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筆趣閣 - 歷史小說 - 鎮(zhèn)撫大秦在線閱讀 - 第367節(jié)

第367節(jié)

    “這豈非跟陛下詔令相悖?”

    “也豈非在進(jìn)一步加劇天下的恐慌?”

    “這實(shí)在非是什么安民之策,而是亂國之舉!”

    “萬萬不可施行?!?/br>
    說著。

    馮去疾看向計(jì)然幾人,沉聲道:“我自是清楚諸位也是為朝廷著想,然在我看來,諸位的理財(cái)之能、經(jīng)濟(jì)之通,恐未必真就適合大秦,賑災(zāi)濟(jì)民乃人道,也是關(guān)東過去一直堅(jiān)持的做法,而大秦自商君變法之后,恪行的是法制?!?/br>
    “非是人道?!?/br>
    “諸位用人道之策,來治理法制之國,恐是有些不妥。”

    聞言。

    計(jì)然等人臉色微沉。

    馮去疾分明是在暗搓搓的擠兌他們別有用心。

    這時(shí)。

    李斯終于開口了。

    他沉聲道:“法制跟人道是截然不同的方向,人道行救濟(jì)以安民,實(shí)為授人以魚,而法制則是授人以漁?!?/br>
    “雖只是一字之差,實(shí)則有天壤之別?!?/br>
    “自陛下決定‘修人事以勝天’之后,老夫便翻閱了不少書籍,從中也是吸取到了很多經(jīng)驗(yàn),就實(shí)而言,若按大秦過往的救濟(jì)之法,繼續(xù)沿襲老路的確會(huì)出現(xiàn)一定問題。”

    “秦最初的救濟(jì)之法同樣是行人道?!?/br>
    “以賑災(zāi)救濟(jì)為主。”

    “而從商君變法之后,大秦就改變了救濟(jì)之路?!?/br>
    “從行人道的賑災(zāi)救濟(jì),改為了更符合法制的‘以工代賑’?!?/br>
    “何為以工代賑?”扶蘇好奇的問道。

    李斯負(fù)手而立。

    他笑著道:“《晏子春秋》記載,齊饑,晏子因路寢之役以賑民?!?/br>
    “即以大量工程來安置災(zāi)民。”

    “這個(gè)辦法在天下其實(shí)并不常見,而隨著晏子身亡,這些政策也漸漸為齊王棄用,最終在商鞅變法之后,被秦國取而用之。”

    “甚至于大秦還更進(jìn)一步。”

    “水災(zāi)旱災(zāi)之際,朝廷吸收災(zāi)民,在境內(nèi)大肆修建水利工程,以確保秦地農(nóng)業(yè)能良好發(fā)展。”

    “其中為天下矚目的便有都江堰、鄭國渠。”

    “此外便是史祿廷尉作為監(jiān)御史時(shí)監(jiān)督的靈渠?!?/br>
    聽到李斯提到自己,史祿連忙頷首。

    李斯繼續(xù)道:“嶺南水澇眾多,民生凋零,當(dāng)時(shí)朝廷攻伐不力,最終在幾番商討之后,決定修建靈渠,一來解決嶺南嚴(yán)重的水澇問題,二來便是為大軍南下做好準(zhǔn)備,當(dāng)時(shí),嶺南瘟疫大水多發(fā),民眾流離失所,苦不堪言。”

    “而在朝廷下令修建靈渠后,修建靈渠的民工民夫中,其實(shí)服徭役者少,附近吃不上飯的饑民和生活困難的貧民居多,靈渠在建造過程中的確很是辛苦,但在此之下,卻是能保證修建靈渠的民工民夫能吃上飯,不至于餓死成一具枯骨。”

    “如靈渠這般,借大量工程,來解決災(zāi)禍,才是大秦這百余年的常態(tài)?!?/br>
    “正因?yàn)榇恕!?/br>
    “昭襄先王才敢出于維護(hù)法紀(jì)的目的,不救濟(jì)災(zāi)民,如果沒有這些措施,先君又豈敢真放任國民霍霍餓死?”

    “那時(shí)秦國也注定餓殍遍地?!?/br>
    “但事實(shí)并沒有出現(xiàn)餓殍無數(shù)的情況,反而在大秦君臣的齊心協(xié)力下,秦國境內(nèi)水利設(shè)施不斷完善,水旱兩災(zāi)在接下來很長(zhǎng)時(shí)間,都沒有對(duì)大秦造成太大影響,這也才造就了關(guān)中現(xiàn)在的魚米之鄉(xiāng),也為陛下一統(tǒng)天下囤積了不少糧草?!?/br>
    “另外大秦法制一直在強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)?!?/br>
    “法不誅心,必見其行?!?/br>
    “秦法廢井田開阡陌,廢除奴隸制,獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn),給秦人以自由,以公平的權(quán)力,目的就是讓秦人會(huì)自力更生,會(huì)耕戰(zhàn)立功,若是繼續(xù)沿襲賑災(zāi)濟(jì)民之人道,定會(huì)讓人養(yǎng)成惰性,不習(xí)之風(fēng)盛行?!?/br>
    “若非如此?!?/br>
    “相較過去趙、齊的肥沃之土,秦何以能養(yǎng)活這么多人口?又何以能以一國拒六國?并最終實(shí)現(xiàn)天下一統(tǒng)?”

