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筆趣閣 - 歷史小說 - 重生一九零二在線閱讀 - 第二百零七章 憲政會,政黨雛形

第二百零七章 憲政會,政黨雛形

    革命是什么,是依賴地下派幫搞暴動和暗殺,利用公開報(bào)刊搞鼓動和宣傳?還是培養(yǎng)、訓(xùn)練出忠誠敢戰(zhàn)的軍隊(duì),推翻舊王朝,建立新國家?

    或許二者都是,但除此以外呢,被一些革命黨視為保守、落后,痛罵以狐媚為虎倀、無恥之尤者的立憲派,所進(jìn)行的實(shí)踐活動,難道不是一場革命嗎?

    從動機(jī)上來說,清廷雖然是希望以立憲來換取萬世一統(tǒng)、江山永固。但是,任何改革措施的結(jié)果都是各種力量較量后的妥協(xié),并不是設(shè)計(jì)者可以完全控制的。譬如清廷設(shè)立諮議局和資政院,其本意要的是馴服的咨詢機(jī)構(gòu),可是孽種一旦誕生便會自行滋長,它們一旦真的履行起民主和監(jiān)督功能的話,它就不再僅僅是個橡皮圖章了。

    從某種意義上來說,引進(jìn)西方民主的運(yùn)作方式對破除中國傳統(tǒng)政治的固習(xí)起到了革命性的作用,如選舉制度破除了傳統(tǒng)政治的非競爭性,議會政治挑戰(zhàn)了專制統(tǒng)治的非公開性,組織政黨克服了民眾參政的非組織性,地方自治瓦解了集權(quán)體制下的非自主性。

    從諮議局、資政院、組織政黨和地方自治等實(shí)踐活動來看,籌備立憲的潘多拉盒子一旦打開,則民眾(主要是地方士紳)的政治參與熱情將持續(xù)升溫,最后將象洪水一樣無法阻擋。

    換句話說,政治改革一旦啟動,便只能前進(jìn)而不能倒退,否則民眾爆發(fā)出來的能量是極其可怕的。

    總之,可以毫不夸張的說,這些來自于結(jié)構(gòu)性的變化,不是革命,勝似革命。在立憲黨人和民眾的的努力下,中國沿襲了兩千多年的專制體制向現(xiàn)代民主體制逐步轉(zhuǎn)型,看起來并不是一個遙不可及的夢想。

    按照預(yù)備立憲的計(jì)劃安排,一九零八年各省開始籌備諮議局,一九零九年便舉行諮議局選舉。在官方文件中,諮議局和資政院都是實(shí)行議會民主的過渡機(jī)構(gòu),諮議局對應(yīng)的是地方議會,而資政院對應(yīng)的國家議院。由此,立憲派也就迅速行動起來。

    早在一九零六年,“預(yù)備立憲宜先組織政黨”的呼聲便此起彼伏。先是張謇、湯壽潛等在上海成立預(yù)備立憲公會,以迎合清廷的預(yù)備立憲;一九零七年三月,康有為、梁啟超又以?;逝蔀榘嗟壮闪⒘说蹏鴳椪?,初具政黨之雛形。

    一九零七年四月十二日,陳文強(qiáng)倡議并組織,張謇、湯壽潛、湯化龍、譚延闿等人發(fā)出邀請,各省憲政同志會的首腦齊聚上海,召開大會。

    參加人數(shù)最多,覆蓋范圍最廣,準(zhǔn)備極為充分,立憲派或者稱之為憲政派,開始初建政黨,大力推進(jìn)憲政發(fā)展。

    在陳文強(qiáng)看來,立憲派就應(yīng)該叫憲政派才更準(zhǔn)確,對憲政的狂熱程度,與革命黨的沉迷暴力不相上下。聽起來是互不相容,但從最終目標(biāo)上看,卻是殊途同歸。

    再說得明白一些,憲政派不過是年紀(jì)老成、持重謹(jǐn)慎的革命黨,而革命黨隨著年長、成熟,或者拋棄了暴力之后,與憲政派也沒有什么區(qū)別。

    大家的目的只有一個,那就是要滿清朝廷交權(quán)、放權(quán),只不過在目前所使用的手段不同而已。當(dāng)其中一個手段沒有作用時(shí),溫和派變?yōu)榧みM(jìn)派,和平派變成暴力派,也是可以預(yù)見的發(fā)展和轉(zhuǎn)變。

    而陳文強(qiáng)努力推進(jìn)憲政運(yùn)動,便是要倒逼清廷。清廷若是妥協(xié),放權(quán)、讓權(quán)的話,把權(quán)力和平地爭取到憲政派手中自然比在清廷手中要好;清廷若是敷衍拖延,則是在激怒憲政派,破滅憲政派的希望,把他們推向革命黨的陣營。

