【第116章】 安定山西
糧食產(chǎn)量的增加,帶來了一個(gè)深遠(yuǎn)的影響就是糧價(jià)下跌,連帶著各種農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格下跌。以吉林為例,以革命剛剛爆發(fā)的時(shí)候價(jià)格為最高,約為正常年份(以整個(gè)宣統(tǒng)3年為100%)的128%,但自從東北全部光復(fù)尤其是限價(jià)法令出臺(tái)后,糧價(jià)直線下跌,特別是小麥?zhǔn)斋@后,價(jià)格跌到了正常價(jià)格的79%,入秋以來,價(jià)格雖然有所恢復(fù),但仍然徘徊在83~86%這個(gè)區(qū)間里。糧價(jià)下跌有利于工業(yè)人口的增加,也降低了社會(huì)發(fā)生動(dòng)亂的可能性。北疆鐵路建設(shè)如火如荼,龐大的筑路工人隊(duì)伍每天都要消耗大量的糧食,沒有低價(jià)、充足的糧食供應(yīng),這種作為是不可想象的。 糧價(jià)下跌還帶來了一系列的溢出效應(yīng)。山西是人口大省,在北疆體系里僅僅次于遼寧。但山西地少人多,工業(yè)不發(fā)達(dá),很多人只能靠幾畝薄田維持生計(jì),而且山西土地也不很肥沃,故而糧食生產(chǎn)成本過去一直要高于東北各省,當(dāng)然也不是高出很多,剛剛可以抵消東北糧食外運(yùn)的差價(jià)。今年東北三省的糧價(jià)大幅度下跌,使得地區(qū)差價(jià)顯著起來,山西本地的糧價(jià)雖也有一定的回落,但不明顯,而厘金關(guān)卡的廢除,使得東北的糧食蜂擁而至,在東北的低價(jià)糧面前,山西本地糧幾乎沒有什么競爭力。 夏海燕所描繪的,正是在夏秋時(shí)節(jié)爆發(fā)的糧食購銷大戰(zhàn)。本來山西富商見東北低價(jià)糧食涌入,以為有利可圖,紛紛吃進(jìn),甚至瘋狂到說“來多少吃多少”的地步,拼命向錢莊貸款支付款項(xiàng),試圖保持山西的高價(jià)局面。但好景不長,各大農(nóng)場知道山西高價(jià)收購后,紛紛用火車裝運(yùn),有時(shí)一天就到貨400個(gè)車皮(每個(gè)車皮45噸),價(jià)格直線下跌,那些投機(jī)商吃不住了,紛紛往外拋手里的糧食,這一拋帶動(dòng)了各大糧商手里的糧食跌價(jià),造成了恐慌心理。有一段時(shí)期山西的糧價(jià),甚至和遼寧是持平的,等于火車運(yùn)費(fèi)都免去了。這種情況下,很多投機(jī)商、糧商破產(chǎn),連帶著錢莊也倒閉了不少…… “你們兩人在說什么悄悄話呢?”一陣爽朗的笑聲傳了進(jìn)來。原來是沈麒昌和禹子謨來了。 秦時(shí)竹趕緊讓座,夏海燕乖巧地說:“我和復(fù)生在說今年山西糧食大戰(zhàn)的事情……聽說沈老的老朋友,渠本翹也參加了投機(jī)?” “唉,別提啦。他不信邪,也參加了投機(jī),要不是我及時(shí)阻止,估計(jì)得虧成一塌糊涂,就這樣他還虧了80萬,不得不把大同煤礦的股份賣掉了一點(diǎn)才度過難關(guān)……” “這股票想必都落到您的手里了吧?”秦時(shí)竹笑道,“我的岳父大人可真是做生意好把式……” “復(fù)生,我老啦,形勢也判斷不準(zhǔn)了,這還是蓉兒建議我的?!