取消官、吏之間的身份鴻溝，一律稱呼為公務(wù)員，即人民公仆，為人民服務(wù)者也。凡學(xué)有專長、工作積極者，皆可提拔、任用為官員。對新加入政府之成員，擬采用考試制度，北疆已試行一次面向全國之考試，效果不錯，值得堅持和推廣……為杜絕官官相護(hù)、上下包庇之固有弊病，官員任職時皆采用回避制度，官員不得出任本縣及鄰縣之縣長，不得出任本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，凡縣長任命，需各省都督、民政長聯(lián)合提名，交擬任職縣議會審議通過，報省議會及辦公廳備案，各縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任命，由該縣正副縣長聯(lián)合提名，交本縣議會討論通過，并報辦公廳備案；

    在官員待遇上，參考軍隊軍餉等級，確定各級官員官俸，分為級別、職別兩個部分，各大小官員一律按照所處地位、崗位領(lǐng)取薪水，除此之外，不得另覓收入，違者以貪污受賄論處，取締前清火耗、報效、炭敬等一切弊端……為鼓勵官員廉潔奉公、恪盡職守，及保證其年老時之生活，參考?xì)W美各國，設(shè)立退休制度，凡無劣跡者，在退休時可領(lǐng)取相當(dāng)比例之退休金，已有近百官員享受這一待遇，上下心安……

    行政改革者，遼寧、吉林、黑龍江已完成，內(nèi)蒙古接近完成，山西可望在今年年底前完成、甘肅剛剛開始……

    經(jīng)濟(jì)上，北疆認(rèn)真貫徹落實五族共和之方針，對滿、蒙兩族舊有之八旗制度進(jìn)行改革，將旗內(nèi)共有財產(chǎn)，按照在旗人口予以平均分配，對各旗之貧苦旗民做了有效安置，除少數(shù)估惡不俊、妄圖復(fù)辟舊制度，繼續(xù)壓迫、欺詐廣大人民之反動分子外，人民普遍反應(yīng)良好，對新政權(quán)極其擁護(hù)，甚至南方各省都有不少在籍旗民回北疆享受這一改革成果……

    為加快開發(fā)，北疆推行墾荒政策，各省設(shè)立墾荒局，各縣設(shè)立分局，凡中國國民，無論漢、滿、蒙、回、藏，皆可前往北疆之新開辟荒地予以耕種、生活，北疆政府為貧苦農(nóng)民提供種子、住房、貸款等便利條件，對其合法權(quán)益和生活習(xí)慣予以保護(hù)，并發(fā)給憑證，承認(rèn)其為北疆戶籍，據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，已有近30萬民眾通過各種方式進(jìn)入北疆（尤其是東三省），主要來源為山東、直隸、河南和江蘇，約占其中之七成，漢族以外，又以關(guān)內(nèi)滿族回流關(guān)外較為常見，人數(shù)不下5萬……

    軍事上……

    教育上……

    實業(yè)上……

    建設(shè)上……

    當(dāng)然，北疆方面面臨的困難和問題也不少：第一曰外蒙叛國集團(tuán)悍然宣布獨立，并勾結(jié)不法分子不時煽動叛亂，革命以來，歷經(jīng)呼倫貝爾案、貢王案、烏泰案等等，雖予嚴(yán)厲打擊，仍蠢蠢欲動；第二曰財政收支失衡，赤字加大，北疆本屬貧瘠，歲入不多，革命以來商業(yè)凋敝，民生零落，且又因裁撤厘金、廢除苛捐雜稅而減少歲入，故財政壓力頗大；第三曰地方仍舊不太平，北疆各省，往昔地方紛亂，兼之民族糅雜，聚嘯山林者為數(shù)甚眾，革命以來，經(jīng)過迭次打擊、說服， 已累計剿滅大小土匪越900余股，殲滅、俘虜、招安匪徒三萬余眾，但除遼寧匪患基本肅清外，其余各省依舊有鋌而走險者……”

    秦時竹陸陸續(xù)續(xù)講了近兩個小時，聽者反應(yīng)大不相同，以袁世凱和國務(wù)院為代表，采取了全神貫注的態(tài)度，希冀從中找到可學(xué)習(xí)、借鑒的法子，秦時竹治理北疆的功績是大家有目共睹的，雖然不服從中央管轄，但治理得如此井井有條，非常人所能做到；議員們的態(tài)度大致可分為三派，一派是密切關(guān)注，歡欣鼓舞，主要是人民黨黨員和親人民黨的共和黨黨員，一派是事不關(guān)己、高高掛起，主要是國民黨的大部分黨員和小黨人士，第三派是國民黨內(nèi)的激進(jìn)派，對人民黨比較仇視的，希望能夠找到漏洞，應(yīng)用法律程序來打擊秦時竹的威望，北疆方面很多事情是他們想為而為不了的，這種仇視中摻雜著嫉妒、不服的小氣心態(tài)……

