì)，然我等若裁減兵員，則必影響我未來戰(zhàn)略。戰(zhàn)爭須得一鼓而下，前因北胡決戰(zhàn)士兵損折眾多，故而采用輪班回鄉(xiāng)之策予以休養(yǎng)。今諸臣以為邊患已解，請罷兵戈。此論不通。北胡與我大漢兵戈多年，彼此損失人口眾多，究其原因，為北胡貧困而中原富有，致使其狼子野心，不斷為禍中原。前大漢國力，其中二分之一皆用與北胡作戰(zhàn)。漢武帝大敗匈奴，國力幾空?，F(xiàn)西部胡族部落仍多，東有倭國，南有安南等國，其心皆與北胡之心相同，雖現(xiàn)今無邊患之禍，因其非無心而實(shí)無力也。今我軍士兵cao練嫻熟，裝備精良，我意欲一鼓作氣，擴(kuò)張疆土，為萬世之大業(yè)。如天下皆我中國國土，則兵無戰(zhàn)禍，民可安居樂業(yè)，此為天下子民造萬世之福。諸臣思想，俱為天下、百姓著想，皆為忠臣。非孤不聽諸臣良言，乃是為免百世戰(zhàn)禍。吾誓為之，天下罵名，可盡歸于孤，但萬年大業(yè)，不得不努力為之。”

    眾臣聽罷，皆默然不語，獨(dú)龐統(tǒng)出列道：“啟奏陛下，臣以為中原為富庶之地，而周邊蠻夷土地皆貧寒，征戰(zhàn)所得于我國無所益，而空耗國力，將致中國財政幾年吃緊。臣以為周邊諸胡勢小力孤，不足為患，如今中原戰(zhàn)亂剛剛結(jié)束，百姓皆思平穩(wěn)，請陛下三思，此時當(dāng)罷兵休養(yǎng)，以養(yǎng)民力，此亦為百姓計(jì)也。”

    金施道：“士元之言，孤亦沉思幾日?，F(xiàn)今蠻夷勢弱，我軍一到，則勢如破竹，士兵損折少而成效顯著。罷兵之后，我軍士兵戰(zhàn)力必會急促下降。蠻夷無兵患之憂，人口發(fā)展必速，若待那時征戰(zhàn)，則我軍戰(zhàn)力既降，士兵損耗必眾。汝等之意為長痛，孤之意為短痛。一代人吃苦，而后世皆享安樂?！?/br>
    龐統(tǒng)不復(fù)言。諸葛亮出班道：“若出征諸蠻，未知陛下如何待諸蠻？”金旋道：“諸蠻中文化如與中原文化相近，可與我中原文化短時間融合者，以降為主。若文化相異，不能為我同化，以剿為主。百年之后，天下之人皆習(xí)孔孟之道，則世上俱安也?！?/br>
    金旋見眾臣皆為自己說服，道：“諸位努力，待糧草充裕，幾路大軍可同時出擊，吾等耗幾年之力，為萬世大業(yè)，孤雖背罵名，較子民萬年和平大計(jì)，無關(guān)緊要也?！?/br>
    眾臣下朝，俱回去準(zhǔn)備。

    金旋又召周瑜、各路軍團(tuán)主將入朝，會同諸葛亮等人商討出兵戰(zhàn)略。

    時金旋手繪世界地圖一張，命匠人制成沙盤。眾將初見，皆好奇發(fā)問，金旋一一解其困惑。眾將紛紛提問，良久方止，金旋知無不言，細(xì)細(xì)為諸將解答。

    為將者，首先要明地理、氣候，因此金旋竭力解釋各地地理、氣候等情況，增加眾將閱歷，以為出征之時減少士兵損失。因此不厭其煩，凡心中知道事情，皆無藏私，和盤說出。

    時長安國學(xué)院、軍校人才極其旺盛，金旋命令諸將到國學(xué)院、軍校培訓(xùn)相關(guān)課程，到研究院熟悉各種新式武器、器械，為出征做好準(zhǔn)備。

    諸將培訓(xùn)完畢，金旋大會群臣，定下“南兵征南，北兵征西，水軍征東”的戰(zhàn)略。

    從龐統(tǒng)等邊郡兵團(tuán)抽出士兵三十萬組成東征水師，任命周瑜為水師主將，甘寧為副將，率黃蓋、蔡瑁、張?jiān)省⑿焓?、凌cao、蔣欽、韓當(dāng)、陳武等將，集結(jié)夷州，準(zhǔn)備出兵東倭。

    任命關(guān)羽為征西軍主將，郭嘉為軍師，率呂布、曹彰、馬騰、夏侯淳、夏侯淵等軍團(tuán)共六十萬士兵，集結(jié)西涼，準(zhǔn)備出兵西域諸國。

    任命黃忠為南征軍主將，徐庶為軍師，率孫策、張飛、太史慈、張遼、趙云等軍團(tuán)共六十萬士兵，集結(jié)鄱陽，出兵安南諸國。

    命姜維、馬超、龐德為機(jī)動軍團(tuán)主將，各率精騎兵五萬，分駐西涼、夷州、長沙。

    邊郡防守調(diào)整為，原龐統(tǒng)軍團(tuán)、魯肅軍團(tuán)、徐庶軍團(tuán)合并為龐統(tǒng)軍團(tuán)，命龐統(tǒng)為主將，統(tǒng)兵三十五萬，分駐北疆各郡；原司馬懿軍團(tuán)、賈詡軍團(tuán)、陸遜軍團(tuán)合并為司馬懿軍團(tuán)，命司馬懿為主將，統(tǒng)兵三十五萬，分駐東方各郡；原鄧艾軍團(tuán)、呂蒙軍團(tuán)、郭嘉軍團(tuán)合并為鄧艾軍團(tuán)，命鄧艾為主將，統(tǒng)兵三十五萬，駐守西、南邊郡。司馬師軍團(tuán)統(tǒng)兵十萬，分駐中原各郡。