    “根源便在于此處?!?/br>
    “秦自來更注重的便是人事。”

    大堂寂然。

    聽了李斯的話,眾人都若有所思。

    不過在稍顯安靜之后,計(jì)然卻是冷笑一聲,駁斥道:“丞相言之有理,這的確是朝廷過去的做法,這種做法自然也是無比正確,但今時(shí)不同往日,天下早已變了?!?/br>
    “若繼續(xù)墨守成規(guī),不思進(jìn)取,豈非自絕于天下?”

    “再則?!?/br>
    “李丞相說的不全?!?/br>
    “我計(jì)然跟李丞相馮丞相一樣,都是關(guān)東出身,在仕秦之前,也的確受到不少王道影響,但所謂王道霸道,究其根本,只是治國之方法,只要運(yùn)用得當(dāng),未必不能為我所用,為大秦所用?!?/br>
    說著。

    計(jì)然冷漠的瞥了馮去疾一眼。

    馮去疾臉色微沉。

    他自是聽得出計(jì)然話中的譏諷意味。

    計(jì)然冷笑道:“方才李丞相說的在理,朝廷過去對(duì)于天下災(zāi)禍治理,主要采取的便是‘以工代賑’,大秦興修水利足有上百年,這才有了關(guān)中沃土,也才有了而今之富饒,然水利之事,注定要有水才能去做,天下江河溪水眾多,但也有很多地方是不靠水的?!?/br>
    “而且天下除水澇,還有旱災(zāi)、蟲災(zāi)等等?!?/br>
    “所以等到災(zāi)難真的發(fā)生時(shí),很多地方往往是沒辦法興建工程的,而對(duì)于這種狀況,朝廷過去的做法,其實(shí)也殊途同歸,便是給災(zāi)民找事做,例如讓災(zāi)民向軍營服務(wù),制作制造箭矢、修繕甲胄,收集草料,維護(hù)戰(zhàn)車等工作,來謀求一份事務(wù),以維系自己生活,保證自己不被餓死?!?/br>
    “但……”

    計(jì)然話語一頓,嘴角帶著幾分冷冽。

    他緩緩道:“這種辦法之所以可行,那是因?yàn)樘煜挛炊??!?/br>
    “而今天下安定,這種辦法恐無法進(jìn)行了?!?/br>
    “無法興修工程,也無法為戰(zhàn)事做準(zhǔn)備,這些災(zāi)民又當(dāng)如何處置?”

    “難道就眼睜睜看著這些人餓死?”

    “若當(dāng)真這么做,只怕天下真就要烽煙四起了。”

    “這豈是我等能承擔(dān)的?”

    “我計(jì)然仕秦多年,一心為秦,正是對(duì)天下有所擔(dān)憂,這才慨然進(jìn)言,也正因我是關(guān)東出身,對(duì)關(guān)東情況有所了解,所以才敢冒大不韙,去提出修法賑災(zāi),為的便是將災(zāi)禍影響降到最低。”

    “我計(jì)然為國為民問心無愧?!?/br>
    計(jì)然一臉慨然。

    計(jì)然的話也是得到了不少人贊成。

    聞言。

    李斯嗤之以鼻。

    他冷聲道:“計(jì)官市丞,你的話我不敢茍同。”

    “而且你會(huì)錯(cuò)意了?!?/br>
    “以工代賑,并不僅僅只用于水利旱災(zāi),同樣也能用于興建利國利民的工程上,且不說大秦各郡縣的道路問題,還有關(guān)東城墻修繕,以及一些失修的水利,這些都是可以消化災(zāi)民的,何以非得要臨時(shí)起意?”

    “不過你說的的確有幾分道理?!?/br>
    “我方才沉思了一下,關(guān)東跟關(guān)中不一樣,沒有那么多存糧,也習(xí)慣了朝廷賑災(zāi),所以可在受災(zāi)之地推行緩稅。”

    “暫緩民眾的稅賦,允許民眾到豐收之年再補(bǔ)交欠下的稅賦,另一方面,朝廷也會(huì)為災(zāi)民提供種子和農(nóng)具幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)。”

    “工欲善其事,必先利其器?!?/br>
    “若是這些災(zāi)民自己都不積極的治災(zāi),那這樣的子民大秦何以繼續(xù)留著?”

    “大秦也養(yǎng)不起這么多無用之人?!?/br>
    “法不可動(dòng)。”

    “秦法規(guī)定民人不得私相逃荒而致民力流失,須在官府政令之下由鄉(xiāng)官率領(lǐng)實(shí)施,只要大小官署恪盡職守,任何災(zāi)禍都能得到妥善解決。”

    “這才是修人事以勝天的意義。”

    說完。

    李斯已無心再聽計(jì)然等人狡辯,直接宣告這次商議結(jié)束,同時(shí)讓小吏將這次商議對(duì)話悉數(shù)記下,等整理好再呈給陛下。

    見狀,其他人也沒有再言。

    而后互相拱手道別。

    隨后各自回到了各自官署。

    扶蘇也并未在丞相府多留,他這次前來,主要便是想看一下朝廷官員對(duì)秦法的態(tài)度。

    只是結(jié)果令扶蘇心驚。

    朝廷很多官員都對(duì)現(xiàn)有秦律有不滿。

    一直在有意無意試探改變。

    最終爭(zhēng)執(zhí)的其實(shí)還是道路之爭(zhēng)。

    行王道還是法制。

    朝臣中很多官員,都趨于行王道,只是過去礙于始皇威言,將這個(gè)心思?jí)合铝?,眼下天象異變,這讓不少人又開始蠢蠢欲動(dòng)起來,試圖從各種角度進(jìn)行試探,以改變朝廷方向。

    一時(shí)間。

    扶蘇只覺壓力山大。

    他早就明白過來,大秦是走不了王道的。