    所以,陳文強(qiáng)是絕不會滿足于清廷所提出的立憲時(shí)間表的。建立政黨,選舉諮議局議員,成立諮議局,籌辦地方自治,成立資政院,速開國會……他和智囊們已經(jīng)按照西方國家的民主歷程大致設(shè)計(jì)出了步步緊逼的策略,每一步驟都要抓緊完成,以使清廷沒有拖延的借口的時(shí)間,盡早地暴露出愚蠢、短視、專制的真面目。

    由于是首次開如此規(guī)模的大會,會場次序未免有些亂。但到會人員或舒緩或激烈的發(fā)言,偶爾也會被時(shí)起時(shí)落的拍掌聲和哄笑聲所打斷,會場氣氛倒頗為的活躍和自由。

    雖然對外并未號稱政黨,但成立的“全國憲政會”已經(jīng)具備了政黨的雛形,最重要的是把各省的立憲派聯(lián)合了起來,聲勢大張。

    作為倡議人和主持人,陳文強(qiáng)不愧是立憲派的新秀旗手,他拿出早已準(zhǔn)備好的《憲政會入會章程》、《會員守則》、《憲政會內(nèi)部選舉辦法》等文件,使立憲派具有自己的標(biāo)簽,而不再是在語言和行動上予以區(qū)分。

    而立憲派不僅有了機(jī)關(guān)報(bào)《時(shí)報(bào)》,也有了統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),選舉出了總會和各省分會的干事,使憲政會由松散走向聯(lián)合與團(tuán)結(jié),由各行其是到一致行動,有了脫胎換骨的進(jìn)步。

    對這些改變,張謇、湯壽潛、湯化龍、譚延闿等人是深為贊許,他們認(rèn)為非如此不能壯大聲勢,不能敦促清廷盡快立憲。而全國憲政會的召開,使立憲派不再是江、浙、閩、湘、粵紳商的小圈子,而是幾乎擴(kuò)大到全國,以后更將大量吸收會員,甚至是支持立憲的官員,從而把勢力從民間蔓延至官府。

    大會就陳文強(qiáng)提出的議案進(jìn)行了討論表決,《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》、《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治選舉章程》等文件相繼修改通過,將交由憲政審查館核議,然后敦促朝廷正式頒布實(shí)施。

    可以說,這些章程、規(guī)則的推出,是憲政派的主動,而不是靜等朝廷的憲政審查館的擬定。時(shí)間提前了,倒逼也就形成了。加之當(dāng)時(shí)的新聞限制未嚴(yán),其輿論的公開助威,不僅能緩解信息的非對稱性,還可在民眾中造成更大的聲勢。

    這樣一番運(yùn)作下來,老子便是鐵桿的立憲派了。陳文強(qiáng)親執(zhí)酒壺,在為期七天的大會的閉幕酒會上為眾位憲政迷、老前輩斟酒。嗯,應(yīng)該說是鐵桿的憲政派才更準(zhǔn)確。

    “文強(qiáng)?!北煌茷閼椪L的張謇伸手叫著,親熱地把陳文強(qiáng)招到座位上。

    這一桌都是立憲派的重量級人物,也是現(xiàn)在憲政會的核心。正會長張謇、副會長鄭孝胥,庶務(wù)長雷奮,副庶務(wù)長劉春霖,江蘇分會會長湯壽潛、湖南分會會長譚延闿、湖北分會會長湯化龍、四川分會會長蒲殿俊等。而陳文強(qiáng)呢,是廣東分會會長,還兼著憲政會秘書長一職。

    “長江后浪推前浪,年輕人哪,最有出息的便是文強(qiáng)了?!睆堝啦谎谫澷p之色,笑著說道:“不僅僅是憲政專家,工商經(jīng)營亦是無人能比,手中還有槍有人,咱們這些老家伙呀,以后就指望他們了。”

    “是啊,文強(qiáng)這商團(tuán),還有這鐵路巡警,可都是精悍武裝?!弊T延闿點(diǎn)著頭,“有了這,咱們這些立憲派才能夠硬氣些,不被別人看成光耍嘴皮子的秀才、書生,朝廷呢,也要看重咱們一些?!?/br>
    立憲派雖然在各省都漸漸壯大,也多是身家殷實(shí)的工商士紳,但軟肋便是缺乏槍桿子。上海商團(tuán)應(yīng)該是首先的嘗試,然后推廣到全國各商埠,算是立憲派控制到手的武裝力量。而陳文強(qiáng)借修路組建起來的鐵路巡警,則被立憲派視為掌握在手的第二支武力。

    “諸位前輩說得是?!标愇膹?qiáng)笑著說道:“俗話說:秀才造反,三年不成。咱們不是要造反,可手中也要有保護(hù)自己的力量才比較安心。況且,這預(yù)備立憲之事,很可能一波三折,并不象大家想的那般容易。西方國家的民主政治進(jìn)程中,起初反反復(fù)復(fù)也是平常。咱們呢,能多積蓄些力量,再發(fā)動民眾,這立憲運(yùn)動推進(jìn)起來,朝廷也必會認(rèn)真一些?!?/br>
    “是啊,咱們不推動,朝廷會積極立憲?”鄭孝胥搖頭道:“七年,十年,朝廷的立憲預(yù)備期竟如此遙遠(yuǎn)。茍能實(shí)事求是,三年之久,又何事不可預(yù)備?”

