6月17日，也就是燕國(guó)宣布進(jìn)行“交通道路、農(nóng)牧業(yè)、水利工程、輕工業(yè)”等方面的經(jīng)濟(jì)改革的第一周。此時(shí)，整個(gè)燕國(guó)四五十座城寨，開始全面進(jìn)入基礎(chǔ)建設(shè)的高峰期。

    幾乎所有城寨之間的主干馬路已經(jīng)開始修建到一半以上的進(jìn)度（游戲內(nèi)的建設(shè)速度比現(xiàn)實(shí)要快很多，十多天內(nèi)全燕國(guó)的城寨一起大力修路，修完整個(gè)燕國(guó)的主干道并不奇怪），另外還有一些耗資巨大的大型農(nóng)田灌溉、水庫(kù)灌渠、橋梁等水利工程上馬，整個(gè)燕國(guó)的基建熱火朝天，數(shù)以千萬計(jì)的npc農(nóng)民被征召投入建設(shè)之中。

    如果有人十分敏感的話就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些基建項(xiàng)目都有一個(gè)共同的特征——消耗大量的npc農(nóng)民勞動(dòng)力，消耗大量的糧食，消耗燕國(guó)地方城寨大量的財(cái)力。短時(shí)間內(nèi)集中上馬這樣的一大批基建工程，所耗費(fèi)的勞力和物資絲毫不比發(fā)動(dòng)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)更少，效果完全等同于進(jìn)行一場(chǎng)了全燕國(guó)范圍內(nèi)的廣泛戰(zhàn)爭(zhēng)。唯一的區(qū)別是，戰(zhàn)爭(zhēng)是純粹的消耗，而基建項(xiàng)目可以在日后源源不斷的帶來巨額的財(cái)富。

    而且這些基建項(xiàng)目都是以“地方城寨任務(wù)”形式發(fā)布，各地的大型玩家勢(shì)力組織也都紛紛參與了進(jìn)去，在其中投入了大量的資金和人力，以從中獲得好處。

    ......

    燕國(guó)宮廷，大司空秦小白接到燕國(guó)各地上馬的大批基建項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告之后，幾乎難以抑制的興奮。不是因?yàn)檠鄧?guó)各地基建大舉躍進(jìn)，而是因?yàn)檠鄧?guó)各地城寨npc酋長(zhǎng)的財(cái)政力量被極短的時(shí)間內(nèi)大量集中消耗。

    而燕國(guó)并沒有參與這些地方上的基建項(xiàng)目，國(guó)庫(kù)絲毫沒有減損任何糧食和財(cái)力，反而有所增加。

    這些npc酋長(zhǎng)的手中沒有了糧食和財(cái)力，就算擁兵十萬、百萬之巨，也因?yàn)榧Z食錢財(cái)方面的匱乏，不敢輕易叛亂，所以近期之內(nèi)出現(xiàn)npc酋長(zhǎng)叛亂的幾率大幅度降低。

    也就是說，現(xiàn)在有了一個(gè)非常難得，轉(zhuǎn)瞬即逝的寶貴時(shí)機(jī)，可以推行一個(gè)更強(qiáng)硬的經(jīng)濟(jì)改革政策，那就是燕國(guó)重工業(yè)改革——將燕國(guó)的鐵礦山、煤礦山都收歸燕國(guó)國(guó)有，不再歸地方城寨管轄。

    一直以來，這些東西都是歸地方酋長(zhǎng)所有的。正常情況下，這些npc大酋長(zhǎng)可能無法容忍這個(gè)政策，有很高的幾率會(huì)進(jìn)行造反叛亂，進(jìn)行抗議。但是現(xiàn)在，他們想不忍也必須忍，因?yàn)樗麄兊谋惧X都在大批的基建項(xiàng)目中消耗殆盡，至少要半個(gè)月之后才能全面恢復(fù)過來。

    他精心把重工業(yè)改革留到經(jīng)濟(jì)改革的最后一步來施行，很大程度上便是希望接著前面的一系列改革消耗地方城寨的糧力財(cái)力，從而降低重工業(yè)改革的阻力。

    如果不將鐵礦山和煤礦山收歸國(guó)有，那么整個(gè)經(jīng)濟(jì)改革都是虛有其表，燕國(guó)王廷實(shí)力虛弱，而地方勢(shì)力強(qiáng)大。這種尾巴比腦袋大，地方比中央強(qiáng)的格局，遲早是一場(chǎng)大禍，引發(fā)燕國(guó)的內(nèi)亂。