鄙蝼璨m然這么說,但臉上還是有一些得意,“這也是拉他一把,不然他賣給誰去?……” “只是如此大起大落,對山西農(nóng)民不利??!”禹子謨嘆了口氣,“本來糧價(jià)下跌是好事,但如果谷賤傷農(nóng),就不是我愿意看到的了?!?/br> “凡事有利就有弊,谷賤傷農(nóng)是避免不了的,但好歹每家每戶的損失不是很大?!鼻貢r(shí)竹寬慰他,“從整體來說,最近幾年,我們一方面減免稅收,一方面大力開墾。因此只要風(fēng)調(diào)雨順,糧價(jià)肯定是要下跌的,既然實(shí)行了自由貿(mào)易,農(nóng)民必須得適應(yīng)這個(gè)市場……” “表面上谷賤傷農(nóng)確實(shí)傷到了農(nóng)民,但從長遠(yuǎn)來看,對農(nóng)業(yè)反而有利?!毕暮Q喾治龅?。 “有利?”禹子謨和沈麒昌都迷惑不解。 “山西資本主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)雖然有所發(fā)展,但在封建勢力的壓榨、盤剝之下利潤較少,且不穩(wěn)定,還不如坐收地租豐厚可靠。” 山西的地租額一般都占收獲物的50~60%以上,從而使地主出租土地較雇工生產(chǎn)更為有利。禹、沈兩人都點(diǎn)頭稱是,山西地主盤剝之嚴(yán)重,是他們都清楚的。 “這種高額地租率不僅妨礙了地主的封建式經(jīng)濟(jì)向資本主義經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化,而且還經(jīng)常促使富農(nóng)或經(jīng)營地主、農(nóng)牧墾殖公司倒退回封建剝削方式。但是,一旦糧價(jià)下跌,建立在分成租基礎(chǔ)上的封建形態(tài)農(nóng)業(yè)必然無利可圖,這就逼得他們不得不投資于工業(yè),而不是繼續(xù)買地坐享其成……從土地流轉(zhuǎn)的角度考慮,如果地租收益不大,那么其余有實(shí)力的地主是不愿意投資的,因而價(jià)格肯定會(huì)降低(土地價(jià)格和地租收益成正比)但小農(nóng)出于對土地天生的愛戀,必然會(huì)收買下來,雖然糧價(jià)下跌影響現(xiàn)金收入,但擺脫了五到六成租金的地主盤剝,反而有利于小自耕農(nóng)增加收入。這就是為什么人民銀行太原分行、大同分行不貸款給糧商反而貸款給農(nóng)民的道理……” “聽說這是藍(lán)天蔚要求的?” “確實(shí)是藍(lán)天蔚提議的?!鼻貢r(shí)竹回答道,“藍(lán)天蔚到了山西,震驚于山西農(nóng)民的貧苦,很想有一番作為,為官一任,造福一方嘛。正好當(dāng)時(shí)我去山西巡視,他找到我和秉三,懇談了半天,希望能給山西農(nóng)民指一條光明大道。我當(dāng)時(shí)給他出了四個(gè)主意,前三個(gè)都已經(jīng)應(yīng)驗(yàn)了,這是第四個(gè)……” “還有哪幾個(gè)?我們一起聽聽復(fù)生的高見……” “第一是勸導(dǎo)農(nóng)民來東北開墾,山西1000多萬人,都擠在那點(diǎn)土地上,不窮才怪,而東北地廣人稀,有大片未開墾的土地,正好兩相適宜,山西農(nóng)民又不懶,肯定能過上好日子。