    袁世凱、孫中山、黃興、黎元洪也坐在下面聽取秦時竹的報告，個人反應(yīng)也是大相徑庭。袁世凱驚訝于秦時竹的施政方針居然如此嫻熟，認(rèn)為秦時竹絕非浪得虛名，對秦時竹個人，他有一點佩服，但更多的是將其當(dāng)做對手；孫、黃饒有興致地聽取了秦時竹的報告，認(rèn)為外間雖然對秦時竹有種種非議，但現(xiàn)在看來，很多是以小人之心度君子之腹，“擁兵自重”、“割據(jù)一方”的指責(zé)都是表象，北疆地處日、俄兩大鄰國之間，日夜受其虎視眈眈，外有蒙古叛國集團(tuán)，內(nèi)有土匪橫行，豈能不“擁兵自重”？北疆統(tǒng)籌如此有章法，若不是“割據(jù)一方”而聽任一盤散沙，很難想像有如此成就，確切地說，秦時竹做了孫中山、黃興想做而沒能做成的事情，他們倆畢竟是一片為國為民的赤誠之心，對袁世凱尚且可以容忍，對秦時竹自然就更是欣賞了，至少不會有惡意；至于黎元洪，完全是抱著酸溜溜的心態(tài)來聽取報告的，秦時竹固然做到了他沒能做到的事情，但他心里何嘗不想這樣呢？無奈自己的革命地位來得名不正言不順，腰桿不粗，再加張振武一案幾乎將其打回原形。他對秦時竹有不滿，有怨恨，卻無處訴說，甚至還不得不在表面上對秦時竹表示感謝和謙恭，要不是秦時竹手下留情，自己這個共和元勛、副總統(tǒng)的地位恐怕都保不住，要想反秦時竹？心有余而力不足……

    下午時分，秦時竹和沈蓉等一行人來到了北京大學(xué)，在此發(fā)表演講，是秦時竹自己提出來的要求，在當(dāng)時的中國，演講已成了一陣漸漸傳播開來的習(xí)氣，但在大學(xué)里發(fā)表演講，特別是針對知識分子發(fā)表演講，秦時竹卻是頭一個。

    誠如黃炎培所言，由于地處權(quán)力中樞、官僚機(jī)構(gòu)的核心，北京大學(xué)里混入了太多的官僚子弟，這些人不學(xué)無術(shù)，只能逢迎拍馬，對學(xué)問無絲毫之興趣，對于上官卻是百般討好。聽說秦時竹要來演講，多時不來的曠課學(xué)生竟也齊刷刷地到齊，幻想一步登天的機(jī)會。

    事實上，北京大學(xué)的日子過得很窘迫，他不像清華學(xué)堂，有美國退還的庚子賠款作保障，經(jīng)費(fèi)極其短缺。更由于中央政府變動，當(dāng)局忙于行政、軍隊事務(wù)都來不及，根本無暇過問教育這類的閑事，最最要緊的是，袁世凱政府本來就缺錢花，原本應(yīng)該投向大學(xué)的錢也被挪用到了其它地方。

    因此，秦時竹去北大演講的目的很明確，一是宣傳北疆和人民黨方面政見，鞏固在知識分子心目中的地位，要知道，聽講的知識分子不僅是北大一校，全北京的高等院校都接到了通知，秦時竹將來總是要入京掌權(quán)的，現(xiàn)在打基礎(chǔ)可謂是未雨綢繆；二是拉攏人才，各大高校缺錢的消息秦時竹早有耳聞，對各校遭受各種勢力壓迫的內(nèi)幕也了解得一清二楚，因此要趁著這次演講的機(jī)會，將人才統(tǒng)統(tǒng)吸收到北疆去，特別是理工科的教師和學(xué)生，是北疆方面所急需，能拉一個是一個……

    “諸君今日來聽秦某的演講，我感到萬分榮幸……”對著臺下濟(jì)濟(jì)一堂的聽眾，秦時竹拉開了陣勢。

    “大學(xué)之大，不在于學(xué)校有多大，樓房有多高……大學(xué)之大，在于其胸懷之大，道德之高，學(xué)問之精深，精神之悠遠(yuǎn)……從漢代始，中國歷代皇朝設(shè)立太學(xué)、國子監(jiān)，為的是培養(yǎng)適應(yīng)皇權(quán)，適應(yīng)專制統(tǒng)治之奴才，雖有學(xué)問，但目的狹隘‘為君而不為民也’……這是人性的悲哀，制度的悲哀，多少飽學(xué)之士，意圖為民請命，意圖治理天下，到后來仍然不得不成為君王所用之工具，若君王體恤下情，尚有良知，則學(xué)生仍有一定作為，若君王暴虐不堪，壓榨人民，則學(xué)生俱為為虎作倀之輩……因此，不改變大學(xué)體制，不灌輸新的精神，無論辦多少學(xué)堂，育多少人才，任免不了受制于人的窘境……”