    只有把鐵礦山和煤礦山收歸國(guó)有，才能讓燕國(guó)王廷的實(shí)力強(qiáng)大起來，壓倒地方城寨，讓各個(gè)地方城寨的npc大酋長(zhǎng)服從燕國(guó)王的調(diào)配，從而真正意義上振興燕國(guó)。

    而現(xiàn)在，無疑是最佳的時(shí)機(jī)。

    秦小白得到了各地方城寨的基建項(xiàng)目報(bào)告之后，立刻拜訪了大司徒郭隗。他要和這位國(guó)王最親信的npc大臣商議，抓住這個(gè)有利的時(shí)機(jī)，推動(dòng)燕國(guó)重工業(yè)改革。

    郭隗聽完秦小白的敘述之后，明顯的震驚了一下，似乎難以置信秦小白居然借助一些列的大舉振興燕國(guó)經(jīng)濟(jì)改革，令地方npc酋長(zhǎng)陷入了極其短暫的虛弱之中，這簡(jiǎn)直是匪夷所思?？峙抡l也無法想到，在振興燕國(guó)經(jīng)濟(jì)的時(shí)刻，居然是整個(gè)燕國(guó)最薄弱的時(shí)刻。

    他思索了許久，才道：“小白大人，你能確定各地剩下的糧食和錢財(cái)不多？”

    秦小白肯定道：“郭大人放心，我這里有整個(gè)燕國(guó)所有大酋長(zhǎng)城寨財(cái)政庫(kù)存方面的原始記錄，他們?cè)诿恳粋€(gè)基建項(xiàng)目中消耗多少錢糧，都能夠計(jì)算出來。根據(jù)詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，全燕國(guó)上馬了多達(dá)數(shù)百項(xiàng)的基建項(xiàng)目，各地的城寨錢糧庫(kù)存大約消耗了超過80%以上，而且有些大型的水庫(kù)岸堤工程還需要不少的時(shí)間才能完工，錢糧方面會(huì)繼續(xù)消耗下去，新遷貴族（玩家）也在里面投入了大量的錢糧。至少在半個(gè)月之內(nèi)，他們的實(shí)力將會(huì)相當(dāng)?shù)奶撊酢！?/br>
    郭隗沉吟道：“小白大人，老夫有些不解。既然時(shí)機(jī)如此難得，那我等為何不干脆進(jìn)行全面的政治改革，把地方大酋長(zhǎng)換了，把地方城寨政權(quán)、軍權(quán)一起收歸王廷？一勞永逸，以免地方酋長(zhǎng)日后繼續(xù)坐大？”

    秦小白想了一下，搖頭道：“不行，地方政權(quán)和軍權(quán)絕對(duì)動(dòng)不得，現(xiàn)在時(shí)機(jī)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成熟，一動(dòng)生出大禍。目前唯一適合的，就是重工業(yè)，對(duì)鐵礦和煤礦進(jìn)行國(guó)有化?！?/br>
    郭隗疑惑：“哦，為什么？”

    秦小白道：“郭大人，你想一想，現(xiàn)在各地的鐵礦山有什么用？沒有鐵匠進(jìn)行冶煉，這些鐵礦山根本沒有任何用處，不會(huì)比石頭更值錢，各地酋長(zhǎng)們不重視鐵礦山，甚至根本不清楚鐵礦山是用來干什么的，他們對(duì)銅礦遠(yuǎn)比對(duì)鐵礦感興趣。所以現(xiàn)在要將鐵礦山收歸國(guó)有，比銅礦山收歸國(guó)有化還容易一些。另外，煤礦的用處也不大，各地城寨更喜歡用木材生火，制作各種器具，而不是用煤礦。所以現(xiàn)在讓各地城寨的酋長(zhǎng)交出鐵礦山和煤礦的權(quán)力，阻力最小，引發(fā)叛亂的可能性也最小。等大酋長(zhǎng)們?nèi)蘸蟀l(fā)現(xiàn)鐵礦和煤礦的價(jià)值，也遲了。