于是,藍(lán)天蔚馬上就令各地政府大力提倡,那些饑一頓飽一頓的農(nóng)民不是紛紛都跑東北來了?” “可我聽說這里面還鬧出了糾紛,很多來東北的農(nóng)民在山西本地都欠了一屁股債,他們想走,可是債主不依不饒的……” “確實(shí)有這么回事,但藍(lán)天蔚有藍(lán)天蔚的辦法。他和趙戴文一商量,這里頭欠債的老百姓,大多數(shù)都是當(dāng)年為了應(yīng)付官府稅賦而不得不借下的高利貸,其情可原,政府應(yīng)該予以支持……而那些放高利貸的,大多是本鄉(xiāng)的富農(nóng)、地主,沒幾個(gè)是好貨色,于是他就聽之任之了……民國法律中有一條,任何人不得自賣其身,也不得因?yàn)榍穫拗迫松?,那些地主老?cái)是干瞪眼沒辦法……有幾個(gè)不甘心,說是要打官司,哪怕遠(yuǎn)在天邊也得抓回來?!鼻貢r(shí)竹輕蔑地一笑,“打官司?哪有這么簡單,藍(lán)天蔚好好給了他們一頓教訓(xùn)……” 首先按比例繳納訴訟費(fèi),有幾個(gè)想想不太合算就不打了,還有的堅(jiān)持要打;第二步是提供證據(jù),借錢可有憑據(jù),有些個(gè)是口頭債務(wù),沒有憑據(jù)也不打了。當(dāng)然,你如果拿出了憑據(jù),這官司肯定是欠債的輸定了,法院就判定,債主可以該農(nóng)民家的財(cái)產(chǎn)清償,可那些農(nóng)民都是一貧如洗,逼得沒辦法才來東北的,哪有什么財(cái)產(chǎn)清償?放高利貸的人就要求法院把人抓回來,可是法院表示國家有新條令,不能以欠債拘捕人身,建議他們?nèi)フ彰裾块T想辦法。民政部門表示這事有點(diǎn)復(fù)雜,雖然可以發(fā)公函要求別省政府協(xié)助查找,但要求債主提供逃債人可能的去向并繳納10元的服務(wù)費(fèi)……事到如今,只有干瞪眼啦,茫茫人海,去哪里找去?萬一找不到,白白損失10元,很多人就只能作罷,打算拖到年底算帳。若是自己帶人去抓,被內(nèi)務(wù)廳知道了,那是要處罰的…… 為了這事,政府和地主們關(guān)系鬧得很僵,但糧價(jià)一下跌,問題就變過來啦,地主收租是按照收成收取的,但繳稅是按照貨幣繳的,這一來一去,就有了差價(jià)。很多人不敢抗稅,就到縣里去請?jiān)?,要求減稅……藍(lán)天蔚大筆一揮,減稅可以,而且是永久減稅,但你們手里持有的高利貸必須有個(gè)解決法。如果還持有高利貸要求兌現(xiàn),對不起,不得減稅。 說到這里,秦時(shí)竹就笑了:“因而就有了那個(gè)債券折抵法?!?/br> 所謂“債券折抵法”是指將地主手中的高利貸借據(jù)轉(zhuǎn)換成北疆建設(shè)公債,變私人之債為政府之債。這是藍(lán)天蔚從秦時(shí)竹處得來的第二個(gè)連環(huán)妙計(jì)。雖然建設(shè)公債利率比不上高利貸,但畢竟是政府出面,信用比私人間借貸要可靠的多,而且從政府的做派上來看,扶持、幫助小農(nóng),為小農(nóng)開脫是必然的,很多人一想,犯不著為這事和政府較勁,因此就按照高利貸的本金轉(zhuǎn)換成了五年期的建設(shè)公債,年息七厘。這樣既能保住本金,又能獲得一部分收益,還能減稅,也劃得來,就都簽了字。而事實(shí)上,這次減稅本來就是在預(yù)計(jì)中的。 至于政府收購高利貸借據(jù)后,就立即通過北疆內(nèi)部協(xié)作,找到原先從山西逃難出去現(xiàn)在東北落腳的欠債者。