    秦時竹的講話，聽得不少人大汗淋漓，聽得學(xué)生百般叫好……

    “……故某以為，北京大學(xué)，雖是太學(xué)、國子監(jiān)之延續(xù)，但實際卻是維新變法之成果，在新的時代下，其精神、其內(nèi)涵，已完全脫胎換骨，不復(fù)以往腐朽不堪的之陳舊，實乃一新生的創(chuàng)舉……戊戌變法雖然失敗，但是她的精神延續(xù)了下來……在目前共和已創(chuàng)，民主立國的環(huán)境下，理應(yīng)發(fā)揮更加重大、深遠(yuǎn)之作用，不獨是研究學(xué)問，鉆研技術(shù)，更是要培養(yǎng)獨立完善之精神，樹民主科學(xué)之旗幟……故秦某對于諸君的期望是，既要有專門之知識，更要有完善之品格。傲立于世，胸懷天下，扎根于民眾，服務(wù)于中華，方能成一代之杰……”

    “秦某此來，非是一般泛泛地談?wù)摻逃匾?。誠然，教育之重要諸位早已耳濡目染，所謂‘十年樹木百年樹人’就是最好的寫照，但秦某更以為，對學(xué)生良好品質(zhì)之培養(yǎng)，獨立人格之完善，卻是更重要的意義……諸君身上，承載著中華民族新生之希望，你們不僅要以知識、學(xué)問建設(shè)新中國，更要以滿腔的激情和奮發(fā)有為的精神激勵全國的民眾……古人云，‘窮者獨善其身，達(dá)者兼濟(jì)天下’，我希望諸君，從求學(xué)的第一天起，就要以‘兼濟(jì)天下’為自己的目標(biāo)，一旦心中懷有對祖國的熱愛，對四萬萬同胞的摯愛，樹立了愛國主義、民族主義、民主主義之高尚情cao，我相信，沒有什么艱難險阻可以使你們卻步……”

    臺下的學(xué)子瘋狂叫好……

    “我知道，有不少學(xué)生，是抱著‘書中自有顏如玉，書中自有黃金屋’的態(tài)度來求學(xué)的，無非是為自己謀一個出路，圖的是光宗耀祖，我也知道有個別教師‘著書都為稻粱謀’，無非混口飯吃，圖的是立身安命，給自己一個交待……我無意指責(zé)你們，這是現(xiàn)實的需要，沒有多少可鄙的，況且我始終認(rèn)為‘真小人比偽君子更可愛’，但我希望各位，能在做學(xué)問時，自覺地將自己的位置放到國家的立場上來，擺到人民的立場上來，自覺地謀求個人利益與國家利益、民族利益一致，以獲得無窮無盡的力量源泉。如此，中國幸甚，中華民族幸甚，四萬萬同胞幸甚！”

    秦時竹以一個鞠躬結(jié)束了演講，“嘩啦啦”，臺下爆發(fā)出狂風(fēng)暴雨般的掌聲。

    “接下來，是大家自由提問時間，巡閱使可以回答大家所提出的各種問題?！睍r任北京大學(xué)署理校長的劉經(jīng)澤（原本在歷史上應(yīng)該是嚴(yán)復(fù)出任校長，但嚴(yán)復(fù)已經(jīng)給秦時竹弄到人民大學(xué)去了，劉經(jīng)澤就只好繼續(xù)干下去）笑著說，“請大家舉手示意，巡閱使點到誰，誰就可以站起來提問?！?/br>
    “諸位，首先向大家宣布一個好消息，”秦時竹微笑著說，“我以個人名義，決定每年向北京大學(xué)捐資2000元，設(shè)立人民獎學(xué)金，用于獎勵那些品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生！”

    臺下一片振奮之情，這錢來得實在是太及時了。

    “請問巡閱使，您剛才提到了戊戌變法、百日維新，那么您對康、梁二位先生是如何評價的呢？特別是康南海先生現(xiàn)在依然持君主立憲的態(tài)度，您又作何感想？”

    “對一個人的評價不僅要看他們過去怎么樣，更要看他們現(xiàn)在怎么樣。老實說，對這兩位先生，我是由衷地敬佩的，當(dāng)年公車上書、百日維新，其出發(fā)點和目的都是為了振興我中華，可謂仁人志士，北京大學(xué)就繼承了這樣一種精神……對他們提倡的君主立憲，我也是贊同的，我本人曾經(jīng)就是個立憲派嘛！……但是，”看著臺下有點sao動的樣子，秦時竹恰到好處地來了轉(zhuǎn)折……(未完待續(xù)，如欲知后事如何，請登陸 target=_blank>，章節(jié)更多，支持作者，支持正版閱讀！)