    將鐵礦和煤礦收歸國(guó)有，最大的阻力反而是來自新遷貴族，而不是各地的酋長(zhǎng)。

    而如果現(xiàn)在就動(dòng)各地方酋長(zhǎng)的政權(quán)和軍權(quán)，各地的酋長(zhǎng)們受到巨大的威脅，就算他們手中沒有多少錢糧，也必定會(huì)立刻紛紛叛亂，消滅我們以求自保，從而導(dǎo)致整個(gè)燕國(guó)陷入動(dòng)亂之中。我們的實(shí)力還不足以壓制一場(chǎng)全燕國(guó)性的大叛亂，進(jìn)行地方政權(quán)改革時(shí)機(jī)遠(yuǎn)未成熟?？梢詣?dòng)鐵礦山和煤礦，但是短期之內(nèi)不能動(dòng)地方政權(quán)。”

    郭隗沒有說話，神色凝重，顯然是被說服了，并未堅(jiān)持要立刻進(jìn)行地方政權(quán)改革。

    郭隗道：“鐵礦和煤礦收歸國(guó)有，小白大人打算怎么處置這些東西？”

    秦小白考慮了一會(huì)兒。

    他一直在打算成立一家燕國(guó)鋼鐵集團(tuán)，對(duì)全燕國(guó)的鐵礦、煤礦和鋼鐵生產(chǎn)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)。為了獲得這種壟斷經(jīng)營(yíng)，他必須將燕鋼集團(tuán)一部分份額和權(quán)力給燕國(guó)國(guó)王，還有郭隗、樂毅等關(guān)鍵性的大臣，換得他們的大力支持，否則是無法做到壟斷性經(jīng)營(yíng)的。

    他現(xiàn)在有一個(gè)矛盾。給的份額太多了的話，他容易喪失對(duì)燕鋼集團(tuán)的控制權(quán)，這是他所不樂意的。給的份額如果太少了，國(guó)王、郭隗和樂毅又未必愿意支持他的壟斷經(jīng)營(yíng)。這個(gè)矛盾不好處置。

    秦小白琢磨著，忽然眼睛一亮，想到了一個(gè)辦法。既然不想喪失對(duì)燕鋼的控制權(quán)，只要燕鋼分解一下，變成三家集團(tuán)就行就行了。

    他立刻道：“郭大人。我認(rèn)為，鐵礦和煤礦實(shí)行國(guó)有之后，私人不能擅自開采，而必須先通過國(guó)家批準(zhǔn)之后才能進(jìn)行開采，而且必須向國(guó)庫(kù)上繳高額的礦產(chǎn)50%稅賦。這樣一來，大量的錢財(cái)便能直接流入國(guó)庫(kù)之中，從而迅速?gòu)?qiáng)大燕國(guó)王廷的實(shí)力。

    還有，我建議燕國(guó)成立三家大型私人集團(tuán)：燕國(guó)鐵礦集團(tuán)、燕國(guó)煤礦集團(tuán)、燕國(guó)鋼鐵集團(tuán)，分別擁有對(duì)整個(gè)燕國(guó)的鐵礦、煤礦和鋼鐵生產(chǎn)銷售的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，在買賣礦產(chǎn)和貿(mào)易的時(shí)候只需要向國(guó)庫(kù)上繳10%稅賦就行。（后文直接稱這三大集團(tuán)為燕鐵、燕煤、燕鋼。）

    燕鐵集團(tuán)里的財(cái)產(chǎn)，國(guó)王占50%、郭大人占10%、我占10%、樂大人占10%、其余地方上的擁有鐵礦的新遷貴族也需要占剩下的20%，對(duì)他們進(jìn)行安撫以免產(chǎn)生亂子。

    燕煤集團(tuán)里的財(cái)產(chǎn)，國(guó)王占50%、郭大人占10%、我占10%、樂大人占10%、其余地方上的擁有煤礦的新遷貴族也需要占剩下的20%，對(duì)他們進(jìn)行安撫以免產(chǎn)生亂子。

    燕鋼集團(tuán)里的財(cái)產(chǎn)，因?yàn)樗械蔫F匠都是我的人，投資建設(shè)也是我出，所以我個(gè)人占50%，國(guó)王占10%、郭大人10%、樂大人10%、其余的重要相關(guān)人員占剩下的20%。這樣一來，各方的利益相對(duì)平衡，能夠最大程度的保證燕國(guó)重工業(yè)改革的順利進(jìn)行?！?/br>
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