他們一聽自己背負(fù)的債務(wù)已經(jīng)大大減少,而且現(xiàn)在是政府持有,可延期償還的消息,都喜形于色。所謂延期,無非就是新開墾的地每年再多收一些稅罷了,比起以前的利滾利不知道要好多少。而公債折抵法則是秦時(shí)竹首肯的,這樣藍(lán)天蔚主政山西,秦時(shí)竹巡閱北疆,都獲得好名聲,得到了不少農(nóng)民的大力擁護(hù),人民黨的牌子也更加響亮了。 自然,有些老百姓不知道跑到哪里去了,無法在北疆的范圍內(nèi)找到,但藍(lán)天蔚也不著急,畢竟這樣的人不多,南方的人都紛紛跑到北方來謀生,南下的日子肯定不好混。 也有一部分放高利貸者混水摸魚,偽造借據(jù),沒過多久就被趙戴文和內(nèi)務(wù)廳查了出來,居然敢欺瞞政府、訛詐錢財(cái)?藍(lán)天蔚下令嚴(yán)懲,統(tǒng)統(tǒng)予以罰款,視情節(jié)輕重,從10倍到30倍不止,也增加了收入,一來一去,政府不僅沒有虧本,反而還撈了一筆。秦時(shí)竹說到這里,大家哈哈大笑,說藍(lán)天蔚還是挺能耐的。 強(qiáng)龍不壓地頭蛇,藍(lán)天蔚雖然是都督,但畢竟是外鄉(xiāng)人,處理起政務(wù)來或多或少有些麻煩,減免高利貸一事要是沒有本地集團(tuán)的支持也不行。但這個(gè)問題上本地集團(tuán)同樣有他們的利益,以自己的行動(dòng)切實(shí)支持了藍(lán)天蔚。北方實(shí)業(yè)在山西投資建設(shè)了不少企業(yè),里面吸收了大量的工人,這些工人很多都是破產(chǎn)農(nóng)民,如果任由債主亂來,成天糾纏債務(wù),豈非沒人上工?為了保住這些工人,那些工礦老板和在里面有股份的議員,都強(qiáng)烈反對硬性遣返,要求執(zhí)行人身保護(hù)條例,給了藍(lán)天蔚極大的聲援,才使債券抵扣法獲得了成功。 “從短期來看,北疆方面增加了近800萬的公債,但從長遠(yuǎn)的角度來看,政府并不會(huì)在經(jīng)濟(jì)上吃虧,在政治上更因?yàn)槟艿玫睫r(nóng)民的擁護(hù)而鞏固地位?,F(xiàn)在官府和人民的關(guān)系,比起前清,是相當(dāng)融洽了。雖然不能說一點(diǎn)問題也沒有,但至少官逼民反這類的事情不太可能發(fā)生了。這樣的投資,完全劃算?!?/br> 禹子謨趕緊問,“那還有一個(gè)妙計(jì)呢?” “修筑鐵路。山西土地并不肥沃,收成也不是很好,但地租為什么這么高?主要人多地少造成的。如果能改變這個(gè)關(guān)系就可以扭轉(zhuǎn)地租高昂的局面。從短期來說,不太可能增加可耕地,但卻可以從減少人口,尤其是減少勞動(dòng)人口這方面入手。” “減少人口?怎么個(gè)減少法?” “無論到東北開墾也罷,去山西工礦上班也罷,都吸納了山西的剩余勞動(dòng)力。但我們還有一個(gè)妙計(jì)可以再大量地吸收勞動(dòng)力――大力修建鐵路。你們想,鐵路公司按月發(fā)錢,而且給的還不低,對那些貧苦農(nóng)民有莫大的吸引力,如果不傻,肯定會(huì)放棄在土里刨食的念頭而去建設(shè)工地上工。禹兄,鐵路建設(shè)是你管的,你說里面有多少是山西人?“ “修路工人大概有80來萬,估摸著山西人能占一半吧?!?未完待續(xù),如欲知后事如何,請登陸 target=_blank>,章節(jié)更多,支持作者,支持正版閱讀!)