    三年,這幫家伙還真是夠cao切的。陳文強(qiáng)腹誹著,卻連連點(diǎn)頭,“拿到手里的豈肯輕易放棄?這憲政的主旨便是要朝廷讓權(quán)、放權(quán),雖然迫于形勢要立憲,但朝廷中那些位高權(quán)重的親貴哪里會積極主動?是非要有人在后面推著,才能不斷前進(jìn)的?!?/br>
    “立憲是大勢所趨,除了朝中的親貴,越來越多的官員還是傾向于此的?!睖珘蹪撧壑?,緩緩說道:“現(xiàn)在憲政會成立,幾與政黨無異,日后簽名、請?jiān)?、示威,總要搞出聲勢,使朝廷拖延不得?!?/br>
    “稍安勿躁?!睆堝老蛳聣毫藟菏?,說道:“憲政會通過的各項(xiàng)章程已經(jīng)送往京城,且看憲政審查館核議的消息。凡事呢,都要一步一步地來。而首先呢,是咱們要掌握憲政知識,把工作做好,讓朝廷沒有敷衍的借口。比如說這選舉吧,地方督撫肯定不知如何cao作;咱們呢,也有很多人茫然無措。這是不行的,咱們既是立憲派中堅(jiān),便要擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)的重任?!?/br>
    “季老所言極是啊!”早稻田大學(xué)畢業(yè)的雷奮比較年輕,在大會上最喜發(fā)言,又好辯論,是相當(dāng)活躍且有憲政知識的人物,對張謇的話深表贊同,“可以想象,中國第一次辦選舉是何等的有趣和忙亂。咱們已經(jīng)把相關(guān)的規(guī)則和方法都制定出來,各地要指導(dǎo)選舉工作的人員,咱們會內(nèi)同志自然是首選。”

    ………

    聽著這些憲政迷的憧憬,幾乎都是樂觀、振奮的言論,陳文強(qiáng)不想澆冷水,畢竟這是推動著社會發(fā)展、政治進(jìn)步。但他還有其他的目的,此次召開憲政大會便想趁機(jī)敲定。

    如果說中國的封建歷史是圍繞著政治權(quán)力斗爭而展開,不理解帝王心術(shù)就無法洞察中國歷史的精髓。那么,到了現(xiàn)在就大有不同,清廷的中央權(quán)威在衰落,新政又搞得怨聲載道,最主要的原因在陳文強(qiáng)看來還是財(cái)政問題。如果運(yùn)用金錢的機(jī)謀,是不是就能加速這個腐朽王朝的覆滅呢?

    貨幣戰(zhàn)爭、金融危機(jī),顯然對于清廷,對于大多數(shù)的國人來說,都是陌生的,比憲政還要陌生。也就根本不知道它的威力,不知道如何防范。陳文強(qiáng)未必是要制造一場金融動亂,但他很想用貨幣手段來控制金融,控制市場,從而打擊清廷的財(cái)政。

    當(dāng)時(shí)中國市場上流通的貨幣之混亂已經(jīng)到了令人發(fā)指的地步。除了傳統(tǒng)的紋銀、銅錢和來自外國的各種銀元外,地方強(qiáng)人還“私鑄”錢幣。除了這些金屬貨幣外,市面上流通的還有各省官辦、商辦銀行和錢莊以及外國銀行發(fā)行的紙幣。

    1903年,清政府曾一度設(shè)想采用金本位。除了統(tǒng)一幣政的動力外,國際市場銀價(jià)下跌也是主要推手。但這卻遭到了地方督撫們的普遍反對,張之洞成為他們強(qiáng)有力的代言人。張之洞從“民生”的角度指出,中國底層民眾多以銅錢進(jìn)行結(jié)算,用金本位顯然離題太遠(yuǎn),不切合實(shí)際,而讓超出自身實(shí)際價(jià)值的銀幣流通于市,等于鼓勵成色不足的貨幣流通,也等于變相搜刮民脂民膏。此外,銀賤雖不利于償債,但有利于鼓勵出口,限制進(jìn)口,從長遠(yuǎn)而言有利于富國強(qiáng)兵。

    任何改革,包括統(tǒng)一貨幣改革,都不僅僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)議題,而是一個政治經(jīng)濟(jì)學(xué)議題。滿清中央政府一方面要求督撫們對財(cái)政改革作出貢獻(xiàn),一方面又謀求中央集權(quán)試圖逐步削弱他們的勢力,所作所為無異于與虎謀皮,其間又有滿漢捍格的心結(jié),改革遭遇地方普遍抵制是可以想象的。這與日本通過明治維新先行中央集權(quán),再推行各種自上而下的改革形成了鮮明對比。

    面對來自地方的強(qiáng)大反對意見,使清政府只好決定暫時(shí)維持銀本位制,而將希望寄托于統(tǒng)一銀幣的標(biāo)準(zhǔn)上。

    ……………